关于发展我市中医药产业的方案措施

1 / 5 关于发展我市中医药产业的方案措施 中医药是中华民族优秀文化中灿烂的瑰宝 ,中医药产业是目前国际医药市场上最有前景、最有生命力、最有开发潜力的 “ 朝阳 ” 产业之一。党的十八大报告中提出要 “ 扶持中医药和民族医药事业发展 ,中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定中指出要 “ 完善中医药事业发展政策和机制 ”, 中医药已受到国家政策层面的重视 ,逐步上升至国家战略。针对我市着重推动 中中医药产业发展 ,打响 “ 药王 ”这一品牌 ,实 现现中医药产业新突破的 工工作思路 ,笔者从我市 中中医药产业发展现状出 发发 ,建议我市应从以下 十十个方面加快中医药产 业业发展 : 抓好政策 落落实 ,理顺管理体制 ,为为中医药产业发展提供 有有力保障。按照 XX 年 第第 20 次市委常委会议 要要求 ,各区县都要成立 中中医药管理部门 ,全力 以以赴做好中医药事业和 产产业工作。市中医药产 业业发展领导小组各成员 单单位要结合各自职能 ,理理顺工作机制 ,统一思 想想 ,齐抓共管 ,形成合 力力 ,建立例会制度 ,通 报报中医药产业发展进展 情情况 ,共同推动中医药 产产业发展。其次是依照 市市委市政府相关文件要 求求 ,市中医药发展局作 为为市中医药产业领导小 组组办公室 ,制定相应的 政政策措施 ,在中医药产 业业项目实施和专项扶 持 资资金管理方面 ,充分发 挥挥协调作用。 加快 中中医药产业园建设步伐 ,引进龙头企业 ,增强 中中医药产 业的竞争力。 尽尽快落实土地 ,确保中 医医药产业园开工建设 ,加加快配套设施投入的同 时时 ,积极2 / 5 加大宣传力度 , 吸引 3-5 家科技含 量量高、关联度广、影响 力力大、带动性强、发展 潜潜力足的骨干、龙头中 药药企业入驻产业园区 ,围围绕 “ 中药材种植 中 药药饮片加工 医药中间 体体 制药 药渣综合利 用用 ” 循环经济体系 ,重 点点发展中药饮片加工、 中中成药制造、中药提取 物物、健康食品制造等相 关关产业 ,培育发展产业 集集群 ,推动中医药产业 集集 群化、规模化发展 ,使使中医药产业真正成为 推推动铜川经济发展的战 略略性主导产业和新的增 长长极。 继续加大大 唐唐养生园建设步伐 ,建 设设休闲养生保健示范 园 区区 ,实现我市打造休闲 养养生保健城市的宏伟目 标标。加大对大唐养生园 一一、二期配套设施投入 力力度 ,引入游客体验、 养养生度假、康复治疗、 国国医大师工作室等项目 ,规划不同主题的养生 体体验园区 ,如设置中医 药药展览馆、国医馆、养 生生馆、药王文化展示馆 及及中医药膳食疗馆 ,把 大大唐养生园打造成为集 中中医药文化展览、养生 、保健、康复、食疗、 娱娱乐为一体的知名养生 保保健园区 ,成为吸引群 众众参与体验孙思邈中医 药药养生保健文化和展示 中中医药文化的窗口。 加快中药材种植 GAP 基地建设 ,促进中药 材材种植科学化、规范化 , 做大做强中药材种植 产产业。应因地制宜 ,根 据据不同条 件 ,选择我市 道道地中药材作为主要品 种种 ,利用 3-5年时间 , 实现现有中药材的良 种种繁育和规范化、规模 化化种植。在种植示范园 建建设上 ,推进中药材 GAAP基地建设 ,有效提 高高中药材产量和质量 ,带带动和促进全市中药材 种种植的健康发展。同时 , 采取政府3 / 5 调控、市场 引引导、科技支撑、企业 运运作、带动农民的运行 机机制 ,鼓励引导 中药材 企企业、科研单位参与中 药药材种植示范园建设 ,为为药农提供专业化的指 导导和权威的市场行情分 析析 ,并着力推进我市中 药药材 GAP示范基地建 设设。 实施品牌战略 ,加大我市道地药材的 扶扶持和培育 ,带动经济 增增长。按照中药材 GAP 标准规范 ,对现有 优 势势品种进行筛选、提纯 复复壮 ,选育我市的 “ 宜 党党 ” 、 “ 耀芩 ” 等优势 药药材的原种 ,争取早日 通通过 GAP 认证 ,使 “ 宜宜党 ” 、 “ 耀芩 ” 等成 为为掷地有声的道地药材 和和铜川的品牌药材。同 时时 ,培育扶持我市自主 研研发、生产、种植的中 药药产品 ,出台政策鼓励 公公司及科研单位围绕 “ 宜宜党 ” 、 “ 耀芩 ” 、柴 胡胡等适生药材开发高端 饮饮片、研发新药及保健 产产品 ,丰富产品类型 ,增增强市场影响力 ,不断 扩扩大和提升铜川中药材 在在全国竞争力。 多 渠渠道加大中医药科研技 术术的投入 ,加快中医药 科科研创新 ,为我市产业 发发展注入活力。中医药 发发展的根本是技术的创 新新 ,而在中医药的前期 研研发中投 入成本巨大 ,市市上应引导企业建立多 渠渠道、多元化的投资体 系系 ,通过税收减免、政 府府采购等措施鼓励企业 开开展中药研发工作。同 时时 ,加强与高校及科研 院院所合作 ,建立科研利 益益合理分配机制 ,落实 技技术、知识、成果参与 收收入 分配的政策 ,在分 配配制度中要向科研创新 倾倾斜 ,加大对科研成果 和和创新人才的奖励力度 , 通过技术入股、技术 有有偿转让、职务技术奖 励励、科研奖励等办法调 动动广大科研人员的积极 性性和创新4 / 5 热情。 发 展展中医药健康服务产业 , 拓宽中医药产业链。 国务院关于促进健康 服服务业发展的若干意见 中将 “ 全面发展中医 药药医疗保健服务 ” 列为 八八大主要任务之一 ,我 市市应紧紧抓住国家促进 健健康服务业发展这一契 机机 ,在总结前两届中国 孙孙思邈中医药文化节的 经经验基础上 ,精心准备 , 将文化节会办成中医 药药文化交流的品牌节会 , 使 “ 药王 ” 成为铜川 的的城市名片。依托药王 山山大景区 ,弘扬药王孙 思思邈的医德医风 ,继承 和和发扬祖国传统中医药 文文化 ,突出养生保健主 题题 ,丰富景区文化内涵 , 打造全国中医药文化 宣宣传教育基地。开辟建 设设中医药文化旅游线路 , 形成以拜谒药王孙思 邈邈为主线 ,参观药王山 、接受孙思邈大医精诚 思思想文化熏陶、品养生 餐餐、感受中医药养生保 健健文化体验的特色旅游 线线路。对导游及相关人 员员进行中医药科普知识 的的培训 ,使孙思邈医药 文文化旅游成为全省乃至 全全国的中医药文化旅游 品品牌。 加快人才培 养养 ,整合科研平台。密 切切与省内外科研院 所的 联联系合作 ,制定实施中 医医药技术骨干和学科带 头头人培养计划 ,培养面 向向农村、企业和医疗机 构构直接从事种植、加工 炮炮制、经营、应用等方 面面的实用型人才 ,提高 药药材种植、研发、生产 、应用过程的专业化和 规规范化。根据我市中医 药药产业发展实际情况 ,引引进高层次科研人才 ,重重点引进带有中医药科 研研课题和研究成果的科 研研开发人才、工程技术 人人才、高级医疗人才和 中中医药专家。整合铜川 现现有资源 ,构建跨部门 、跨行业的中医药5 / 5 科技 创创新体系 ,逐步形成 全 市市中医药发展资源共享 、技术先进、功能完善 的的中医药科技创新平台 , 为全市中医药快速发 展展服务。 充分论证 , 编制发展规划 ,指导 中中医药产业健康持续发 展展。我市将发展中医药 产产业作为城市经济转型 的的一个重要突破口 ,但 是是目前尚未有一个完整 的的中医药产业发展规划 , 从而形成产业发展目 标标性不强 ,进展缓慢的 现现状。因此 ,我市因结 合合市情实际 ,邀请国内 知知名专家编制出台科学 规规范、指导性很强的全 市市中医药产业发展规划 , 并将其作为指导全市 发发展中医药产业的纲领 性性文件 ,有计划 ,分步 骤骤实施 ,促进全市中医 药药产业的快速健康发展 。 严格目标考核 ,实实施奖惩 制度。按照市 委委常委 会决定 ,市考核 办办应将中医药产业发展 目目标任务纳入政府年度 目目标任务考核范围 ,将 年年度目标任务完成情况