关于副县长在个体私营经济协会换届选举大会上的讲话

1 / 8 关于副县长在个体私营经济协会换届选举大会上的讲话 关于副县长在个体私营经济协会换届选举大会上的讲话 各位代表、同志们： 值此个体私营经济协会换届选举大会召开之际，我代表县委、县人民政府，向第五届个体私营经济协会换届选举大会的召开表示热烈的祝贺！并向参加会议的各位代表和全县的个体私营经济协会会员致以亲切的问候！ 近年来，我县认真贯彻落实中央、省、市关于扶持发展个体私营企业的一系列 方方针、政策，把大力发 展展个体私营经济作为繁 荣荣全县城乡经济、调整 经经济结构的战略重点， 积积极引导，大力扶持， 合合理布局，全县个体私 营营经济已成为全县经济 建建设中的一支重要力量 ，真正实现了三分天下 有有其一的目标。主要呈 现现出以下几个特点：一 是是规模日益扩大。全县 有有内资企业 144 户、 私私营企业 217 户和 个个体工商户 5100 多 户户，注册资金达亿元， 个个体私营经济已经成为 全全县经济的重要增长点 。二是经营领域拓宽。 生生产加工型企业增加， 民民营科技企业有新的发 展展，私营企业积极参与 国国 有企业的产权转让、 关关停并转、兼并联合等 改改制工作，从而改变了 个个体私营经济过分集中 在在流通领域的格局。三 是是吸纳社会劳动力增强 。一大批个体工商户及 私私营 企业的崛起，促进 了了社会分工2 / 8 的细化，使 农农村剩余劳动力、城镇 待待业青年、企业下岗职 工工有了更多的就业机会 。目前，全县个体私营 经经济从业人员超过 万 人人，已成为就业的重要 渠渠道。 我县个体私营 经经济的快速发展，受惠 于于党和国家发展非公经 济济政策的落实，得益于 国国有集体企业改制等各 项项改革的推进，是各部 门门领导高度重视和支持 的的结果，是广大个体私 营营业主艰苦创业、辛勤 劳劳动的结果，是工商、 税税务、经贸、发改等职 能能部门关心扶持的结果 ，也凝聚着我们个体私 营营协会全体会员的心血 。但是，由于受社会发 育育程度低、 生产要素不 健健全等因素的影响，与 发发达地区相比，我县个 体体私营经济尚处在起步 创创业阶段，还存在综合 素素质不强、涉足领域相 对对狭窄、外部环境不够 宽宽松等问题，制约了个 体体私营经济更快发展。 为为此，我们要正视差距 ，审时度势，奋起直追 ，迎头赶上，为全县经 济济建设做出更大贡献！ 下面，我讲三点意见， 供供大家在研究工作时参 考考。 一、创新工作思 路路，促进个体私营经济 的的快速发展 发展个体 私私营经济是推进巧家富 民民强县的一项重要战略 任任务。全县各乡镇 XX 县县直各有关部门要立足 当当前，着眼长远，统筹 谋谋划，有序推进， 发挥 现现有优势和潜力，把推 动动总量大发展、质量大 提提高和环境大改善紧密 结结合起来，强力推进个 体体私营经济发展。 （ 一一）强化扶持，发展壮 大大总量。 3 / 8 各级各部门 要要始终坚持“先有后优 ”的指导思想，鼓励社 会会各方投资兴办企业， 不不论规模大小、水平高 低低、贡献大小，都要满 腔腔热情鼓励支持，真正 做做到先发展再规范、先 创创业再提高。当前，尤 其其要在拓展领域、外向 开开拓等方面加大鼓励支 持持力度。要积极鼓励个 体体私营经济向新兴服务 业业拓展，向农业产业化 延延伸，大力支持民间投 资资创办农产品加工企业 ，加快突破发展空间； 要要鼓励支持个体私营企 业业发展开放型经济，积 极极参与市场竞争，加强 合合资合作。各级各部门 要要加大扶持力度，在资 金金、技术、服务等方面 实实行重点帮扶，促进个 体体私营经济快速发展。 （二）创新机制，增强 企企业活力。 我县个体 私私营经济提升发展层次 和和发展水平的关键是解 决决好活力问题，增强活 力力的根本途径是创新。 要要创新制度提升基础竞 争争力，创新技术提升核 心心竞争力，创新管理增 强强现有生产要素的整合 效效率，创新经营方式提 高高市场开拓的策略水平 及及成效。这几个方面有 机机联系、密不可分，必 须须全面推进，整体联动 ，促进 个体私营经济活 力力的整体提升。不同企 业业、不同发展阶段所要 解解决的主要矛盾也不同 ，必须紧紧抓住当前面 临临的主要矛盾、主要环 节节，持续不断地推进创 新新。当前，重点是要做 好好引导工作，促使私营 企企业按照现代企业制度 的的要求，从个体业主制 、合伙制逐步向有限责 任任公司过渡。要在企业 文文化建设上下功夫。成 功功的企业必然是具备企 业4 / 8 业精神、企业文化的。 私私营企业具有独特的优 势势，但伴随着改革的深 入入和开放的扩大，这种 优优势不可能永存，根本 出出路在于加强学习，努 力力使我们的企业走在建 设设学习型企业的前列。 （三）改善 环境，优 化化服务质量。 要把不 断断创优环境，作为推动 个个体私营经济发展的重 大大举措，以环境的大改 善善来促进个体私营经济 的的大发展。要继续下大 力力气做好市场经济秩序 的的整顿和规范工作，使 市市场环境真正做到统一 、开放、公平、竞争、 有有序，切实增强投资者 信信心；要认真总结经验 教教训，把规范企业行为 作作为规范市场秩序的中 心心环节，把个体私营企 业业塑造成合格的市场主 体体；加大产品质量管理 力力度，集中打击制假售 假假等不法行为，维护消 费费者和合法生产企业的 权权益；健全企业信用制 度度，形成比较完备的社 会会信用监管体系。 二 、加强组织领导，营造 个个体私营经济发展的良 好好环境 加强领导，改 善善服务，营造环境，是 实实现个体私营经济跨越 式式发展的重要保障。各 级级各部门要从经济社会 发发展的全局出发，坚决 纠纠正把个体私营经济等 同同于自发经济的模糊认 识识，克服一切顺其自然 、任其自生自灭的无所 作作为思想，真正把发展 个个体私营经济工作提高 到到战略位置。 （一） 转转变职能，强化服务意 识识。 5 / 8 要遵循“管理就 是是服务”的宗旨，建立 健健全服务制度，完善服 务务体系，改进服务方式 ，努力提高服务水平， 做做到“有所为、有所不 为为”，既不“越位”也 不不“缺位”，真正使广 大大个体私营企业在不需 要要政府干预时感觉不到 政政府的存在，在需要政 府府帮助时政府无所不在 。要开展全方位、高质 量量的服务，为个体私营 企企业加速发展创造良好 的的服务平台。 （二） 加加强督查，确保政策到 位位。 继续加大政策的 宣宣传和督查落实的力度 ，尤其是对个别软顶、 硬硬拖，不予落实，造成 严严重后果的，要严肃查 处处，追究责任，确保政 令令畅通，确保政策到位 。有关部门要经常深入 基基层，倾听意见和反映 ，对政策实施中出现的 新新情况、新问题，要抓 紧紧调研，及时加以修订 和和完善。 （三）转变 作作风， 提高工作水平。 有关职能部门要加强协 调调配合，减少环节，提 高高办事效率，建立起上 下下衔接、运行高效、行 为为规范的综合服务体系 。工商、税务等部门， 要要依法行政，加强管理 ，对偷税逃税、走私贩 私私、制假售假等违法行 为为，要严厉打击，坚决 制制止不正当竞争，保护 个个私企业合法权益，共 同同营造公平、公正、公 开开的市场环境。继续发 挥挥工商联和个体私营协 会会的作用，沟通个体私 营营企业与政府有关职能 部部门、综合部门的联系 ，加强对个体私营经营 者者的团结、教育、引导 、服务和管理，积极稳 妥妥地推进私营企业的党 建建工作。 6 / 8 （ 四）搞好 宣宣传，营造良好氛围。 充分发挥舆论宣传作用 ，进一步营造发展个体 私私营经济的浓厚氛围。 各各级各部门要加大宣传 力力度，大力宣传发展个 体体私营经济的方针政策 ；宣传加快发展私营个 体体经济的新举措、新成 绩绩、新经验；宣传勇立 潮潮头、率先发展的企业 典典型；宣传勤劳致富、 守守法经营、热心公益、 报报效社会、扶贫济困、 带带动群众共同致富的先 进进业主，在全社会进一 步步形成“纳税光荣”和 理理解、关心、支持、参 与与个体私营经济发展的 共共识。 三、加强协会 建建设，为个体私营经济 发发展提供良好服务 近 几几年，县个体私营协 会 在在县委政府的领导和省 市市工商部门、个体私营 协协会的指导下，认真履 行行自我教育、自我管理 、自我服务的职能，在 个个体私营经济组织中广 泛泛开展法律和政策宣传 ，积极为个体私营经济 发发展提供良好服务，在 引引导全县个体私营协会 会会员诚实劳动、守法经 营营等方面做了大量工作 ，为全县经济社会发展 做做出了一定的成绩。个 体体私营协会的生命在于 作作为，有所作为，才会 有有生命力、凝聚力、号 召召力和战斗力，才能使 社社会地位不断巩固和提 高高。希望个体私营协会 发发扬成绩，再接再厉， 加加强自身建设，找准自 身身特点，力求实现协会 工工 作观念创新、思路创 新新、方法创新，为全县 个个体私营经济发展提供 优优质服务，使协会工作 赢赢得领导信任、会员依 赖赖、社会尊重。 （一 ）加强思想政治教育， 引引导个体劳动者诚实劳 动动、7 / 8 守法经营。 个体 私私营协会要组织广大会 员员认真学习党的路线、 方方针、政策，引导他们 争争做爱国敬业、诚实劳 动动、守法经营、优质服 务务、乐于奉献的新型个 体体私营企业经营者，进 一一步加强和改进思想政 治治工作，帮助会员克服 小小富即满、固步自封、 不不思进取的消极心态， 树树立干大事业、求大发 展展、作大贡献的观念， 引引导他们自觉为党和政 府府分忧、 为下岗职工解 难难、为贫困学生解困的 思思想，为社会稳定、经 济济发展作出新的贡献。 （二）提高会员整体素 质质，增强个体私营经济 竞竞争力。 个体私营协 会会要把提高个体私营经 营营者的整体素质作为一 项项战略任务抓紧抓好， 下下功夫对全县个体私营 经经济的现状进行调查分 析析，根据年龄结构、文 化化程度、经营管理水平 、经营决策能力等不同 状状况，制定出近期和远 期期工作规划，有计划、 有有步骤地按照现代企业 管管理的标准，通过举办 培培训班、知识讲座，帮 助助个体私营经营者学习 市市场经济、科学技术、 经经营管理、经营决策和 领领导科学等知识 ，逐步 培培养建设一支高素质的 个个体私营企业经营队伍 ，从而促进经济的发展 。 （三）提高解决会 员员实际问题的针对性和 实实效性。 个体私营协 会会要坚持不懈地为会员 办办实事，要经常深入基 层层，了解会员在生产、 经经营、生活和维权等方 面面的困难和问题，主动 帮帮助协调解决好涉及生 产产经营事项和带有普遍 性性8 / 8 的问题，重点解决好 已已有政策的落实问题。 中中央、省、市、县都出 台台了一系列有关扶持个 体体私营经济发展的政策 ，协会的责任就是深入 了了解政策贯彻落实情况 ，对执行政策中遇到的 问问题，主动与有关部门 沟沟通协商，疏通关系， 促促进政策落实。对落实 政政策中遇到的重大的、 普普遍的、新的问题，要