关于加强全县农宅用地清理整顿工作的安排意见

1 / 6 关于加强全县农宅用地清理整顿工作的安排意见 各乡镇人民政府，县政府有关部门： 根据 *市清理整顿农宅用地工作安排方案要求，我县从去年 7 月份开始，在全县范围组织开展了以农村宅基地为主的农宅用地清理整顿活动，取得了阶段性工作成效，有效制止了乱修滥建问题，促进了农民建宅用地向集中、连片方向发展。但是，市政府 XX 1、 2 号令颁布实施以来，部分乡镇重视不够，宣传引导工作不到 位位，落实农宅建设 “ 三 个个停止 ” 命令不力，致 使使乱修乱建的问题没有 从从根本上杜绝。建设、 规规划等职能部门工作滞 后后，农宅建设规划落实 进进展缓 慢，大大制约了 小小康农宅建设步伐。为 了了深入贯彻落实好市政 府府 “ 两令 ” 和全市人口 资资源环境工作座谈 会及 国国土资源工作会议精神 ，切实推进土地集约节 约约利用，下实手解决农 宅宅建设乱修乱建、滥占 耕耕地等问题，县政府决 定定在全县范围内持续开 展展农宅清理整顿活动， 现现提出如下安排意见： 一、政策依据及目标任 务务 文章 -http:/帮您找文章 全 县县农宅用地清理整顿工 作作以中华人民共和国 土土地管理法、甘肃 省省实施土地管理法 办办法、国务院关于 深深化改革严格土地管理 的的决定、监察部、国 土土资源部关 于违反土 地地管理法规定行为行政 处处分暂行办法和 * 市小康农宅建设用地 管管理办法、 *市 小小康农宅建设规划管理 办办2 / 6 法以及正宁县农 村村宅基地管理办法为 依依据，全面彻底清查处 理理全县农宅建设中存在 的的各类违法违规用地、 浪浪费耕地等问题，积极 引引导农宅建设向科学化 、标准化、规范化方向 发发展，确保实现村容整 洁洁，用地节约，全面建 设设新农村的目标。 二 、清理范围及具体内容 本次农宅清理的范围是 ：农村一切使用集体所 有有土地的建设用地。包 括括农民宅基地、乡村公 共共建设用地、乡镇企业 建建设用地、个体专业 户 的的非农业建设用地及其 它它非农业用地。重点是 XXX 年 2 月土地市场治 理理整顿以来农宅建设中 的的各类违法用地、去年 农农宅清理整顿中尚未处 理理的各类农宅违法用地 以以及未按规划进行小康 农农宅建设的违规建宅用 地地。 具体内容是：一 是是查验本辖区内土地使 用用单位和个人是否办理 了了土地登记；二是查验 土土地登记内容是否完整 、准确、规范，有无土 地地使用权转让、出租、 抵抵押等交易行为或土地 使使用权转移后是否依法 办办理了变更登记手续； 三三是查验新建宅基地是 否否存在超出规定标准面 积积、违反村镇规划修建 ；四是查处违法批地、 违违 法用地、违法管地、 无无证用地行为；五是查 处处宅基地长期闲置、一 户户多宅；六是查处不符 合合建房条件擅自修建住 宅宅；七是坚决制止不按 小小康农宅建设规划进行 建建宅的行为；八是农宅 建建设中其他违法用地行 为为。 三 、方法步骤及时间安排 3 / 6 本次农宅清理整顿活 动动从 XX 年 3 月 20 日 开开始，至 9 月27 日结 束束，共分为三个阶段。 宣传动员阶段。 各 乡乡镇、各有关部门，特 别别是国土、建设、规划 等等职能部门要采取多种 途途径，广泛开展宣传， 将将国土资源法规、政策 和和市政府“两令”及市 、县国土资源工作会议 精精神，特 别是本次农宅 清清理整顿工作宣传普及 到到乡镇、村组、农户， 全全面提升广大人民群众 的的土地使用法律意识， 不不断增强珍惜土地、节 约约用地的观念，为农宅 清清理整顿活动顺利开展 营营造强大的舆论攻势。 清查摸底阶段。 各乡 镇镇以行政村为单位，抽 调调人力成立清理整顿工 作作小组，配合乡镇国土 资资源所，对辖区内清查 不不彻底、处理不到位的 农农宅用地进行全面排查 ，做到逐村、逐组、逐 户户清理，并对有建宅动 向向的农户跟踪登记，确 保保农宅建设用地清理率 、处理率、登记率分别 达达到 100%、 90%、 85%。要建立举报 制制度，公布举报电话， 广广泛接受广大群众和社 会会各界的监督，确保清 查查登记工作公正、公平 、公开、透明。 处理 整整改阶段。 对清查出 的的违法违规用地问题， 根根据中央、省市国土资 源4 / 6 源管理有关法律、法规 及及正宁县农村宅基地 管管理办法逐户逐宗进 行行处理。该拆除的坚决 拆拆除，该核减面积的一 律律核减退地。同时，要 按按照既处理事，又处理 人人的原则，对该追究责 任任的要依法追究责任， 对对问题严重涉嫌犯罪的 ，移交司法机关进行处 理理。 四、工作要求及 保保证措施 一要加强组 织织领导。清理整顿农宅 用用地、制止当前乱修滥 建建是建 设社会主义新农 村村的一件大事。各乡镇 、各有关部门必须高度 重重视，精心安排 ,周密 部部署，认真落实。要把 落落实农宅建设中的 “ 停 止止审批、停止划拨、停 止止建设 ” 作为贯彻市政 府府 “ 两令 ” 精神、推进 小小康农宅有序建设的先 决决条件，建立主要领导 负负责抓、分管领导亲自 抓抓、职能部门配合抓的 工工作机制，各乡镇要确 定定一名分管领导、两名 工工作人员，配合乡镇国 土土所和包村干部入村蹲 点点，扎实细致地开展工 作作，确保取得阶段性实 效效。 二要强化宣传教 育育。农宅清理整顿和贯 彻彻“两令”直接面向农 村村，面对农户，做好干 部部和群众的思 想工作尤 为为重要。各乡镇要召开 会会议专题研究，采取多 种种形式进行广泛宣传， 把把国土资源政策、法规 和和市政府“两令”精神 宣宣传到村、到组、到户 ，帮助群众澄清认识误 区区，树立正确的建宅用 地地观念，教育引导广大 群群众支持参与农宅清理 整整顿工作，减少工作阻 力力。同时，要认真听取 群群众的意 见和 呼呼声，及时处5 / 6 理来信来 访访，妥善解决清理工作 中中出现的问题，确保清 理理整顿工作的顺利进行 。 三要搞好农宅建设 规规划。各乡镇要抓紧时 间间，集中精力，协调落 实实好农宅建设预留地块 ，并积极配合规划部门 搞搞好本辖区内的小康 农 宅宅建设规划，农宅建设 规规划工作完成后，要及 时时抄报县国土资源局备 案案。同时，要严格把关 ，凡进小康农宅建设区 的的农户必须办理建宅用 地地指标审批手续。 四 要要坚决制止乱修滥建行 为为。当前，正值春季农 民民建宅旺季，也处乱修 滥滥建的高发期。各乡镇 、相关部门一定要全力 协协作，相互配合，严格 按按照市政府“两令”要 求求，做好农宅建设的监 督督管理工作，要加强人 力力，延伸触角，健全监 察察网络，强化源头管理 。农宅清理工作组要向 每每个行政村选派一名监 督督员，在每个村民小组 设设一名信息员，发现违 规规建宅苗头，及时制止 纠纠 正，县国土资源执法 大大队和各国土所要做好 定定期巡查通报，防止乱 修修滥建出现反弹。 五 要要严明工作纪律。本次 农农宅建设用地清理整顿 工工作，涉及面广、工作 量量大、任务艰巨，责任 重重大，各级各部门特别 是是相关工作人员必须认 识识形势、分清责任、从 严严要求、遵纪守职，严 禁禁因亲戚朋友关系大开 绿绿灯，徇私舞弊，给清 理理整顿工作造成困难。 各各乡镇必须推行目标责 任任管理制度，确保在清 理理期间本辖区无乱修滥 建建现象发生。县清理整 顿顿