关于乡镇民政办建设情况调研报告(1)

1 / 3 关于乡镇民政办建设情况调研报告 (1) 一、我县乡镇民政办现状 从总体上看，近年来，在各乡镇党委、政府的重视下，我县乡镇民政工作得到一定加强，民政助理员队伍结构得到一定改善，基层民政干部的综合素质逐步提高。大部分民政助理员工作能勤勤恳恳，任劳任怨，安心热爱本职工作，整个民政干部队伍基本稳定。但是，随着民政业务的深化发展，以及民政信息化建设的推进实施，面对民政工作量的不 断断增加，民政办规范化 水水平不对称，民政助理 员员人员数量不足、整体 力力量薄弱，与民政工作 面面临的新形势新任务不 适适应等问题日益凸现。 这这些问题如 不及时解决 ，将影响和制约整个民 政政事业的发展。从调查 了了解情况看，目前在乡 镇镇民政办规范化建设方 面面主要存在以下情况： （一）专职民政助理 员员配置不足，兼职情况 比比较突出。 一是民政 办办人员力量不足。全县 现现有人口万，目前 22 个个乡镇有民政助理员 53 人，其中：属专职的 仅仅 33 名、兼职的20 名名；男性 32 人、女性 221 人；公务员有 20 人人、参照公务员管理人 员员 4 人、事业编制 27 人人、临时人员 2 人。在 222 个乡镇当中，只有 1 名助理员的乡镇有 3 个个，分别是茶地、珊瑚 、太拔；有 2 名助理员 的的乡镇有 13 个； 有 3 名名及以上助理员的乡镇 有有 6 个。二是兼职情况 比比较突出。民政助理员 极极2 / 3 大部分助理员都兼职 乡乡镇残联等工作，并同 时时负责包村（居）等中 心心工作。专职民政干部 缺缺口较大，个别乡镇民 政政助理员配备与人口规 模模不相称的矛盾十分突 出出 。 （二）民政干部 队队伍结构不合理，出现 “四偏”现象。 一是 年年龄偏大。由于长期以 来来对民政工作的职能、 任任务认识上存在误区， 极极大部分乡镇在配备民 政政助理员时，把那些退 居居二线的老同志充实到 了了民政工作岗位。在目 前前在现有民政办工作人 员员 53 人中， 30 周岁 以以下的 4 名，占 %;30 -40周岁的 15 名 ，占 %;40 周岁以上 334 名，占 %。最大的 已已达 58周岁。二是学 历历层次偏低。在民政助 理理员队伍中，工作前学 历历为中专以上的 28 人 ，占 %；工作前学历为 大大专以上的只有4 人， 仅仅占 %。部分干部经过 党党校、电大、网络教育 后后，目前初中及以下学 历历的 7 人，中专（含高 中中 )学历的 24 人，大 专专学历的 16 人，大学 本本科学 历的 6 人。三是 新新手偏多。民政助理员 队队伍不够稳定。工作时 间间长的均为一些年纪大 的的同志，调整岗位比较 频频繁，从事民政工作 1 年年以内的有 10 名（其 中中 4 名刚上任民政办主 任任）， 23 年的有 7 名 ， 5 年以上的有 26 名 ，最长时间 23 年。新 接接触民政的同志由于民 政政工作量大、业务性强 ，一时难于适应。四是 民民政院校或民政管理专 业业毕业的人员比例偏低 。目前全县 22 个乡镇 民民政办工作人员中，仅 有有 1 人毕业于省民政学 校校，占总人数的 %，与 当当前民政工作要求的社 会会工作者比例相差较大 。 3 / 3 （三）民政干部队 伍伍的素质与民政工作面 临临的新形势、新任务不 相相适应。 一是部分干 部部缺乏改革创新意识和 开开拓进取精神，工作思 路路和方法陈旧，习惯于 老老一套的思路和方法， 对对新形势下民政工作面 临临的新情况、 新问题缺 乏乏研究和思考。对民政 的的地位、职能和任务停 留留在以前狭义的认识上 ，适应并融入现代民政 反反应比