关于加快信息化建设的调研报告(1)

1 / 3 关于加快信息化建设的调研报告 (1) 关于加快信息化建设的调研报告 (1) 信息技术是当今世界上最先进的生产要素，也是提高管理效率、实现管理创新的有效手段。目前，随着市场监管方式改革的不断深入，信息技术在经济户口管理、登记注册、市场巡查、企业年检、案件、办公自动化 (OA 系统 )等工作环节和领域已逐步推广运用，使市场监管工作日益规范化、流程化、制度化，节约了人力物力资源， 提提高了执法效能，因此 ，加快信息化建设在市 场场监管中已显得尤为重 要要。 一、信息化建设 对对市场监管的重要作用 1、加快信息化建设， 可可以使市场监 管模式适 应应新形势新要求。去年 112 月 23 日，吴仪副 总总理在对工商工作所作 的的重要批示中指出： “ 工工商行政管理工作信息 化化是为市场主体和广大 消消费者服务的现代化手 段段，对于建立公平竞争 市市场环境，规范市场主 体体行为，规范行政执法 行行为，建设社会诚信体 系系，都具有重要作用。 各各地工商部门的同志要 统统一思想，提高认识， 加加快信息化建设步伐。 ” 总局王众孚局长在全 国国工商行政管理工作会 议议上强调： “ 要以建立 完完善企业信用分类监管 系系统、商标管理自动化 系系统、电子政务系统为 重重点，加强信息化建设 。 ”“ 要进一步推动 工 商商行政管理 网的应用， 充充分发挥网络的效用。 ”因此，加强信息化建 设设，运用高科技手段， 开开展市场监管、行政执 法法和服务经济发展工作 ，2 / 3 实现办公自动化、办 案案现代化，已成为工商 行行政管理工作面临的新 形形势和新挑战。 2、 加加快信息化建设，可以 促促进市场监管职能的到 位位。近几年来，随着工 商商体制、机制、监管方 式式等方面的改革和完善 ， “ 小局大所 ” 的格局 的的形成，基层市场监管 执执法的力度的加大，实 施施 “ 经济户口 ” 管理 、企业信用建设、商品 准准入制度建设、个体经 济济分层登记和分类监管 等等新的监管体系和监管 模模式，都有赖于信息化 技技术的应用。可以说， 没没有信息化的支持，就 难难以实现市场监管的创 新新和突破。 3、加快 信信息化建设，可以进一 步步规范监管执法行为。 改改革实践证明，通过信 息息化建设，可以使系统 内内部管理日渐高效、规 范范、科学、透明，形成 流流程科学、简洁高效、 监监督有力的工作新格局 ; 可以使案件办理流程 化化。案件处理从发现线 索索、立案、调查取证、 移移案、撤案、案件调查 终终结到案件执行、责令 赔赔偿、结案等可全部实 现现网上审批，既规范了 办办案工作程序和办案行 为为，也有效地减少了执 法法的随意性 ;信息化建 设设，还 可以通过计算机 随随时查询每项业务工作 的的质量，过错责任一目 了了然，从而有效地规范 执执法行为，促进依法行 政政。 4、加快信息化 建建设，将进一步提高监 管管服务效能。随着网络 信信息的逐步完善， 123315 维权网络系统， 网网上查询、名称核准、 办办照、年检，网上互联 审审批，发布企业信息实 现现3 / 3 网上交易、招商引资 等等无纸化办公方式的变 革革，提高了部门工作效 率率，极大地方便了企业 和和消费者，促进了经济 发发展。 二、信息化建 设设在监管方式改革中的 现现状 1、信息技术管 理理和操作人员贫乏。体 制制改革以后，工商系统 现现有人员知识 结构还主 要要停留在上世纪 8090 年代对社会招聘干部 和和复转军人的基础上， 专专业性技术人才的补充 和和更新受体制的影响速 度度缓慢，随着信息技术 日日新月异的发展，工商 干干部