关于企业法律风险防范问题的思考

1 / 7 关于企业法律风险防范问题的思考 关于企业法律风险防范问题的思考 一、企业法律风险的概念 “企业法律风险”最早是在 XX 实施的国有企业法律顾问管理办法中提到。所谓企业法律风险是指企业预期与未来实际结果发生差异而导致企业必须承担法律责任，并因此给企业造成损害的可能性。当企业违反了法律，或者行为不符合法律规范，或者缺乏防范意识，都会产生法律风险。当前企业法律风险的表现形式体现 在在：一是经营性损失； 二二是是民事诉讼败诉； 三三是企业受到行政、刑 事事处罚或制裁；四是企 业业资产受损；五是企业 商商誉受损及其他损失等 。 二、加强企业法 律律风险防范的必要性 加强企业法律风险防 范范，是企业在市场竞争 中中的客观需要。目前在 竞竞争空前激烈的国内和 国国际市场下，企业在面 对对越来越复杂的法律风 险险中想要获得市场优势 ，必须警惕企业法律风 险险，以尽量减少损失情 况况的发生。 加强企 业业法律风险防范是企业 自自身的发展和成长的重 要要保障。完善企业法律 风风险防范机制，是一个 成成熟健康企业的重要标 志志，也是软实力的重要 标标志。多年实例表明， 企企业实现长期稳定发展 ，就必须加强法律风险 防防范。 加强企业法 律律风险防范，也是构建 和和谐社会 的重要组成2 / 7 部 分分。国有企业是国民经 济济的支柱，企业法律风 险险的损失结果导致破产 或或倒闭，增加下岗职工 ，势必会影响到社会稳 定定，阻碍构建和谐社会 。相反，则可以有效地 促促进和谐社会的建设。 三、当前企业法律 风风险防范出现的问题 当前我国企业法律风险 防防范出现的问题主要体 现现在以下： 部分企 业业管理者法律风险意识 差差 部分企业没有充 分分认识到律师在企业管 理理与发展中的重大作用 ，管理者对法律风险缺 乏乏必要的重视，事前缺 乏乏本文由论文联盟 htt p:/收集整理律 师师参与，产生诸多法律 漏漏洞，一旦引发 纠纷， 进进入诉讼阶段，才意识 到到律师的重要性。此时 ，一些案子由于漏洞过 多多或缺乏有效证据，已 回回转无力，即使律师参 与与也只能挽回少部分损 失失，甚至血本无归。 企业法律风险管理制 度度建设完善不足 企 业业自身制度的缺陷也是 引引起企业法律风险增加 的的一个重要因素。企业 相相关法律事务缺乏严格 的的审核程序，由于欠缺 法法律把关，使得企业中 不不合法的做法存在，为 日日后埋下风险隐患。 相关系统的法务管理 制制度和法务人员缺乏 3 / 7 一些外聘律师参与企 业业法务管理偏向于应急 性性、被动化模式，律师 服服务偏重于代理案件诉 讼讼，顾问律师远离公司 的的核心决策圈，对企业 的的重大决策发挥不了应 有有的影响，无法全面识 别别企业存在的法律风险 ，更谈不上采取有效的 防防范和控制措施。与此 同同时，企业又缺乏系统 的的法务管理制度和法务 人人员，导致法律服务无 法法深入到企业日常经营 活活动中，企业法律风险 陡陡增。 管理制度执 行行不到位 目前虽然 有有企业建立了较全面的 合合同管理制度流程，但 在在履行过程中经办人员 认认为程序烦琐或带着侥 幸幸心理不认真执行这些 制制度。合同签订前未送 企企业法律顾问进行合同 审审查和评估。在业务执 行行的各环节中投有按照 制制度 流程通过法律顾问 做做好审核监督肩的甚至 根根本就没有进行法律论 证证。 四、加强企业 法法律风险防范的对策 针对以上出现的法律 风风险问题，笔者认为要 加加强法律风险防范可以 从从以下几点老考虑： 加强企业法律风险意识 加强法律风险意识 是是识别风险、化解风险 的的前提，也是建立健全 法法律风险防范机制的思 想想基础。随着企业资产 管管理体制改革的不断深 化化和完善，要求我们必 须须具有强烈的法律4 / 7 风险 意意识。要认识到，法律 风风险一旦发生，会给公 司司带来严重的后果，但 事事前是可防可控的，因 而而一定要抓紧强化防范 工工作。实践 中一些企业 往往往重视打官司，而忽 视视在日常决策中预防法 律律风险，企业在发展中 必必须树立守法观念，要 有有风险意识，做到企业 行行为合乎法律规范。 建立健全公开、公平 的的内部决策机制 无 论论是国有企业还是有限 责责任公司， 都有企业 自自己的章程。企业章程 就就是企业的 “ 宪法 ” ， 它它不但规定企业各级领 导导的产生、职权范围， 还还规定了企业的决策程 序序等方方面面。企业日 常常经营管理决策要依照 法法律规定、企业的章程 来来进行，就可以规避一 些些企业和经营管理者的 法法律风险。例如，在有 限限责任公司股权转让过 程中，有的公司股东 竟竟然从来没有看过公司 章章程，发生了争议也无 所所适从，甚至有的股东 盲盲目地相信其他股东， 最最后落入别人的圏套， 上上了当等等。针对这个 问问题，必须建立公开、 公公平的内部决策机制， 熟熟悉掌握企业章程，按 章章程办事，严格遵守法 律律法规相 关规定，这是 防防范法律风险的重要途 径径。 完善企业法律 风风险预防体系 一是 要要建立合同管理系统。 由由企业签订的合同符合 法法律规定，条款无遗漏 ，符合要求的形式，文 字字准确，严谨，是直接 关关系到企业的切身利益 的的。因此，加强企业合 同同管理，5 / 7 是防止法律风 险险性工 作的基础，企业 要要建立事前防范和控制 以以及合同管理制度，具 体体包括合同归口管理制 度度、合同分类专项管理 制制度、合同委托管理制 度度等；建立以合同为中 心心的内部管理控制体系 ，做到人员、机构、制 度度三落实。对于多年来 企企业有定期的实践合同 ，具有很高的重复性和 合合同的效率，合同应制 定定固定的文本，如测绘 合合同，印刷合同。合同 须须严格遵守企业法律事 务务机构出具的有关负责 人人介绍该计划的法律意 见见书和批准。建立经常 性性的业务合同纠纷统计 、管理系统，基于情况 变变化的分析，及时完善 企企业固定合同文本。从 合合同谈判，起 草，签署 和和执行有针对性的当事 人人，并建立关于协调的 合合同管理体系。二是要 建建立健全各项规章制度 。建立一套合法、实用 、规范的企业规章制度 ，使人们有所遵循，做 到到人人有专责，工作有 程程序，办事有标准，才 能能保证企业的生产经营 活活动正常有序的进行。 同同时规章制度完美的过 程程，也是人治走向法治 的的过程。因此，一个企 业业制度的出台，必须严 格格按照一定的程序来进 行行，包括它的提出、调 查查、审核、修改、完善 等等，只有这一系列的步 骤骤一一到位，才能确保 企企业规章制度具备合法 性性、实用性、规范性和 协协调性。 加强企业 法 律律风险评估机制的建设 企业存在着较多、 较较大的法律风险，当前 企企业法律风险存在企业 设设立到经营活动的各个 方方面，因此，加强企业 法法律6 / 7 风险评估机制建设 是是非常必要的。企业法 律律风险评估可以分为内 部部评估与外部评估，企 业业内部的法务部门可以 为为其自身进行一定的评 估估，提出些许法律风险 应应对的建议，此种机制 的的建立针对于一般私企 较较为实践有效性较高， 而而对于国企、或者是国 有有资本参股的企业，其 自自身出具的法律风险评 估估报告书需要进相关政 府府部门的审核，势必会 存存在 “ 自身说自身 ” 的的不真实问题。外部评 估估 就是企业内部无法务 部部门或者是企业外聘律 师师事务所，在企业与外 部部律师事务所签 订相关 法法律服务协议后，律师 通通过相关资料的搜集与 分分析，为企业出具法律 风风险评估报告、法律风 险险应对计划。 适时 选选择外聘律师提供法律 服服务 企业根据自身 实实力，结合企业发展需 要要，发挥律师在企业依 法法决策、依法经营管理 和和依法维护企业合法权 益益方面的作用，以提升 企企业的市场竞争力。如 果果企业还处于初级发展 阶阶段，为节约成本，可 以以聘请律师帮助企业形 成成“自我保护、自我约 束束”的依法经营机制， 通通过法律咨询、出具法 律律意见书 等形式，指导 企企业建立人事管理、合 同同管理、税务管理等制 度度，或通过定期上门方 式式对企业的法律风险进 行行诊断和预防，可全方 位位多角度帮助企业防范 法法律风险。在企业发展 成成熟阶段，如遇到专业 性性强的法律事务，也最 好好聘请律师为企业提供 专专项法律服务，以促进 企企业的健康成长、稳步 前前进。 加强法律风 险险防范的交流与合作 7 / 7 积极与法律工作突出的 企企业进行交流沟通湘互 学学习风险防范的管理经 验验共同研究思路方法。 加加强企业法律顾问和法 律律人员的业务培训和交 流流。积极与政府相关部 门门和社会各界法律专家 学学者沟通，争取 他们的 支支持和帮助共同做好国 有有企业法律风险防范与 控控制工作。 总之法