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文档简介
1 / 6 关于农村文化建设现状的调查报告 关于农村文化建设现状的调查报告 一、我市农村文化建设的现状及存在的主要问题 近年来,在市委市政府的正确领导下,我市农村文化建设有了一定发展,但与社会主义新农村的要求还有一定差距,还存在许多问题。 1、数量少。我市农村文化方面有特长的人才十分缺乏,由于体制等原因导致乡镇文化馆站编制少、人员少,每个乡镇都没有专业的吹、拉、弹、唱等方面的专 业业人才,即使是一知半 解解的 “ 土八路 ” 也很少 。农村 “ 五户 ” 中的文 化化活动中心户虽然开展 了了一些活动,但只停留 在在自娱自乐的层次上, 没没 有形成真正的文化大 院院。在乡(镇)、村开 运运动会时,没有专业的 体体育裁判,也没有专业 的的文艺辅导教师,对繁 荣荣农村文化生活造成了 很很大阻碍。整理。 2、年龄大。在农村 ,懂乐器,通曲艺的文 化化人多是在文革期间由 于于宣传需要而培养出的 文文艺才能。现在他们的 平平均年龄在 55 周岁以 上上,由于身体和工作等 原原因的限制,进行文化 活活动的时间很少。 3、素质低。民间文艺 团团队不少,但缺少高水 平平的群众文艺创作优秀 人人才。乡镇文化站没有 财财政编制,导致许多 “ 老老文化 ” 不在岗或不专 职职,既不专业更不专心 ,部分专 业人2 / 6 员既不爱 岗岗更不敬业。现有的文 艺艺团体均是自发形成, 经经费自给自足,演员忙 时时务农闲时演出。这些 人人最高学历往往只是高 中中,他们的文艺专长大 都都是靠自悟形成的,而 且且,都仅停留在 “ 会 ” 的的层面上,根本谈不上 “ 精 ” 、 “ 专 ” 、“ 博 ” 。仅停留在自娱自乐 的的层面上,根本谈不上 “ 传 ” 、“ 帮 ” 、 “ 带 ” 。文化站管理人员不 能能集中精力从事文化工 作作的现象也非常突出, 各各乡镇(街道)名义上 都都配备了文 化站管理人 员员,但有的在编不在岗 ,有的身兼数职,无暇 从从事文化工作,或被抽 出出包点,或变成“杂役 ”,一年到头, 抓计划 生生育、综合治理等各项 突突击任务。上级文化主 管管部门因“三权”下放 而而鞭长莫及。 4、经常性差。有的村往 往往只是在春节前后,组 织织开展一些简单的文化 活活动,如扭秧歌,唱唱 歌歌等,没有形成规模; 有有的村搞一些象棋比赛 、篮球比赛,但也不经 常常,也不是很正规。农 民民在农闲时间文化活动 十十分单一,集体的文化 娱娱乐活动非常缺乏。除 了了看电视、录像,就是 打打麻将、上网,很少从 事事其他文化活动。 5、主动性弱。由于 年年龄等原因,演员们参 加加文化活动不积极,往 往往都是在许多爱好者多 次次邀请下才参加。有的 文文艺骨干,在为文艺团 体体服务中,不是推辞做 不不好,就是要报酬,从 事事这种文艺活动在他们 看看来注重的不是精神上 的的娱3 / 6 乐,而是经济上的 收收入,积极性不高;文 化化站 “ 三权 ” 下放乡镇 ,文广站的管理由以条 管管理变为以块管理后, 对对农村文化工作开展十 分分不利。乡镇文化干部 只只注重办好镇里交办的 工工作,文化部门布置的 文文化工作被束之高阁, 从从而形成农村文化工作 管管理上的错位,党的文 化化工作的各项方针政策 难难以落实到基层。 6、影响面小。即使 组组织开展一些文化活动 ,也仅限于邻里之间、 本本村之间,横向辐射面 不不大 ,群众的参与面很 小小。 二、主要原 因因 1、农村文化 体体制不健全。有的乡镇 名名义上设有专门的文化 站站,有的乡镇则由一人 主主抓文化工作但并没有 独独立的部门,职能发挥 不不突出。村里就更没有 人人抓文化工作了,农村 文文艺人才的培训工作一 直直 “ 撂荒 ” ,因此,乡 (镇)、村的文化工作 处处于无人组织,无人辅 导导的瘫痪状态。许多上 级级关于文化建设方面的 政政策不能贯彻落实到基 层层,市里开展一些大型 文文化活动,基层也不能 很很好地参与。 2、农村文化基础设施簿 弱弱。我市农村文化基础 设设施相当簿弱,缺乏活 动动场所及必 要的器材, 乡乡镇的文化设施闲置、 挤挤占、挪用、变卖现象 突突出。 3、对农 村村文化骨干的培训工作 处处于停止状态。市文化 馆馆负责对全市群众文艺 骨骨干的培训工作,但由 于于文化馆专业人4 / 6 才数量 不不足,门类不全,加之 开开展城镇文化活动,时 间间有限,所以多年来对 农农村文艺骨干的培训工 作作一直处于停止状态。 三、建议和对策 1、加强对农村 文文化人才建设的组织领 导导。各级党委和政府及 领领导干部要充分认识到 农农村文化人才建设的重 要要意义,要把农村文化 人人才建设纳入各级党委 和和政府的重要议事日程 ,要把文化人才培训工 作作同其他社会经济工作 共共同部署,共同推进。 各各乡镇、村要成立文化 工工作领导小组。健全文 化化组织机构,尽快建立 乡乡镇文化站,配足专业 人人员,落实编制,形成 农农村文化有专人管,专 人人抓的工作格局。 2、加强农村公共文化 设设施建设。尽快完成乡 镇镇文化站的恢复重建工 作作。以乡镇为依据,以 村村为重点,以农户为对 象象,采取 “ 投、引、捐 、集、融 ” 资等多种形 式式相结合的方法,广泛 吸吸引社会资金投入农村 文文化事业。逐步构建出 县县有文化馆、乡有文化 站站、村有文化活动室、 自自然村有文化活动户的 四四级文 化活动网络。 3、加强农村文化 队队伍建设。市、县文化 馆馆等部门要面向农村、 面面向农民开展好服务工 作作,加强对农村文化干 部部、文化骨干和文化中 心心户的免费培训辅导, 充充分发挥出农村文化能 人人的引带、辐射作用。 一一是尽快解决文化馆专 业业人才短缺和缺乏训练 场场所、教练辅导力量不 足足等问题,加强辅导人 员员力量。二是充分发挥 农农村文化能人、文化中 心心户的作用,5 / 6 不断稳定 和和发展专、兼职结合的 农农村文化队伍,逐步提 高高农村文化队伍的整体 素素质。三是扶持乡村建 立立各类文化协会,并指 导导各类协会组织开展好 活活动,逐步扩 大农民文 化化活动的参与面,不断 提提高广大农民的文化生 活活质量,引导广 大农民 群群众自觉形成健康文明 的的生活方式和良好的道 德德风尚。四是从源头抓 起起,农村各中小学要辟 建建好文化第二课堂,设 全全并上满上好音、体、 美美等艺术课;加强农村 艺艺术师资力量,建议在 分分配艺术院校毕业生时 ,优先满足农村对艺术 人人才的需求。 4、做好农村文化建设的 试试点工作。繁荣和发展 农农村文化事业绝非一朝 一一夕之事,本着先点后 面面,先试点后普及推广 的的原则,先在全市确定 的的社会主义新农村建设 试试点村做好农村文化建 设设的试点工作,在试 点 村村,要把文化工作作为 新新农村建设的一个重要 内内容全面开展。边试点 边边总结经验,然后逐步 在在其他村进行推广,力 求求我市农村文化建设工 作作扎实推进,取得实效 。 5、不断加大 财财政的投入力度。文化 部部门应积极向上争取文 化化政策性资金及器材, 用用于支持农村文化事业 ;各级财政部门应保证 文文化事业单位的办公经 费费;有关部门应根据实 际际情况及时研究解决因 增增加农村文化服务内容 而而需要扩大人员规模和 经经费的问题,确保农村 文文化服务活动的顺利开 展展。县、乡、村每年都 要要拿出一定的资金用于 发发展农村公共6 / 6 文化设施 建建 设。确保专项资金及 时时足额到位,合理分布 ,为乡镇文化站、村文 化化活动室及室外健身场 所所等农村文化基础设施 建建设提供资金保障。 6、不断地创新载 体体,丰富农村文化生活 ,最大限度地满足广大 农农民日益增长的文化需 求求。文化部门和农村各 级级党委政府要坚持组织 开开展好农民书画展、农 民民歌手大赛和农民秧歌 会会演等常规性的文化活 动动,引导和推动农民自 演演自赏、自娱自乐的文 化化骨干队伍的形成,营 造造祟尚科学、文明向上 的的文化氛围。丰富农民 文文化生活,改革专业剧 团团组建文工团,增强专 业业剧团综合演出功能。 文文艺工作 者要把新农村
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