关于农村劳动力素质现状的调查与思考调研报告(1)

1 / 3 关于农村劳动力素质现状的调查与思考调研报告 (1) 党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。要实现全国的小康，重点在农村，关键在农民，核心在农业增效、农民增收。影响农业增效和农民增收的因素固然很多，但农民的科技文化素质在众多因素中占有举足轻重的地位。可以说农民科技文化素质的高低直接影响农业增效和农民增收，在一定程度上直接影响农村小康社会进程。因此，各级党委和政府必须站在战略 高高度重视这个问题，摸 清清现状，分析原因，采 取取措施，不断提高农民 的的科技文化素质，推进 农农村全面建设小康社会 的的进程。按照全市保持 共共产党员先进性教育活 动动要求，近期对全市农 民民科技文化素质现状进 行行了调查，分析了问题 ，提出了建议。 一、 农农村劳动力整体素质现 状状 我市农村劳动力的 整整体素质现状概括起来 就就是整体素质不高。具 体体表现在以下几个方面 ： 一是文化基础差。 据统计调查显示，目 前前全市共有农村劳动力 1103299 人，其中 大大专以上文化程度的约 占占 %,高中及中专文化 程程度的占 %，初中文化 程程度的占 %,小学及 小小学以下文化程度的占 % ，文盲与半文盲约占 %(与统计部门公布数 字字基本接近 )。以上数 据据均低于全省平均值 5- 8 个 百分点。 二是 科科技素质差。 调查中 了了解到目前农民接受科 技技教2 / 3 育的机会不是很多 ，有些农民有机会也不 愿愿意参加 ;大多数农民 缺缺乏科学生产基本知识 ，没有掌握一技之长， 对对一些新品种和新技术 的的实验、示范，即使在 技技术人员的指导下也很 难难完成 ;一部分青壮年 农农民对一般性农 业生 产产技术都不能很好掌握 。据统计，目前全市农 村村劳动力中，接受过专 业业生产技能培训的约为 % ，低于全省平均值约 2 个百分点。 三是思 想想观念落后。 小富即 安安、故土难离和满足现 状状等传统观念仍然束缚 着着农民的思想。抽样调 查查 100 名农 村劳动力 显显示 ,不愿离家外出打 工工的占 38%,今后打 算算外出打工的占 27%, 家里因缺少劳动力原 因因不能外出打工的占 255%。相当一部分农民 思思想保守，逢事喜欢走 老老路，按老规矩办事， 缺缺乏创新精神和敢闯、 敢敢干、敢试的勇气和信 心心。 二、农村劳动力 整整体素质现状的成因分 析析 农村劳动力整体素 质质不高不仅制约了农村 经经济的发展，而且在一 定定程度上会影响农村小 康康社会的建设进程。造 成成农村劳动力整体素质 不不高的原因比较复杂， 既既有历史的因素，也有 现现实的原因 ;既受农民 主主观因素的影响，也受 现现实客观条件的制约， 但但总的可概括为以下几 点点： 1、历史因素的 影影响。 主要集中在年 龄龄在 45 岁以上的劳动 力力。这部分人大多就读 在在文革期间，由于受 “ 白白卷英雄 ” 和读书无用 论论的影响，加之当时教 学学受到较大的冲击，正 常常教学秩序无法保证， 学学生的自控能力又比较 弱弱，荒废了学业，因此 大大部分人文化底子 薄， 进进而影响3 / 3 了对科技知识 的的理解、掌握和运用。 2、现实的教育理念的 制制约。 就是应试教育 和和当前尚需完善的素质 教教育的制约。无论是前 几几年的应试教育还是当 前前实施的素质教育，从 现现实情况来看，学校片 面面追求 升学率的做法还 是是没有改变，社会评价 学学校教学质量高低的标 准准还是没有离开中考和 高高考的指挥棒。农村中 学学尽管已经开始实行教 育育教学模式改革，但由 于于时间较短，加之受中 高高考、专业师资缺乏、 实实验实习场地缺少、资 金金缺少等诸多因素的影 响响，改革效果还不十分 明明显，分流教育存在流 于于形式的现象，导致新 增增劳动力缺乏从事农业 和和非农产业的基本技能 。 3、重视程度不够 。 没有得到整个社会 的的关心、重视和支持。 多多数乡 (镇 )政府没有 把把农民教育培训列入工 作作日程，制定长远规划 ，指定专门机构和专人 具具体负责 ;没 有像关心 和和重视普教那