医药卫生体制改革进展情况的自查报告

1 / 4 医药卫生体制改革进展情况的自查报告 市政府督查室、市目标办、市医改办： 根据市政府办公室关于对全市医药卫生体制改革进展情况进行督查的通知精神，现将我区医药卫生体制改革工作情况报告如下。 一、医改工作进展情况 我区五项重点改革从今年初相继启动，取得了明显成效，完成了 x%的年度目标任务。 （一）基本医疗保障覆盖面持续扩大。截止 9 月 1 日，全区参合农民 x 人，参合率达 x%，人均筹资 x 元，各级政府对参保农民补助人均 x 元， xx 区内医疗机构报付比达 x%，市直医院报付比 x%，平均报付比达 x%； 城镇职工、居民参保率分别达 x%、 x%，城镇职工医保、城镇居民医保的平均报销比例分别达到 x%和 x%；累计资助 “ 参保 ”x 人、 “ 参合 ”x人，救助困难群众 x 人次。 （二）国家基本药物制度启动实施。经过周密细致的前期调研并反复论证，区府办制定了 xx 区建立基本药物制度试点方案。自 3 月 1 日起在老池、复桥、保升等 7 个乡镇卫生院和灵泉、龙坪、高升等 3 个社区卫生服务中心首批实施， 4 月 10 日，桂花、永兴两个中心卫生院也相继实施，基本药物制度试点在短短两个月内在 xx 基层医疗机构已实2 / 4 现了全覆盖。截止 7 月底，全区基层医疗机构 共使用国家基本药物 x 种，占 x%，省 x 种，占 x%； 9 个乡镇卫生院和 3 个社区卫生服务中心共采购 x 万元基本药物，销售金额 x 万元，优惠 x 万元，优惠率达 x%。试行基本药物制度后， xx 药价下降达 x%以上，开创了让供应商愿意送、医疗机构愿意配、医务人员愿意开、人民群众愿意用的新局面。 （三）基层医疗卫生服务体系进一步完善。紧紧抓住国家加大对卫生的投入、灾后重建、拉动内需、乡镇卫生院和社区卫生建设项目的契机， 2016 年竣工投入使用的有永兴、老池、保升等 3 个卫生院住院楼，建设面积 xm2，增设床位 x 张；在建项目有区医院住 院楼和 x、 x、 x、 x 泉 x 个社区卫生服务中心，改造的有育才社区服务中心和桂花中心卫生院门诊楼。 （四）公共卫生服务项目全面实施。 2016 年，全面实施建立居民健康档案、健康教育、免疫规划等九项国家基本公共卫生服务项目。截止 9 月 1 日，全区累计建立居民健康档案 x9 份，城市社区建档率 x%；农村建档率 4x1%。启动了15 岁以下人群 x 人次乙肝疫苗补种；农村妇女孕前和孕早期补服叶酸 x 人次，农村孕产妇住院分娩补助 x 人，补助资金x 万元；贫困白内障患者免费手术 x 人；改建卫生厕所 x 户。 （五）积极推进公立医院体制机制改革。实施医院信息公开，健全医患沟通评价制度，规范调整医疗服务价格。3 / 4 按照医改要求，已完成各医疗卫生单位机构设置编制规划，正着力制定全区医疗机构设置规划，明确设置数量、布局、床位规模、大型医疗设备配置和主要功能。 二、主要做法及措施 一是注重组织领导。区委、区政府十分重视深化医改工作，将其作为贯彻落实科学发展观、关系经济社会发展全局的重大民生工程及时进行研究部署。各乡镇、街道党委政府将其摆上重要工作日程，使各项工作平稳有序推进。 二是注重调查研究。坚持把 医改的政策要求与 xx 实际紧密结合，区医改领导小组深入基层调查研究，全面掌握基层实情，及时发现、解决问题。 三是注重机制建设。初步建立了基层医疗机构的多渠道补偿机制，推进了基层医疗机构运行机制转变，为完成基层医疗机构回归公益性的改革目标奠定了基础。 四是注重资金投入。我们努力克服财政困难，区财政安排 352 万元改革配套资金，全面实施九项国家基本公共卫生服务项目，启动基本药物制度试点，保障医改工作稳步推进。 五是注重合力推进。各级有关部门围绕医改工作大局，明确任务，落实责任，密切配合，形成了推进 全区医改工作的强大合力。 4 / 4 三、存在的主要困难和问题 一是公共卫生服务项目多、工作量大，公共卫生人员偏少，素质不高，资源共享差。二是基本药物制度的实施还存在品种偏少、药价虚高等制约医改推进的制度性问题。三是乡镇卫生院发展不平衡，个别乡镇卫生