关于农民种粮意愿的实地调查报告

1 / 8 关于农民种粮意愿的实地调查报告 关于农民种粮意愿的实地调查报告 一、当前农民种粮积极性基本情况分析 （一）农民仍有种粮意愿 通过访谈分析，从主观上看，农民仍有一定的种粮意愿。在问及今后将以何种方式经营自家的承包地时，有 65%的调查户表示愿意自己来经营承包地，有 25%的调查户选择参与土地入股，只有 10%的调查户选择土地转包或者出租给别人。据调查，目前农民尚能较积极利 用用土地，即使种粮收益 不不高，也不会将其闲置 ，有 83%人会选择继 续续耕种土地，说明农户 对对土地还有期望。在选 择择种子时，有 92%数 农农民选择购买 新的优良 种种子，这从侧面反映农 民民的良种意识较强，科 学学种粮意识有所提高。 （二）农民种粮热情 低低 超过一半的农民表 示示，种粮农民的数量在 不不断减少。这虽然与社 会会经济的大环境有关， 但但也在客观上反映了农 民民的种粮积极性不高。 当当前粮食产量有所提高 ，但粮食生产在家庭收 入入中所占比重的情况却 持持续下降，种粮收入本 应应是农户家庭的主要收 入入，但 95%的受访户 种种粮收入却低于家庭总 收收入的 35%。虽然在 政政策和价格的双重作用 下下，农户的种粮意愿有 所所提高，但种粮面积仍 有有所减少，这与近几年 种种植结构2 / 8 向高效益调 整 、农民外出务工收入不 断断增加、劳动力价格连 年年攀升等因素是分不开 的的，有相当一部分农民 仍仍然抱有 “ 压粮种经 ” 的的想法，有 %的农民明 确确表示明年不会 将自己 的的耕地全部用来种粮。 简历大全 /html /jianli/ 二、 2016 年汉寿县 种种粮意愿下降原因分析 （一）种粮主体转变， 科科技种粮不足 近年来 ，由于劳动力价格连年 攀攀升，中青年劳力外出 务务工不断增多。据调查 ，外出务工人员的经济 收收益相对在家务农收益 高高，这使大量青壮年外 出出，留下“老、弱、妇 、幼”在家种田，使种 粮粮主体发生重大转变。 同同 时，由于中老年人身 体体素质相对较差，且文 化化素质不高，种植效率 较较低，又不善于接受新 观观点、新思想，对新技 术术掌握较慢，不利于科 学学种田技术的宣传和推 广广。许多农民在遇到种 粮粮技术问题时，首先想 到到的往往不是找农业技 术术人员寻求支持，而是 请请教其他农民。这说明 科科技种粮并没有深入民 心心，或者说是我们的农 业业技术部门的工作没有 做做到实处，农民不认可 、不了解，甚至是不知 道道。他们大多只凭经验 ，当老经验解决不了新 问问题时，他们只能束手 无无策。科学种粮技术的 推推广不畅，会影响农民 的的种粮的科学性及高效 性性，使农 户选择一些更 容容易管理，技术要求较 低低的经济作物来种植。 （二）种植成本增加， 粮粮食收益降低 近几年 ，各种农用生产价格不 断断攀升，使农民的种粮 成成3 / 8 本明显增加，而粮食 收收购价增长幅度不高， 粮粮食产量的增长有一定 极极限性，种粮效益低下 ，种粮积极性大大降低 。 作文 /zuoween/ 以汉寿县为 例例，过去农民主要种植 双双季稻，但近年来迫于 种种植成本的逐年增加， 而而双季稻的产量并不比 单单季稻产量高很多，因 此此许多农民陆续改种单 季季稻。相比种粮成本， 种种粮收益率极低，严重 影影响农户的种粮积极性 ，从整个农业发展和粮 食食生产的角度观察，这 种种趋势将严重威胁我国 的的粮食生产。 （三） 农农村劳动力不足。 受 劳劳动力市场短缺和各级 政政府出台的保障农民工 收收入等政策影响，部分 地地区农民工工资涨幅较 大大，同期粮食价格上涨 幅幅度跟不上劳动力上涨 幅幅度。经济落后地区的 青青壮年大部分到发达地 区区打工，导致如今农村 劳劳动力严重不足，许多 农农村粮田抛荒。 （四 ）种粮风险大，季节长 ，收益率低 粮食种植 因因其季节性原因影响收 益益，农民的种粮积极性 受受到影响。另一个方面 ，随着农村科技生产力 的的发展以及各级政府部 门门对农村政策的宣传， 经经济作物在各地农村的 推推广已经达到一定程度 ，农民开始改种经济作 物物的现象越来越普遍。 对对于工业经济比较发达 的的地方，农民进企业打 工工的收益大大高于种粮 收收益，因此出现了许多 抛抛荒现象。 4 / 8 （五）粮 食 食 产 品 产 业 化 进 程 缓 慢 简 历 大 全 /html /jianli/ 由于受基础条件、开发 资资金、技术力量等因素 的的制约，农业产业化的 整整体发展不快，其表现 为为数量不多，规模不大 ，实力不足，品质不高 ，品牌不强，效益低下 。大批粮食产品不能就 地地转化升值，没有粮食 产产品加工企业生产基地 ，也没发展订单式农业 生生产 。 （六）惠农政 策策没有真正落到实处， 种种粮补助政策存在缺陷 农业机构尚不完善， 制制度建设还不规范，宣 传传力度不够。据调查， 885%以上的农户只知 道道国家颁布了 “ 三补贴 ” 政策，对于其他政策 缺缺乏了解，从而导致了 农农民对领导的误解。各 级级政府种粮补助政策有 些些地方没有真正补到点 子子上。粮食直补政策的 补补贴范围从种粮大户扩 大大到全体种粮农民，但 是是承包户与户主之间关 系系没有理顺，每年种粮 面面积调整变更与公示制 度度还不完善，有些真正 种种上粮食的有时拿不到 补补助款，影响了农民的 种种粮积极性。 （七） 国国际形势对 农民积极性 的的影响 当前，国际粮 食食价格大幅上涨，导致 许许多国家通货膨胀压力 明明显增大。如香港前段 时时期米价出现了暴涨， 发发生了抢购；东盟一些 大大米出口国开始限制出 口口；非洲在去年粮食价 格5 / 8 格大涨 70%的基础上 ，今年又涨 30%，一 些些非洲国家出现了排队 甚甚至抢粮的现象。尽管 我我国近两年的粮食价格 上上涨了9%，但中国的 粮粮食价格仍是全世界最 低低的，这种价格逆差不 仅仅不利于长期的粮食安 全全，而且不能使中国的 农农业成为现代产 业 ， 不 能 能 调 动 农 民 种 粮 的 积 极 性 性。 开 题 报 告 /ht ml/lunwenz hidao/kait ibaogao/ 三、着力提高农户种 粮粮积极性的建议 （一 ）留住青壮劳力，提高 种种粮效率 据调查，汉 寿寿县目前青壮年选择外 出出务工较多，主因是当 地地没有较好的就业机会 ，外出务工收益较高。 青青壮年是推动农村经济 发发展的重要力量，因此 要要大力发展乡镇企业， 加加强对农村的调研，寻 找找适合开发的项目，使 青青壮年在种粮空闲之余 ，有其他的生财之地， 确确实提高农民的家庭经 济济收益，留住青壮年劳 动动力，提高农户种粮效 率率。 （二）充分利用 土土地资源，扩大粮食单 位位面积产量 农村耕地 面面积有限，农民以家庭 为为单位进行种植受土地 面面积影响大。对农村土 地地进行统一的管理，实 行行土地承包管理制，把 全全乡的土地合并后，让 责责任心强、工作效率高 的的农户共同耕种、管理 ，实现不撂荒不抛田， 提提高土地的利用率。对 种种粮大户实行保护及奖 励励措施，努力稳定种粮 大大户经营的土地。在条 件件及土地面积允许的情 况况下，对粮食种植实行 产产6 / 8 业化管理，对中低产 田田实行改造。大力推广 桔桔杆还田技术，全面推 广广测土配肥技术，提高 耕耕地质量，最终实现扩 大大单位面积的粮食产量 。 （三）完善种粮补 助助制度。 近年来，中 央央对农业和粮食生产给 予予了多 种补助，也取得 了了一些效果。由于种植 粮粮食季节性强，风险大 ，成本高，收益明显少 于于其他经济作物，老百 姓姓自然而然放弃种粮或 者者种植其他经济作物。 因因此，我们必须用适合 市市场经济的手段来提高 农农民种粮积极性，取消 上上级对下级无实际意义 的的粮食种植面积考核， 尽尽快完善种粮补助政策 ，提高粮食初始状态(如如稻谷 )收购价格，限 制制粮食原料 (如大米 )价价格。这样，既可提高 农农民种粮积极性 ?又又可防止粮价上涨导致 物物价轮翻上涨。其次， 要要加强对种粮大户的补 助助，采取公示、抽查等 方方式，确保粮食补助款 真真正补到种粮 大户手中 。 毕业论文 （四 ）改善农田水利基础设 施施，夯实农业生产基础 农村粮食生产的发展依 赖赖于各项农田基础设施 建建设的健全，为保证粮 食食生产的健康发展，必 须须增加对水利设施建设 的的投入，采用多方引资 、群策群力的方针，安 排排好专项资金，全面加 强强农田基本设施建设、 水水利设施整治维护。 扎扎实推动农田水利设施 基基本建设，巩固农业发 展展基础，提高以粮食为 主主的农业综合生产能力 与与抵御自然灾害的能力 。开展小型农田水利建 设设，对农户、农民合作 组组织和村组集体的建7 / 8 设 项项目，县财政给予一定 的的补助。增加有效灌 溉 面面积，确保粮食生产不 受受洪涝与旱灾影响。充 分分发挥国家以工代赈与 扶扶贫专项资金的作用， 加加大园田化建设力度， 努努力巩固农 业发展基础 。 （五）加强农资调 控控，确保农民增收 近 年年来，农资价格持续大 幅幅上涨，大大增加了农 民民种粮成本支出，严重 挫挫伤了农民种粮的积极 性性，制约了粮食生产的 发发展。因此政府相关部 门门应不断加强对农资价 格格监督，积极引导农民 使使用有机肥，降低生产 成成本，提高粮食品质。 要确实保护农民利益 和和维护粮食生产秩序， 完完善粮食最低收购价格 制制度。近几年，粮价一 般般由最低收购价格支撑 和和稳定，市场粮价一直 围围绕着最低收购价格上 下下波动，这对于稳定粮 价价和农民收入至关重要 ，但这个制度需要进一 步步完善，价格制定应随 生生产资料价格、市场工 业业产品价格、居民消费 价价格指数的上升和城市 居居民及工薪阶层收入水 平平的提高而变化。为了 保保证农民种粮的积极性 ，农业生产资源的涨价 应应在政府或相关部门共 同同作用下控制在合理的 限限度，坚决查处乱涨价 的的行为，在农资质量方 面面要做到严格把关。进 一一步完善最低收购价政 策策，适当调整最低收购 价价，使农民获得合理的 收收益。建立统一集中的 市市场销售模式，规范市 场场的运作 ，进一步保障 农农民的利益。 8 / 8 （ 六六）发挥农业服务体系 作作用，促进集约化生产 农民专业合作组织是市 场场经济发展的产物。农 民民专业合作社为农民提 供供产前、产中、产后系 列列化服务，但这只是农 村村社会化服务体系中的 一一部分，而整个农村社 会会化服务体系的不断完 善善，则有效地解决了集 体体经济组织“统”不了 ，技术服务部门“包” 不不了，农民自身“办” 不不了的问题。而这个体 系系的基础，来源于更加 基基层的广大农民。各级 政政府大力扶持粮食合作 社社或协会组织，合作社 成成员包括种植户、养殖 户户、个体加工户以及县 乡乡与种粮相关的 事业部 门