关于加快xx营经济发展的思考调查报告

1 / 6 关于加快 XX营经济发展的思考调查报告 近年来，民营经济的崛起和迅速发展，已成为推动我区经济体制改革和经济持续、快速、健康发展的强大动力，已成为我区加快发展和实施富民强区战略的一支重要力量。笔者结合近年来的工作感受，就加快我区民营经济的发展进行了粗浅的分析与思考。罗列几点仅供有关人士参考。 一、我区民营经济发展的现状与特点 在党的十一届三中全会精神的鼓 舞舞和改革开放大潮的推 动动下，我区民营经济在 经经历了艰难曲折的历程 之之后，终于迎来了自己 的的 “ 春天 ” 。特别是近 几几年来，随着人们对民 营营经济发展认识 的转变 ，区委、区政府鼓励和 大大力支持民营经济发展 一一系 列优惠政策措施的 纷纷纷出台，为民营经济 发发展创造了良好宽松环 境境，使民营经济像雨后 春春笋破土而出，发展进 入入快车道，呈现出大发 展展的良好势头。 1.综合经济实力增 强强。随着民营经济总体 规规模的扩大，其在国民 经经济中的地位逐步提高 ，综合实力不断壮大， 民民营经济已经成为我区 经经济进一步发展重要源 泉泉，对增强我区经济综 合合实力的贡献日益显现 。 2.产业结 构构以第三产业占主导地 位位，经营领域不断扩大 。大型超市、连锁民营 企企业落户我区，为我区 商商贸发展起到了龙头带 动动作用。旅游业、信息 咨咨询、计算机应用、法 律律等新兴现代服务行业 也也受到民营企业 的追捧 ，成为推动第三产业加 速速发展新生力量。在工 业业企业中，不少民营企 业业在激烈市场竞争中意 识2 / 6 识到科学技术是第一生 产产力，注重引进人才和 技技术，走科技型、外向 型型、创汇型的发展路子 ，不断发展高新技术产 业业，以体制创新促进高 新新技术产业的快速发展 ，打造名牌产品，进入 国国际市场。 3. 经营规模扩大，向集 团团化发展。我区许多私 营营企业从 “ 小打小闹 ” 、 “ 拾遗补缺 ” 起步， 随随着原始积累的增加， 滚滚动 发展，生产、经营 规规模不断扩大，并初显 向向集团化方向发展的趋 势势。 4.经济 效效益提高，社会效益显 著著。随着民营经济产业 布布局的调整和生产经营 规规模 的扩张，其在市场 经经济大潮中的竞争力日 益益增强，整体效益明显 提提高。企业在经济效益 不不断提高的同时，社会 效效益也进一步提高，吸 纳纳社会劳动力的能力逐 渐渐增强，是再就业的重 要要渠道，大大缓解了社 会会就业的压力。个体户 、私营企业在发展的同 时时，还积极回报社会， 热热心资助社会各项公益 事事业。个体私营经济本 身身因有产权明晰、自主 经经营、自负盈亏、自我 发发展、自我 约束机制灵 活活的特点，符合市场经 济济规律，不仅自身发展 较较快，而且在参与国有 企企业改制中发挥了积极 作作用。总之，民营经济 在在我区经济发展中功不 可可没。 二、我 区区民营企业发展中存在 的的主要问题 我 区区民营经济经过多年的 发发展，目前己成为地方 财财政的重要税源和促进 全全区经济发展的重要力 量量。但在发展中也存在 一一些不足，如果不加以 解解决，将会严重制约我 区区民营经济发展。 1、认识不足，观 念念尚待转变。由于各种 原原因，有的部门对民营 经经济3 / 6 的地位、性质、作 用用认识不够，没有积极 主主动地鼓励、扶持其健 康康发展，只停留于一般 性性口号上，政策措施不 够够配套，甚至有的部门 对对上级文明规定的政策 措措施也得不到完全落实 。如经营场地、市场准 入入、资金信贷、自营产 品品出口权等方面存在较 多多困难；各种证照过多 ，乱罚款、乱摊派、乱 收收费现象时有发生，负 担担仍 旧较重，平等竞争 的的环境还没有完全形成 。 2、企业规 模模小，市场竞争能力较 弱弱。 “ 微型化 ” 企业多 ，大企业少；传统产业 多多，高新技术产业少； 大大路货产品多，精品、 俏俏品少。主要集中在一 些些技术简单、投资少、 易易于模仿、便于进入的 行行业。而高新技术产业 基基础较薄弱，高、精、 尖尖企业较少，名牌产品 、拳头产品极少，缺乏 具具有国际竞争力的大企 业业、大公司、大集团。 3.民营经济 自自身综合素质不高。据 调调查，我区个体、私营 企企业的从业人员文化素 质质较低。人才匮乏已成 为为民营经济发中的突出 问问题，缺乏驾驶市场经 济济的能力。同时，企业 现现代管理水平不 高，家 族族作坊式经营者居多， 真真正建立健全现代企业 制制度的较少，影响企业 向向高层发展。 44.融资难，资金紧缺 。资金紧张一直困扰着 民民营企业的发展，近两 年年，企业资金的紧张状 况况有所缓解，但融资瓶 颈颈并未 真正打开，与国 有有企业、三资企业相比 ，民营企业融资总体处 于于劣势地位，民营企业 难难以实现生产经营和资 本本经营有机结合，企业 也也就难以 “ 长大 ” 。 三加快我区民 营营经济发展建议和对策 我区4 / 6 民营经济 纵纵向比较，发展很快， 但但横向比还有很大差距 。加快发展和提高的任 务务仍然艰巨和繁重，这 就就给政府经济决策部门 和和民营企业提出了新的 思思考 课题。我们必须看 到到，民营经济是我区经 济济进一步发展的重要源 泉泉，发展民营经济是加 快快我区发展的必然选择 。因此，在新形势下， 如如何进一步引导民营企 业业上档次、上规模、上 水水平，无论是政府还是 企企业，都需要加大力度 ，与时俱进，不断创新 ，做大做强民营经济， 实实现新的大发展和大提 高高。 1.转变 观观念，增强服务意识。 政政府各职能部门要以促 进进民营经济发展为主线 ，真正抓好、落实好区 委委、区政府关于 “ 富民 强强区，加快发展 ” 的精 神神，从我区经济发展的 实实际出发，进一步解放 思思想，转变观念，树立 新新的发展观，大力宣传 民民营经济建设中取得的 巨巨大贡献，牢固 树立“ 不不唯成分看发展、不限 比比例重效益、不讲性质 论论贡献”和“你投资， 我我欢迎”、“你发财， 我我收税 ”的观念，破除 对对民营经济的偏见、歧 视视和限制。切实把发展 民民营经济纳入经济发展 的的整体规划，加强领导 ，全力支持民营经济发 展展，主动做好服务。充 分分发挥政府职能部门和 街街道的功能作用，加强 对对辖区内个体、私营经 济济在政策、资金、土地 、信息、人才使用、技 术术职称评定等方面的引 导导和扶持。定期召开个 体体、私营业主代表座谈 会会，听取他们的心声， 及及时了解他们的情况， 积积极想办法解决个体、 私私营企业在发展中碰到 的的困难和问题，千方百 计计营造更加宽松的发展 环环境留住5 / 6 “经营者”， 吸吸引“观望者”。 2.积极 引导民营 经经济调整产业结构，并 向向规模经济发展。除了 为为民营企业营造宽松政 策策环境外，还要加大组 建建行业协会、商会的力 度度，发挥其为民营企业 沟沟通、协调、传递市场 信信息、提供行业情况、 帮帮助引进技术、鼓励投 资资新兴行业等服务作用 ；引导民营企业调整投 资资结构，有重点地引导 一一部分民营企业转到生 产产型、科技型、知识密 集集型、外向型的生产经 营营上，优化提升产业结 构构，提高市场竞争力， 改改变目前个体、民营企 业业过于集中投资传统的 服服务、饮食、商业行业 而而造成僧多粥少、经营 困困难的局面；同时，要 积积极鼓励引导私 营企 业 大大胆兼并、收购、参股 国国有企业改组和资产重 组组，支持民营企业与外 商商投资企业合资、合作 经经营，从而促进更多民 营营企业向规模化方向发 展展，发挥“船大好冲浪 ”的作用，提高抗风险 能能力。 3.实 施施品牌战略，扩大企业 产产品的市场占有率。企 业业的竞争，最后要依靠 产产品竞争，质量竞争和 品品牌竞争。提高意识， 实实施品牌战略，将成为 企企业提高竞争力的必然 选选择。当前，我区大多 数数民营企业产品质量不 高高、知名度低、竞争力 不不强，严重地制约着他 们们的发展。我们要毫不 动动摇地支持和鼓励他们 ，积极扩大生产，开发 新新 产品，扩大市场份额 ，发展名牌产品，争做 行行业 排头兵；积极开展 广广告宣传，参与各种形 式式的产品展销会、博览 会会、投资环境推介会等 ，迅速提高产品品牌知 名名度；引导和鼓励其它 中中小企业树立品牌意识 ，注重6 / 6 名牌战略，立品 牌牌，创名牌，走品牌发 展展之路。 4.拓拓宽民营经济融资渠道 ，改善金融服务。各类 银银行要加大对民营经济 的的信贷支持力度，制定 适适合民营经济特点的贷 款款条件和审批程序；建 立立和完善对民营经济的 金金融支持体系，商业银 行行应建立民营企业信息 库库，同时建立一个有效 的的适用民营企业的信用 评评估机制 ；要在企业资 产产抵押的基础上，积极 推推行土地使用权抵押、 家家庭财产抵押贷款业务 、鼓励民营企业 与企业 实实行互联互保，减少审 批批环节，降低贷款抵押 的的保险金和业务收费； 要要积极创造条件，支持 符符合条件的民营企业在 资资本市场上上市融资， 拓拓宽民营企业直接融资 渠渠道。 5.提 高高民营经济的整体素质 。提高整体素质，既是 我我区经济发展对民营经 济济的要求，也是民营经 济济自身发展的需要。民 营营经济只有不断提高自 身身素质，不断完善自我 ，不断提高自我，才能 不不断拓展新的发展空间 ，保持持久的发展动力 。