关于县工业园区用工情况调查调研报告

1 / 8 关于县工业园区用工情况调查调研报告 为全面掌握 XX 县工业园区企业用工情况，切实解决工业园区企业用工难等问题，近期，江西 XX 县劳动就业服务管理局组织开展了一次 “ 园区企业员工调查问卷 ” 专题调查调研活动，现将有关情况报告如下： 一、调查调研情况及存在的问题 （一）、调查调研情况 本次调查调研活动，共走访园区 6 家企业，占投产企业的，其员工总数占园区企业职工总数 .调查内容涉及员工的基 本本情况、工作情况、薪 酬酬情况等六大内容， 26 个选题，发放问卷 5000 份，回收有效问 卷卷 441 份，回收率 . 收集有效建议 53 条 ，经过分析梳理， XX 县县园区企业用工有以下 五五个特点： 1、园区 企企业用工总数稳中有升 ，少数企业用工仍有较 大大缺口。近些年， XX 县县企业用工规模稳定在 万万人左右，用工年增长 约约为 8，随着部分企 业业扩建、增产，预计下 半半年缺工约万人。 2、本地员工依然占据园 区区职工主导地位。调查 问问卷统计， 441 份问 卷卷中有 349 人属本地 户户籍，占问卷人数， 挖挖掘和引导本地人力资 源源到园区就业仍是今后 保保障企业用工的主要途 径径。 3、薪酬待遇逐 步步提高。本次调查调研 的的 6 家企业，月2 / 8 平均工 资资最低是 2200 元， 最最高 是 3000 元，与 三三年前相比，平均年增 资资达 11 . 4、已 婚婚劳动力就业观念更趋 理理性。已收回 441 份 有有效问卷中，有 351 人人为已婚员工，占有效 问问卷数的 . 5、企 业业之间员工流动性较大 。调查调研问卷 6 家企 业业，有 2 家企业员工平 均均工资年限仅为一年， 最最长的工作年限也只有 7 年。根据 “ 一网五点 ” 企业用工动态检测， 合合力照明集团、江钨集 团团等 5 家企业员工年流 失失率均在 20以上。 （二）、存在的问题 1、社会保险参保率 低低。在 441 份有效问 卷卷中，企业参加工伤保 险险的职工 300 人，占 总总数的 68，参加养 老老保险的职工 79 人， 占占总数的 18，失业 保保险、医疗保险、生育 保保险的参保率均在 10以下。 2、工资水 平平与社平工资仍有差距 。填写调查问卷的 6家 企企业，只有两家企业月 平平均工资略高于 XX 市 上上年度的社平工资，另 外外四家企业均低于 XX 市市上年度的社平工资， 企企业最低平均工资为 22200 元。 3、企业 员员工日工作时间、月工 作作时间均偏长。问卷显 示示：6 家企业中有 5 家 企企业员工日工作时间超 过过 8 小时，最长的日工 作作时间达 12 小时。除 江江钨集团实行每周工作 6 天，休3 / 8 息 1 天的工作 作作息制外，其余 5 家企 业业，月工作时间均达到 或或超过 28 天，最多的 满满月工作。问卷显示， 6 家企业中有 4家企业 员员工反映 “ 工作压力大 ，工作时间长 ” 这一共 性性问题。 4、园区职 工工学历偏低，中级及以 上上技术职称少。问卷显 示示，在 441 份有效问 卷卷中，有大学及以上学 历历的职工 63人，占职 工工数的 ,初中及以下 学学历的有 276 人，占 职职工数的，有中级以 上上职称的为 19 人，占 职职工数的 . 5、职 工工食宿保障低。问卷显 示示，有员工食堂，并保 障障员工用餐的企业有 3 家家，占问卷数的 50 ，有员工宿舍，并保障 员员工能够居住的企业有 2 家，占问卷数的 . 6、企业文化单一，娱 乐乐设施、设备缺乏。在 调调查调研问卷 6 家企业 中中，只有江钨集团开展 文文化体育活动，有娱乐 设设施、设备，职工 8 小 时时活动较为丰富。其余 5 家企业均未设有娱乐 设设施、设备，员工几乎 是是每天上班下班，企业 文文化缺失，员工主人翁 意意识自然偏弱。 7、 企企业用工机制尚未形成 。多数企业员工储备不 足足，企业受订单和季节 性性生产的影响，淡季只 保保留少数管理、技术人 员员和必要的普通工人， 而而旺季订单增多时，原 有有员工已到其他企业或 外外出打工，短时间内不 可可能再返回。企业对每 年年春季 招聘会填表拟聘 人人员也缺乏有效的跟踪 ，影响企业的正常生产 。 4 / 8 8、园区配套设施 设设备不全。问卷显示： 有有 46的职工反映园 区区交通不便，读书、看 病病麻烦。超市、娱乐、 金金融、通信等基础设施 不不全。 三、原因分析 （一）、部分企业的员 工工由于对社会保险政策 不不够了解，导致员工对 于于参加社会保险的积极 性性不高。而且部分企业 主主对于参加社会保险的 认认识不够到位，对于社 会会保险的理解存在偏差 ，所以不愿花资金用于 为为员工购买社会保险， 或或者只愿花少量资金购 买买单一险种，导致园区 企企业参保率普遍不高。 （二）、受 到企业经 济济效益和订单季节性影 响响，而且园区各企业的 经经济基础和状况不同， 导导致各企业工资水平存 在在差异。大部分企业没 有有建立与物价增长及企 业业发展相协调的工资增 长长机制，部分企业主只 注注重企业的经济收益， 而而忽视对于员工工资待 遇遇方面的提升。目前园 区区以劳动密集型企业为 主主，高新技术企业只占 少少数，这也是导致职工 平平均工资不高的原因。 （三）、受到企业自身 规规模和经济实力的影响 ，导致中小型企业不愿 花花过多资金用于娱乐设 施施、设备的建设，而且 部部分企业主只把经济效 益益放在第一位，没有认 识识到企业文化的重要性 ，所以忽视了企业文化 的的建设。 5 / 8 （四）、在 园园区企业上班的属于 本本地户籍，所以大部分 职职工是在自家用餐，而 且且大部分本地职工自己 拥拥有住房，所以食堂和 宿宿舍的作用不是太明显 ，所以企业也就忽视了 食食宿方面的建设。 （ 五五）、随着园区建设的 快快速推进，园区基础设 施施建设是需要更多的资 金金来支持的。而且园区 基基础设施的建设也需要 时时间来完成，不是一朝 一一夕能够解决的问题。 （六）、由于工业园 以以劳动密集型企业为主 ，对于高级人才的需求 有有限。而且高职称、高 学学历人才多被沿海发达 地地区高 新企业的丰厚待 遇遇吸引，而留在本地就 业业的以农村富余劳动力 为为主，导致园区企业的 高高职称、高学历的职工 职职能占到很小一部分。 （七）、劳动密集型 的的企业为提高经济效益 而而加紧赶工，加大了职 工工工作量，延长了上班 工工作时间，导致员工普 遍遍反映工作压力大、时 间间长。 （八）、劳动 者者缺乏一定的就业技能 。部分农村富余劳动力 文文化水平较低，自身无 一一技之长，只能从事一 些些简单的、体力型的工 作作，不能适应企业用工 需需求，即便找到了工作 ，工资待遇也不高。新 生生代农名工成长环境较 好好，普遍缺乏吃苦耐劳 的的精神且没有 生活负担 ，在劳动条件、工资待 遇遇、个6 / 8 人发展等方面有 更更高要求，“高不成、 低低不就”的现象时有发 生生。 四、对策与建议 （一）、政府扶持 1、出台政策，加强引导 。结合 XX 县的实际情 况况，由人社局牵头，联 合合教育、医疗、公安等 相相关部门，制定出台涉 及及员工切实利益的各类 社社会保险、户籍管理、 子子女上学、申请经济适 用用房、看病就医等方面 的的优惠政策。 2、政府 需需完善园区生活配套环 境境。根据合理布局、适 度度集中的原则，在园区 规规划、建设企业员工廉 租租房和单身职工公寓。 引引进超市、娱乐、餐饮 、金融、邮政、通信 等 服服务网点。 3、引导企 业业及时建立维护工人切 身身利益的工会、妇联等 组组织并积极发挥它们的 作作用。完善党团组织的 建建设，切实增强企业员 工工维护自身合法权益的 意意识。 4、加大对职业 教教育的投 入，完善技工 培培训基地的建设。要瞄 准准劳动力市场需求和经 济济发展方向，组织开展 实实用性、有针对性的劳 动动技能教育。 （二） 、职能部门引导 1、 引引导企业合理确定招用 条条件、工资报酬和福利 待待遇，帮助企业树立诚 信信良好形象。把社会保 险险扩征面的重点放在工 业业园区企业，扩大各项 保保险的参保面，引导企 业业为员工缴纳养老、医 疗疗 、工伤、失业等各类 社社会保险，切实维护员 工工权益，免除员工的后 顾顾之忧。 2、创新招工 方方式方法，尽最7 / 8 大限度 吸吸引当地甚至外地务工 人人员来到 XX 县工业园 寻寻找体现自我价值的平 台台。可开展节日招工， 抓抓住春节、清明、中秋 等等传统节日期间大量外 出出务工人员返乡的有利 时时机，组织开展企业用 工工专场招聘会。也可开 展展外出型招工。组织企 业业到外地劳动力富余地 区区招工或委托外地就业 服服务机 构代理招工。 3、维护构建园区和谐的 劳劳企关系。人社部门要 加加大政策宣传力度，督 促促企业与员工依法订立 劳劳动合同，及时足额支 付付员工工 资。劳动执法 部部门要加大执法力度， 杜杜绝出现企业拖欠员工 工工资现象，要及时解决 企企业与员工之间发生的 劳劳资、福利、工伤等纠 纷纷，营造园区和谐的劳 资资关系。 4、推动校企 合合作。联系全市范围内 公公办职业学校为园区企 业业提供定向培训，通过 教教育和引导毕业生投身 家家乡建设。五、整合资 源源，推进 “ 一网五点 ” 工工程的建设。摸清各村 劳劳动年龄人口基本情况 、培训技能、务工去向 情情况、通讯地址等。并 建建立园区企业用工信息 库库，全面掌握园区 各类 企企业各个时期用工需求 计计划、工种和待遇，以 便便对全县的劳动力资源 实实行合理调配。 （三 ）、企业自身革新 1、企业应该切实革新观 念念，明确员工与企业之 间间的密切关系。企业老 板板要把工人当主人，不 能能把工人当作挣钱的工 具具。要多关心员工的生 产产、生活，要注重人性 化化管理和人文关怀。增 强强员工对企业的归属感 和和幸福感。 2、规范管 理理，8 / 8 理性地审视劳动者 与与用人的关系，改变短 期期用工行为，及时与员 工工签订劳动合同，按时 足足额发放工资，进一步 构构筑和谐的劳动关系。 在在用工方面要有长远的 计计划，根据生产特点， 合合理制定全年用工计划 ，避免企业在生产淡季 时时民工大批跳槽，减少 员员工流失。 3、形成 合合理的年龄层次。要加 大大