关于区社区建设的调查报告

1 / 9 关于区社区建设的调查报告 区作为市域中心区，社区建设十分重要。为了进一步推进 XX 区社区建设健康、快速发展，按照市委党校后备干部培训班课程安排要求，结合我的工作实际，我于 6 月中旬深入 XX 区各社区，进行实地深入调查，了解到了社区建设的第一手资料。现将 XX 区社区建设的现状、存在的问题和原因，今后发展的建议和对策如下： 一、社区建设的现状 XX 区地处市域中心 区区，下设 7 个街道 38 个个社区，人口近 40 万 人人，城市居民万户，驻 区区机关、企事业单位 2000 多家。近年来， XX 区以科学发展观为统 领领，将社区建设摆上了 重重要 议程，围绕 “ 管理 有有序、服务完善、治安 良良好、环境优美、文明 和和谐 ” 的总体要求，遵 循循以人为本、因地制宜 、循序渐进、突破创新 的的工作原则，抢抓机遇 ，强化措施，加快推动 ，使得社区建设实现了 整整体推进和全面发展。 (一 )社区党建工作 有有序开展。建立了各项 规规章制度。各社区党支 部部先后制定并完善了党 支支部例会制度、党课制 度度、民主生活会制度、 流流动党员管理制度、党 员员学习制度、党费收缴 及及管理制度、党员发展 制制度、社区党建联席会 制制度等，并全部制作成 版版面上墙公布。推行了 “ 一组三会 ” 的管理体 制制。建立健 全社区党组 织织，完善社区居民代表 大大会、社区协2 / 9 商议事委 员员会和社区居民委员会 ，形成了 “ 社区党组织 为为基础、社区党员为主 体体、居民群众共同参与 ” 的社区工作新格局。 到到目前， 38 个社区中 共共有党员 1059 名， 其其中社区居委会干部中 的的党员为 91 人。 （ 二二）社区队伍建设得到 了了提高。 38 个社区中 现现有社区工作人员 9663 人。其中，社区居 委委会成员 190 人，公 益益岗位773 人（劳动 保保障协理员 264 人， 社社区治安员、保洁员等 其其他公益岗位 509 人 ）。 XX 年底， XX 区 顺顺利完成第二届社区换 届届选举工作，一批 有文 化化、有能力的社区干部 走走上了领导岗位。他们 中中具有大专以上学历的 有有 57 人，其余 57 人 全全部为高中以上学历； 社社区干部平均年龄 40 岁岁 .其中 ,40 以上的 224人， 30-39 岁 的的 90 人。社区居委会 工工作人员平均工资为 5110元。 35 名支部书 记记实行交叉任职，都相 应应担任各自社区居委会 的的主任。 （三）社区 办办公条件得到了改善。 为为了加快标准化社区建 设设进程， XX 区加大了 社社区基础设施投入力度 。通过采取向上争取一 部部分，区财政投入一部 分分，共建单位资助一部 分分的方法，加大了对社 区区基础设施建设力度。 三三年来，共投入社区基 础础设施建设资金 800 万万元，改善了社区办公 环环境。到目前为止，我 区区自有社区办公用房 22 个，总面积 4300 平平方米，租用社区办公 用用房 7 个，借用社区办 公公用房 9 个，社区办公 用用房平均面积达到了 1110 平方米， 58%的 社社区居委会拥有自3 / 9 己的 办办公活动用房。 38 个 社社区共有电脑、打印机 等等办公设备80 台套， 基基本保证了社区的办公 需需要。达到标准化社区 建建设标准的社区有 16 个个，占社区总数的 %。 （四）社区服务功能 进进一步增强。建立健全 社社区服务体系，把再就 业业、民政、科教、文体 、法律 、卫生部门等 15个部门的有关职能延 伸伸到社区，实行 “ 一站 式式 ” 办公，建立“ 辐射 区区 ” 、街道、社区的三 级级服务网络。加大了帮 扶扶力度。组织了一大批 有有知识、有能力、有作 为为的年轻同志和教师充 实实到社区服务岗位，与 社社区贫困户、下岗职工 结结成包扶对子，开展 “ 一一扶两帮五送 ” 活动， 即即扶贫，帮就学、帮致 富富，送科技、送项目、 送送信息、送文化、送服 务务，丰富了社区服务的 内内涵。完善了对弱势群 体体的保障体系。目前， XXX 区已形成了社区最 低低生活保障、社会再就 业业、廉租住房 、社区医 疗疗保险、教育救助、大 病病救助、法律 援助等“ 七七位一体”的综合救助 体体系，基本上保障了困 难难群众的生活需要。全 区区已拥有综合性、多功 能能的区、街社区服务中 心心 2 个，总面积 800 多多平方米；建有便民利 民民服务网点 20 多个； 社社区卫生服务站 7个。 （五）社区文化活动 开开展有声有色。深入开 展展了具有地方特色的社 区区文体活动，根据社区 不不同层面群体的需求， 不不4 / 9 同季节的特点，开展 了了群众喜闻乐见、健康 向向上、丰富多彩的文体 活活动。在学校、家庭、 社社区开展了“三位一体 ”的教育活动，投资近 220 万元为未成年人建 立立 “ 四点钟学校 ” 、“ 未未成年人绿色网络教 室 ” ，组织社区 “ 五老 ” 人人员为未成年人作报告 ，加强未成年人的思想 教教育。成功举办了两次 “ 社区邻居节 ” 活动。 通通过开展文明创建活动 ，在整个社区形成了比 文文明礼貌、比卫生整洁 、比美化绿化、比文化 品品位、人人争当文明居 户户、户户争创文明家庭 的的良好风气。 目前，全 区区共组建文体活动队伍 222 个，各类文化活动 室室 22 个，有大型晨晚 练练点 50 余个，有效地 活活跃了社区文化生活。 （六）社区治安综合 治治理成效显著。 XX 区 充充分依靠社区基层组织 ，建立专兼职结合的社 区区治安队伍综合治理网 络络。现有社区治安保安 人人 员 500人，每日定 时时和不定时进行巡逻， 推推进平安社区建设，消 除除了各种社会不稳定因 素素，使居民的安全感进 一一步增强。 二、存在 的的问题和原因 XX 区 在在社区建设上虽取得了 一一定成绩，但还存在一 些些不容忽视的问题，主 要要表现在以下几个方面 ： 一是部分社区干部 对对社区党建工作的认识 有有待于提高。由于部分 社社区对社区党建工作的 重重视程度不够，使得社 区区党建在推进社区工作 中中没有充分发挥出核心 地地位和主导作用。 5 / 9 二 是是社区干部素质有待于 加加强。社区干部年龄参 差差不齐，受教育程度有 高高有低，这就使得部分 社社区干部 对新时期下的 社社区工作认识有所不同 ，部分人员的思想觉悟 和和工作能力与新型社区 建建设的需要存在着矛盾 。 三是社区的办公环 境境有待于改善。个别社 区区还没有属于自己的办 公公用房，有的办公空间 还还很狭小，办公设备比 较较陈旧，远远不能满足 新新型社区建设的需要。 四是社区的服务功能 有有待于完善。社区是服 务务于广大城市居民的基 层层组织，由于社会发生 了了深刻的变化，社区在 城城市经济发展、社会生 活活中的地位和作用日益 突突出，社区的服务功能 和和服务方式还远远不能 满满足现在城市居民的需 要要，需要进一步完善。 五是社区文化活动与待 于于丰富。 XX 区的社区 文文化活动还局限于某段 时时期和某个节日，形式 还还比较单一，内容还不 够够丰富，还没有形成长 效效机制。 六是社区治 安安有待于加强。作为市 域域中心区，人员混杂， 治治安案件还时有发生。 由由于各方面条件所限， XXX 区的治安巡逻员数 量量不多，不能做到时时 刻刻刻巡逻到位，平安社 区区建设需进一步加强。 三、今后社区建设的建 议议和对策 针对当前 XX 区社区建设工作中存 在在问题，分析存在问6 / 9 题 的的原因，总结近几年来 开开展社区建设工作的经 验验，借鉴发达地区社区 建建设方面好的做法，在 深深入调 查研究，广泛征 求求听取意见的基础上， 我我对进一步加强和改进 社社区建设工作提出以下 建建议和对策： （一） 进进一步加强社区党建工 作作。在新形势下做好社 区区党建工作，关键是要 把把社区党组织建设好， 努努力实现“五个好”的 目目标要求：即领导班子 好好、党员干部队伍好、 工工作机制好、工作业绩 好好、群众反映好。开展 “五个好”社区党组织 创创建活动，明确创建目 标标和任务，量化考核指 标标，建立以群众评价为 主主体的考核体系，把群 众众满意不满意作为检验 “五个好”创建活动的 重重要标准，推动“五个 好好”社区党组织建设工 作作不断深化。 完善社区 党党建工作协调机制，建 立立由社区党组织牵头， 驻驻区有关单位基层党组 织织参加的社区党的建设 工工作协调或协商议事机 构构，充分发挥社区党组 织织在辖区内社会性、群 众众性、公益性工作中的 主主导作用。 （二）进 一一步加强社区干部队伍 建建设。加强社区干部队 伍伍思想政治建设。扎实 开开展社会主义核心价值 体体系建设，坚持用科学 发发展观的理论体系武装 社社区干部头脑，牢固树 立立爱国主义、集体主义 、社会主义思想。加强 社社区干部队伍能力建设 。不断提高他们推动科 学学发展的能力，服务群 众众的能力，依法办事的 能能力、解决难题的能 力 。要加强社区干部队伍 作作风建设，引导社区干 部部端正对居民群众的态 度度，摆正同居民7 / 9 群众的 关关系，增进同居民群众 的的感情，努力学习掌握 在在新的历史条件下做好 居居民群众工作的方法和 本本领。同时，我们要推 动动落实社区干部的工资 待待遇，以及养老、医疗 、工伤保险，解决他们 的的后顾之忧，调动他们 工工作的积极性。 （三 ）进一步加强社区基础 设设施建设。社区基础设 施施建设是保证社区正常 运运转的基础，要下大力 气气解决好这个问题，就 要要切实保证社区办公设 施施、通讯设施、信息设 施施、网络设施的配备。 今今年， XX 区在社区建 设设 上计划投资 1200 余余万元。其中，向国家 计计划争取社区建设资金 1190 万元，向省发改 委委、省民政厅计划争取 资资金 300 至 400 万 元元，向市政府计划争取 资资金 400 万元，区财 政政计划匹配资金 200 万万元，新建 1 个社区服 务务中心、 4 个社区服务 站站 ,改造 12 个社区办 公公用房，力争使 100% 的社区办公用房达到 标标准化。 （四）进一 步步拓展社区服务。要着 眼眼于满足社区居民多层 次次、多样化的生活需求 ，把服务社区居民、帮 助助群众安居乐业放在首 位位。不断拓展社区服务 领领域。围绕就业创业， 发发展社区服务业，推动 社社区弹性 就业和非正规 就就业，扩大社区就业容 量量，同时加强技能培训 ，及时提供政策信息， 扶扶持自主创业、灵活就 业业；围绕扶贫帮困，完 善善社会保障体系，落实 分分类施救措施，在基本 生生活、就医、助学、就 业业等方面开拓人性化服 务务项目，特别要适应老 龄龄化社会的趋势，在集 中中、分散、居家“三位 一一体”的养老模式方面 做做出探索；围绕便8 / 9 民利 民民，大力发展社区家政 、医疗、教育、照料、 信信息中介等服务，完善 社社区配套服务网点，在 条条件成熟社区试点建设 “社区服务一条街”。 要要不断培育壮大社区服 务务队伍，广泛吸纳下岗 职职工和失业人员 进入社 区区服务业，提高服务水 平平，打造一支服务优良 、精力充沛的服务队伍 。 （五）进一步加强 社社区文化建设。要充分 利利用各种社会载体，面 向向老人、下岗职工等开 展展各类有益的教育，提 高高社区成员的文明素质 。特别是要利用社区平 台台加强对未成年人的思 想想道德教育，为青少年 的的健康成长创造良好的 环环境。建立健全并充分 利利用社区活动室、健身 广广场、文化广场、社区 广广场、学校操场等场所 ，开展丰富多彩、健康 有有益的群众性文化体育 活活动，丰富居民的文化 生生活。继续深入开展文 明明社区、文明楼院、楼 道道文明创建等活动，倡 导导科学、文明、健康、 向向上的生活方式，开展 读读书学习活动，创建学 习习型社区，用先进文化 占占领社区阵地。 （六 ）进一步加强社区治安 综综合治理工作。社区作 为为容纳社会人、聚集社 会会矛盾的载体，其承载 的的压力越来越大，在维