关于全市教育现代化示范区建设情况的调研报告

1 / 7 关于全市教育现代化示范区建设情况的调研报告 自 20*年下半年启动省教育现代化市级示范区建设工作以来，全市上下围绕更高水平的教育现代化这一核心目标，以省教育现代化指标体系为引领，结合我市教育改革和发展实际，在重要领域和关键环节创新举措，大胆探索，持续推进教育现代化水平。 一、 主要工作情况 （一）着力打造教育改革创新先导区。不断深化教育管理体制改革，建立健全学前教育、义务 教教育管理体制，完善督 学学责任区和责任督学挂 牌牌督导制度，推进依法 治治教、依法治校。不断 深深化办学体制改革，组 建建五个义务教育学校教 育育集 团，推进义务教育 优优质均衡发展。不断深 化化人才培养体制改革， 发发挥德育课程的主渠道 作作用，大力开展“中国 梦梦 港城梦 我的梦 ” 教教育活动；深化课程教 学学改革，积极推进地方 课课程和校本课程建设； 加加大考试招生制度改革 ，坚持义务教育免试就 近近入学，依据河流、道 路路、桥梁等划分施教区 ，落实四星级普通高中 招招生指标 100%均衡 分分配到区 域内所有初中 的的政策。 （二）着力 打打造教育公平示范区。 大大力发展农村学前教育 ，健全政府主导、社会 参参与、公办民办并举的 办办园体制，大力发展公 办办幼儿园，积极扶持民 办办幼儿园， 采取多种形 式式2 / 7 扩大学前教育资源， 118 所新建幼儿园开工 建建设， 6 个县区省学前 教教育改革发展示范区创 建建材料已经上报，待审 核核进场评估。加快建立 城城乡一体化义务教育发 展展机制、质量标准、监 测测制度和义务教育学校 布布局调整工作，开展义 务务教育学校现代化办学 标标准建设评估工作。深 入入推进城乡挂钩帮扶， 实实施区域范围内教师交 流流机制，促进教师资源 均均衡配置。切实保障特 殊殊群体平等受教育权利 ，加强特殊教育学校建 设设，完善残疾儿童随班 就就读保障体系，确保外 来来务工人员随迁子女1000%由公办学校吸纳 、平等接受义务教 育。 （三）着力打造优质教 育育资源集聚区。推动学 前前教育普惠优质发展。 强强化幼儿园建设质量管 理理，清理整顿无证幼儿 园园（点），规范幼儿园 办办园行为，加强幼儿课 程程建设， 4 个项目申报 省省课程基地，大力开展 省省优质园创建工作，上 半半年新创 20 所省优质 园园，下半年有 39 所幼 儿儿园将入场验收；推动 义义务教育优质均衡发展 。按照省义务教育学校 现现代化办学标准，启动 义义务教育学校现代化办 学学标准建设评估工作， 年年内实现 30%义务教 育育学校达到省定现代化 办办学标准目标，实施薄 弱弱初中质量提升工程和 小小学特色文化建设工程 ， 6 个项目创建为义务 教教育省级课程基地；推 动动普通高中 特色多样发 展展。 2 所星级高中接受 省省级复审， 3 所高中即 将将接受省专家晋级评估 ，全市三星级优质公办 高高中实现全覆盖， 3 个 课课程建设项目申报成为 省省普通高中课程基地。 3 / 7 二、存在的主要问题 1、继续教育实现程 度度未达目标值。据 20016 年度省教育现代 化化建设监测显示，我市 继继续教育 6 个检测点仅 2 项实现程度达目标底 线线值。其中， “ 居民学 校校建成率 ” 为 %，与 900%目标值相差个百分 点点；全市 “ 在县域终身 学学习网站注册人数 ” 只 有有 16101 人，县域 常常住人 口 “ 网络教育覆 盖盖率 ” 仅为 %； “ 城市 居居民社区教育活动年参 与与率 ” 为 %，与 60%目目标值相差个百分点； “ 老年人社区教育活动 年年参与率 ” 为 %，与 200%目标值相差个百分 点点。 2、优质教育资 源源分布不均。 2016 年年度监测显示，我市省 优优质幼儿园共 219 所 ，占比 %，低 90%目 标标值个百分点，全市仅 XXX 县、 XX 县和原 XX 区达到目标值 80%以以上。 3、中等以下 学学校尚未达到适度班额 要要求。幼儿园、小学、 初 初中、普通高中 “ 达到 适 适度班额的比例 ” 分别 为为 %、 %、 %、 %，均 未未达到 85%的目标值 。 7 个县区， 高中仅原 XXX区实现目标值，初 中中仅原 XX区和 XX县 达达目标值的 80%，小 学学仅原 XX 区和 XX 县 达达目标值的 80%，幼 儿儿园是赣榆区、XX 区 、原 XX 区和 XX 县达 目目标值的 80%以上。 4、教育信息化水平 较较低。 2016 年，反 映映我市教育信息4 / 7 化水平 的的 3 个监测指标 “ 优质 资资源班班通覆盖率 ” 、 “ 网络学习空间人人 通通覆盖率 ” 和 “ 省级教 育育资源服务平台覆盖率 ” 的实际值均未达目标 值值实现程度的 80%。 5、师资队伍建设和教 育育服务社会的能力明显 不不足。对照省定指标体 系系的目标值，我市教育 国国际化水 平指标， 5 个 检检测点的达成度仅 20% 。其中 “ 参加国（境 ）外培训进修的教师比 例例 ” 为 %，与省 5%目 标标值有近一半的差距； “ 参与国际合作交流的 中中小学校比例 ” 仅为 %，距省定 15%目标值 相相差个百分点。 2016 年度我市 “ 小学教师 本本科率 ” 为 %，低于目 标标值个百分点，低于省 平平均值个百分点； “ 高 中中阶段教师研究生率 ” 为为 %，低于目标值个百 分分点。 “ 主要劳动年龄 人人口受过高等教育的比 例例 ” 为 %，低于目标值 个个百分点； “ 每万劳动 力力中高技能人才数 ” 为 人人，与目标 值相差人， 与与省平均值人相差人。 三、推进教育 现代化 示示范区建设的相关建议 1、加快推进均衡化 与与优质化协同发展。促 进进公平和提高质量是推 进进教育现代化建设、办 好好人民满意教育的两个 核核心任务，教育政策设 计计要把公平作为底线、 把把质量作为刚性目标， 双双轮驱动加快教育改革 发发展。加快做好基础教 育育布局规划。综合考虑 国国家 “ 单独二孩 ” 政策 实实施、新型城镇化与5 / 7 城 乡乡发展一体化推进和流 动动人口增加等因素，统 筹筹处理就近入学与规模 办办学的关系，加快调整 基基础教育发展布局规划 ，以缓解学校（幼儿园 ）办学规模和班额过大 、资源不足的矛盾。加 快快优化基础教育资源均 衡衡配置。切实加大政府 财财政支持力度，加快幼 儿儿园建设步伐，加强义 务务教育学校标 准化建设 ，尽快缩小区域、城乡 和和校际间办学条件差距 。打破现行体制机制， 加加强区域内教师资源统 筹筹管理和合理配置，以 切切实有效的措施推进校 长长、骨干教师两个“ 155%” 常态化流动。进 一一步扩大优质教育资源 覆覆盖面。继续深入实施 学学前教育五年行动计划 ，加大义务教育薄弱学 校校建设和现代化标准建 设设工作力度，提高省优 质质幼儿园和义务教育学 校校省定优秀标准的比例 ，有效消解 “ 择校热 ” 现现象，满足人民群众 “ 上上好学 ” 的需求。 2、加 快构建更为完善和 开开放的终身教育体系。 充充分认识继续教育在构 建建和完善终身教育体系 中中的重要地位，在推进 教教育现代化建设进程中 ，因地制宜开展好多种 形形式的非学历教育，重 点点实施以稳定和促进就 业业为导向的职业技能提 升升培训。大力开展县区 社社区学院、乡镇（街道 ）社区教育中心和村（ 社社区）居民学校建设， 紧紧贴居民学习需求，采 取取灵活多样的教育方式 ，不断增强继续教育的 针针对性和吸引力。大力 推推进数字化学习型社区 建建设，提高互联网络终 身身学习平台的使用率。 6 / 7 3、努力提升教育信息 化化水平。建立教育信息 化化基础设施 动态更新机 制制，进一步加大投入力 度度，加快推进 “ 优质资 源源班班通 ” ，重点建设 名名师、名校网络课堂， 推推动优质数字教育资源 普普及共享；着力推进 “ 网络学习空间人人通 ” ，强化信息技术在教 学学、科研、管理等核心 业业务中的有效应用，促 进进信息技术与教育教学 的的深度融合；建好教育 资资源和管理两大公共服 务务平台，切实提高省级 教教育资源服务平台覆盖 率率。 4、着力提升教 育育国际化水平。开展多 层层次、宽领域的教育国 际际交流合作，是打造更 具具品质的现代化教育的 必必然要求。在我市建设 “ 一路一带 ” 交汇点的 大大背景下，应进一 步加 快快我市教育对外开放步 伐伐，以教育国际化视野 来来谋划教育现代化建设 ，以教育大开放促进教 育育大发展。用大气魄、 实实举措来鼓励教师参加 国国（境）外培训进修， 促促进中小学积极主动参 与与国际教育交流与合作 ，借鉴国际先进教育思 想想、办学理念、教学方 法法和管理经验，打造港 城城教育的 “ 新丝路 ” 。 5、强化师资建设和教 育育服务社会能力建设。 切切实关注并重视师资队 伍伍建