在2016年全县卫生系统重点工作布置暨党风廉政建设工作会议上的讲话

1 / 9 在 2016年全县卫生系统重点工作布置暨党风廉政建设工作会议上的讲话 以人为本 着力改善民生 全力以赴为广大人民群众提高医疗卫生服务水平 在 2016 年全县卫生系统重点工作布置暨党风廉政建设工作 会议上的讲话 县委常委、宣传部部长，县人民政府副县长 XXX （ 2016 年 1 月 4 日） 同志们： 今天这次会议，是全县卫生系统工作的开年大会，开得非常及时。开好这个会议，对我们进一步认清形势，统一思想，明确任务，做好 2016 年的卫生工作具有重大意义。刚才， KKK 局长对 2016 年全县卫生工作作了总 结回顾，并对2016 年工作进行了全面系统的部署，讲得很好，我完全赞。 在过去的一年里，全县卫生系统在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心工作，谋全局、求突破、促发展，各项工作取得了新的可喜成绩。公共卫生工作扎实推进，疾病预防得到有效控制；新型农村合作医疗工作全面推进；妇幼保健、卫生监督管理、医疗卫生服务等工作取得了新突破，党风廉政建设卓有成效。 20162 / 9 年，我县被评为南宁市新型农村合作医疗工作先进县，并在全区新型农村合作医疗工作电视电话会议上交流了典型经验；大力开展爱国卫生运动 ， 2016 年获南宁市爱国卫生先进单位 2 个、南宁市卫生村 2 个。县卫生局党委开展学习实践科学发展观活动得到上级的好评，分别在区、市、县做了典型发言，为保障全县人民健康、促进经济社会发展作出了积极贡献。这些成绩的取得，是广大医疗卫生工作者辛勤劳动，努力奉献的结果。在此，我代表县委、县政府向在座的各位，并通过你们向全县医疗卫生工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候！ 但是，我们在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，尽管我们做了很多的工作，也取得了较快发展，我县的卫生工作仍然存在不少问题和困难，比如公共卫生服务体系还 不够完善，重大疾病仍然威胁我县群众健康；农村卫生服务水平仍然落后，基础设施和人才队伍建设还不能适应人民群众的健康需求；卫生医疗机构的监督管理制度不够完善等。造成以上问题和困难的原因是多方面的，有体制上的、也有机制上的，有历史的原因、也有我们工作水平的原因。我们要清醒地分析不足，在新的起点上去争取更大的发展。 下面，就如何做好 2016 年卫生工作，在阮局长讲话基础上，我再强调三点意见。 一、认清形势，抢抓机遇，切实增强做好卫生工作的3 / 9 责任感 胡锦涛总书记指出： “ 健康是人全面发展的基础，关系千家万 户的幸福 ” 。党的十七大提出了 “ 建立基本医疗卫生制度 ” ，实现 “ 人人享有基本医疗卫生服务 ” 的目标。这些不仅充分体现了党中央对关系人民群众切身利益的卫生工作的高度重视，也充分说明了医疗卫生事业在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，同时也是对卫生工作提出了新的更高的要求。 我们一定要全面深刻地领会党和国家对卫生工作提出的新要求，充分认识卫生工作在经济社会发展中的重要地位和作用，在全面建设小康社会和改善民生中的重要地位和作用，清醒认识卫生工作所面临的形势和任务以及卫生工作者肩上的责任和使命。针对当前卫生工作 面临的形势，我们既不能盲目乐观，也不能惧怕困难，而应该坚持以科学发展观为指导，全面科学地分析当前卫生工作形势，既要看到困难与挑战，又要看到卫生事业发展的机遇和希望，认清形势、抓住机遇，切实增强做好卫生工作的责任感，努力推进全县卫生事业健康稳步发展。 二、紧扣中心，突出重点，不断开创卫生工作新局面 2016 年是实施 “ 十一五 ” 规划的最后一年，也是实现十七大提出的 “ 人人享有基本医疗服务 ” 目标的关键之年，4 / 9 做好今年的卫生工作，为 “ 十二五 ” 规划实施奠定良好的发展基础，意义至关重要。刚才，阮局长对 2016 年 卫生工作作了安排部署，确定了工作目标，我们就要对照要求，紧扣中心，突出重点，突破难点，不折不扣地将各项工作抓好落实。 第一，始终坚持预防为主的方针，把疾病预防控制工作放在卫生工作的首位 预防为主，是最经济、最有效的健康策略，是我们一贯坚持的卫生工作方针。一要加强公共卫生服务能力建设。要加快镇（乡）卫生院和村卫生室的基础设施建设，切实加强基层卫生人才技术的队伍建设，提高医务人员业务水平、管理水平和综合服务能力。二要以防控重大疾病为重点，扎实做好计划免疫工作，确保计划免疫率达到国家要求；要加大对艾滋 病、结核病、甲型 H1N1 流感等重大疾病的防治力度，确保不发生重大传染病的暴发流行。努力减轻重点传染病对人民群众身体健康的危害。三要完善卫生监督执法体系，严格公共场所、学校卫生和医疗服务监管，特别要严格学校卫生的监管，防止食物中毒事件发生和传染病暴发流行，为人民群众创造健康的生产、生活条件。四要加强妇幼保健和爱国卫生工作。要完善服务功能，认真做好母婴保健技术服务，全面开展降低孕产妇死亡率、消灭新生儿破伤风项目，实施农村孕产妇住院分娩补助政策，管好用好项目资5 / 9 金，切实保障妇女儿童身体健康。进一步发挥爱国卫生工作优 势，重点做好农村改水改厕工作，结合新农村建设推进农村卫生面貌进一步改善。 第二，秉承以人为本的原则，努力解决人民群众看病难看病贵问题 建立基本医疗卫生制度，努力使全体人民 “ 病有所医 ” ，是卫生工作的又一重要任务。一要巩固和完善新型农村合作医疗管理制度。我们要本着为民利民的宗旨，坚持广覆盖、保基本、可持续的原则，不断巩固和完善新农合制度。运用多种形式做好宣传发动工 作，使广大农民群众自愿参加新农合；要及时调整和完善现行补偿方案，进一步提高参合农民补偿水平，扩大受益面，使更多的农民得到实惠；同时要加强对基金运行过程的监督检查，把民主监督与财务监督、审计监督结合起来，严肃查处以各种名义和方式套骗新农合基金等损害群众利益的行为。二要继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。健全制度，完善措施，切实规范医疗机构的诊疗和收费行为，加大对医药购销和医疗服务工作的监督检查力度；规范医务人员收入分配机制并严格管理，医务人员的收入不能同医疗服务收费挂钩，对医务人员收取红包、开单提成、开方 提成的，要依法依规严肃追究医院负责人和相关责任人的责任。三要进一步加强卫生经济管理，严格控制医疗成本；引导医疗机构合理使用卫生资源，切实6 / 9 减轻患者的医疗负担，让广大群众在改善民生中得到更多的实惠。 第三，深入开展党风廉政建设，塑造卫生行风新风貌 现阶段，我县卫生系统的党风廉政建设和反腐败形势，从总体上看主流是好的。但是，也还面临着许多严峻的困难和挑战，存在以权谋私、行贿受贿、乱收费、乱开大处方、开单提成、不规范行医用药等现象和问题，有的问题性质越来越严重。深入开展党风廉政建设，进一步加强行业自律， 切实增强卫生系统干部职工反腐拒变能力，转变卫生行风作风势在必行。 一是卫生系统要以深入学习实践科学发展为契机，以落实党风廉政建设责任制为主线，全面深入地开展医德医风建设，建立健全管理制度，切实加强医务人员职业道德教育，坚决纠正损害群众利益的不正之风。深化医药购销领域商业贿赂治理，从源头上控制医疗行业的腐败行为；进一步规范医疗服务行为，推进医疗机构院务公开，增加医疗机构执业信息透明度，自觉接受社会监督。二是继续完善和细化各项管理措施，重点在加强医院财务管理、提高医疗质量、保障就医安全、降低医疗费用等方面 下功夫，更好地保障人民群众的健康。各级医疗机构要牢固树立以病人为中心、医疗质量第一的理念，大力加强医院管理。三是抓好人才队伍建设。7 / 9 要着重加强各医疗卫生单位班子建设和管理，完善人事管理制度，创新人才选拔机制，采取医院中层领导竞聘上岗方式，真正把想干事、会干事、干成事的优秀人才提拔到领导岗位，切实增强领导卫生事业科学发展的实效。四是要努力构建和谐医患关系。要从解决群众关心的现实问题入手，更加注重医疗卫生服务公平；要妥善处理各种利益关系，将维护群众利益放在第一位；要改进服务态度，加强与患者的沟通交流，尊重群众的知 情权和选择权，更好地维护群众的健康权益。五是加强医疗安全监管。各医疗卫生单位要本着对人民健康和生命安全高度负责的态度，采取有效措施，切实做好医疗安全监管工作，坚决防止和杜绝事医疗故的发生，全力维护正常的工作秩序和社会稳定。 三、加强领导，强化措施，全面提升卫生工作整体水平 第一，高度重视，加强领导。做好卫生工作，保障人民群众身体健康和生命安全，是全县卫生系统广大干部职工的重要职责，必须以对人民高度负责的精神，切实履行职责，加强领导，狠抓落实。县卫生部门要把卫生工作列入重要议事日程，进一步解放思想 ，统筹规划，转变作风，大胆创新，采取强有力措施，推进各项卫生工作全面展开，切实把好事办实、办好，决不能搞形式主义和花架子。同时，要积极主动汇报工作，争取各级党委、政府的支持，加强与各有关部8 / 9 门的沟通联系，妥善处理好卫生工作中的各种困难和矛盾。 第二，强化责任，狠抓落实。县卫生局要把全县医疗卫生单位工作任务完成情况纳入年度目标考核，将卫生工作任务分解到位，落实到人，建立起主体清晰、责任明确，一级抓一级，一环扣一环，件件抓落实，事事出成效的工作格局。今天到会的，基本都是领导干部，我想，我们要切实带头真抓实干 ，真正担负起推动卫生事业发展的领导责任。 第三，广泛动员，形成全社会参与良好局面。卫生部门要调动一切积极因素和社会力量，发展壮大卫生事业。各级卫生部门要注意保护、引导和调动广大医疗卫生工作者的积极性，用良好的服务维护自身的形象，同时要加强与社会各界和广大人民群众的沟通交流，宣传卫生工作取得的成就，分析卫生工作面临的困难，解释医疗科学的客观规律，增进了解，化解矛盾，改善医患关系