当前农村食品药品安全存在的主要问题

1 / 3 当前农村食品药品安全存在的主要问题 吉林市食品药品监管部门自成立以来，为了确保广大群众饮食用药安全，针对食品药品市场存在的突出问题，不断加大监管力度，强化监督整治措施，有效推进了食品药品安全状况整体形势的不断好转。但是，在构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设的新形势下，农村食品药品市场仍然存在一些不容忽视的问题和矛盾，全面改善广大农民的饮食用药安全状况任重道远。 1、从监管力量上看，农村地域广大、人员居住分散，食品药品监管线长面广，食品药品监管部门只设到县级，乡镇没有专门的监管机构和人员，广大 农村仍然是食品药品监管的薄弱环节。由于监管力量、资源的不足，药品经营有具体场所和店面，监管起来克服些困难好控制一些，食品领域特别宽泛，掌控难度较大，存在一定的监管盲区和空白。 2、从消费主体上看，农民总体消费水平较低，文化水平不高，价格因素往往成为其购买食品药品的主要衡量标准，缺少基本的食品药品安全鉴别知识，没有养成较强的食品药品安全意识，安全防范能力不强，对食品药品消费随意性大，存在一定的习惯性安全隐患。 3、从经营主体上看，一方面，随着食品药品监管力度的加大，一些不法的游医商贩为了逃避监管，抓住农民 防范能2 / 3 力不强这一弱点，把不法经营活动从城市转向农村，向农民销售价格低廉的假劣食品药品，向农民赚 “ 黑心钱 ” ；另一方面，农村食品药品从业人员素质不高，法律意识淡漠，对假劣食品药品可能造成的诸多后果认识不足，为了图一些蝇头小利，违反国家有关规定，从非法渠道购入质量不能保证的食品药品，随意销售给广大农民，严重侵害了农民的身心健康。 4、从经营条件上看，食品药品是特殊商品，直接关系百姓的身家性命，国家对食品药品的仓储、摆放都有明确要求，但是由于农村食品药品经营单位规模小、条件差 ，基本的卫生设施、防尘设施和温控设施达不到标准，甚至是没有，给农民群众带来了严重的食品药品安全隐患。 5、从监管能力上看，食品药品监管部门成立时间不长，一方面，自我积累不足，尤其是基层监管部门资金困扰较大，缺少必要的监管设施和装备，对食品药品生产经营单位不能实现全覆盖的实时监管，严重制约了食品药品监管效率和水平；另一方面，食品药品监管的法律不完备，监管经验不足，在具体监管实践中，还经常遇到一些法律盲区，缺少丰富的监管手段，影响了为农民群众提供食品药品安全的保障效果。 6、农村食品安全突出问题表现。食品生 产加工方面， “ 五小 ” 作坊规模小、生产环境设施简陋、手段工艺落后、管理3 / 3 水平差、不能按标准组织生产加工，按照风俗习惯还不能取缔，多分布在城乡结合部，监管起来难度大，安全隐患难以彻底排除。食品经营方面，进货渠道复杂，且进货无台帐，个别商贩利用早夜市从事非法经营，给监管执法带来很大难度。农村婚丧嫁取进行集餐，有的是自产自做、有的是临时购入加工，质量难以控制，存在一定安全隐患。 7、农村药品安全突出问题表现。个别药店、医疗机构有的对药品存在私采滥购现象，对购入药品质量把关不严；有的不能规定条件存放，致使药品变化失效 ；有的不凭处方销售处方药，农民群众不能科学合理用药、存