关于对市中小企业服务局局长索好玺同志任职情况的考察报告(11届5

1 / 6 关于对市中小企业服务局局长索好玺同志任职情况的考察报告 (11 届 5 关于对市中小企业服务局局长索好玺同志任职情况的考察报告 安阳市人大常委会赴中小企业服务局考察组 市人大常委会： ? 根据市人大常委会的部署，我们考察组一行 7 人在尚天法副主任的带领下，于 10 月 26 日至 31 日对市中小企业服务局局长索好玺同志的任职情况进行了考察。考察组听取了索好玺同志在全局大会上的述职发言，分别与 6名局级干部，24 名科级干部， 10 名名县区中小企业服务局 局局长及 1 名下属公司经 理理进行了座谈，还组织 参参加会议的科级以上干 部部，各县区中小 企业服 务务局局长对索好玺同志 的的任职情况进行了民主 测测评。参加测评的人员 441 人，称职票 41 票 。 ? 市中小企业服务 局局是市政府服务非公有 制制企业的职能部门，负 责责全市民营企业的协调 发发展工作。索好玺同志 22001年 3 月调市乡 镇镇企业管理局任局长三 年年来，在市委、市政府 的的领导下，认真履行职 责责，紧紧围绕 “ 工业强 市市 ” 、 “ 三产富市 ” 的 发发展战略，励精图治， 开开拓创新，在局职能增 加加、任务加大的情况下 ，能尽快帮助各县区中 小小企业局健全组织，完 善善机构，澄清基数，强 化化服务，全力推进非公 有有制经济的发展。目前 ，我市民营企业已达到 773026 个，从业人 员员2 / 6 万人。据去年底统计 ，全市非公有制经济的 增增加值占全市 GDP的 比比例为 44，实现利 润润亿元，上交税金 亿元 ，税收在全省排名第 3 位位，成为我市经济发展 的的一支劲旅。 ? 综合 各各方面情况，考察组认 为为，索好玺同志担任市 中中小企业服务局局长三 年年时间内，工作是认真 负负责的，成绩是比较突 出出的，是能够胜任本职 工工作的。他曾在安阳县 担担任过副县长、县长， 主主抓过工业，有经济头 脑脑和企业工作经验，能 够够出主意、想办法，给 上上级领导当好参谋，经 常常深入基层，指导企业 改改制 创新，千方百计为 企企业生产服务，为我市 非非公有制经济建设做出 了了一定贡献。从这次干 部部述职的四个方面来看 ，其主要成绩表现为： ? 一、能认真学习法 律律法规，严格依法办事 。调乡镇企业局工作后 ，索好玺同志根据工作 需需要，结合自身的岗位 特特点，自学了宪法，行 政政诉讼法，合同法，乡 镇镇企业法，中小企业促 进进法等十余部法律法规 ；在机关内部，制定了 法法制教育规划，购买了 普普法资料。坚持抓好星 期期五学习制度的落实， 提提高了全局干部职工的 法法制观念和法律水平。 他他们按照上级要求，组 织织清理了与法律法规相 悖悖的有关文 件，保证了 企企业经济法规的贯彻实 施施。 ? 二、认真办理 代代表所提建议，主动接 受受人大监督。该同志人 大大意识较强，在办理人 大大代表所提建议过程中 ，能亲自参与督办和走 访访，组织有关人员研究 制制定改进工作的措施， 提3 / 6 提高了批评建议的办理 效效果，办结率和代表满 意意率都达到100。 为为了取得人大对中小企 业业服务局工作的监督， 他他主动邀请人大代表视 察察非公有制企业，诚恳 接接受批评意见，与代表 共共谋企业经济发展大计 ，取得了较好的成效。 ? 三、抓班子，带队 伍伍，搞好机关廉政建设 。座谈中大家反映，中 小小企业服务局不管 钱、 不不管物，没有执法权， 不不存在以权谋私的土壤 和和条件，是一个比较清 贫贫的单位，但索好玺同 志志并没有因此放松对党 员员干部的思想教育工作 ，他把党风廉政建设列 入入机关工作议事日程， 建建立健全了机关各项规 章章制度，制定了廉政公 约约，每周五各科室都要 自自觉组织学习，每月机 关关党委都要召开一次民 主主生活会。索好玺同志 能能够带头用廉政准则 检查对照自己，起了 较较好的表率作用。在他 的的带动下，班子成员严 格格自律，坚持从细微处 做做起，自觉遵纪守法， 虚虚心接受党内外群众的 监监督，受到了干部职工 的的好评。经过开展党风 廉廉政教育，全局上下形 成成爱岗敬业，廉洁自律 的的好风气。几年来，该 局局未发生领导干部以权 谋谋私行为。党员干部和 职职工也未出现违纪现象 。在今年市管单位行风 评评比中，该局位居前十 名名。 ? 四、理清思路 ，开拓创新，不断提高 为为企业发展服务的整体 水水平。索好玺同志调乡 镇镇企业局担任局长的三 年年时间里，局级机构进 行行了两次重大改革。 XX 年 6 月，市委、市政 府府成立了安阳市非公有 制制经济领导小组，由市 乡乡镇企业管理4 / 6 局担任全 市市非公有制经济发展的 服服务指导工作，实施一 个个机构，两块牌子，并 增增加了职能和编制； XX 年 6 月，又把市乡镇 企企业局、市二轻工业总 会会合并成中小企业服务 局局，实施一个机构，四 块块牌子，增加了职能， 承承担对全市中小企业服 务务工作。随着机构的变 化化，职能的增加，该局 工工作任务不断加大。面 对对多变的形势，索好玺 同同志始终保持清醒的 头 脑脑。他认为，职能多了 ，为企业服务的性质不 能能改变；摊子大了，工 作作水平和质量不能减弱 。他根据形势审时度势 ，首先健全机构，解决 了了有人干事的问题。然 后后经过充分调查论证， 多多方征求意见，组织起 草草了中共安阳市委、 安安阳市人民政府关于进 一一步促进非公有制经济 发发展的 决定，经市委 、市政府批发全市贯彻 执执行，确定了非公有制 企企业的发展方向和工作 目目标。为把工作落到实 处处，他组织市、县、乡 三三级 430 名工作人员 开开展了为期三个月的企 业业调查，澄清基数，掌 握握重点，又根据企业发 展展状况，运用抓主要矛 盾盾的方法，提出了在全 市市开展 “ 五五六八 ” 工 程程的设想 。即确定了 50 户重点扶持的工业企 业业，抓好五个工业园区 和和六个工业基地建设， 培培育八个名牌产品，力 争争国家驰名商标在我市 实实现 “ 零的突破 ” 。在 落落实规划过程中，他多 次次组织召开局党委扩大 会会议、商讨工程实施的 具具体办法；邀 请有关专 家家和技术人员对相关项 目目进行论证，保证工程 的的稳妥实施；在全局开 展展为企业生产服务的活 动动，采取有力措施推动 非非公有制经济的发展。 一一5 / 6 是开展宣传和信息化 服服务活动。他们发挥媒 体体效应，利用一报三台 ，开辟非公有制经济专 栏栏，宣传先进典型，介 绍绍成功经验，充分展示 了了我市民营企业的形象 。他还提议建设了“ 安 阳阳企业在线 ” 网站， 注 册册的民营企业用户达到 55000 余家，在展示 企企业产品供应、需求信 息息中，发挥了重要作用 ，受到了国家农业部， 省省中、小企业局的高度 赞赞扬。二是建立市领导 联联系重点企业和企业 联 络络员制度。为了取得市 领领导对民营企业的重视 和和支持，他多次向市委 提提议要求建立市四大班 子子领导联系企业制度， 由由企业局科以上干部担 任任联络员，每月深入企 业业 1 2 次，了解企业 生生产情况，及时帮助企 业业解决困难，扎扎实实 为为企业经济发展服务。 他他的建议引起了市委高 度度重视，经过研究，决 定定由 34 名市领导分别 联联系 34家重点民营企 业业，市委办公室以安办 文文 XX 28 号文件 通通知下发 各单位贯彻执 行行。经过开展工作，这 些些民营企业的生产经营 形形势有了好的转机，提 高高了经济效益。三是能 主主动为企业排忧解难。 他他 经过协调各方面关系 ，先后为四家公司提供 了了网络技术支持；安排 一一名副局长多次到省直 部部门反映民营企业运输 的的有关问题，帮助他们 解解决了养路费、交通规 费费与国有企业待遇不一 致致的问题：还多次为企 业业协调发展环境，使民 营营企业真正感到政府职 能能部门的扶持作用。 ? 在征求意见中，大家 认认为，索好玺同志的述 职职客观、实6 / 6 在，基本反 映映了他的特点。此外， 还还普遍反映市中小企业 服服务局领导班子团结， 上上下关系融洽，索好玺 同同志身为班长，工作作 风风民主，态度平易近人 ，不但能带领大家干事 创创业，而且关心下级， 体体贴老干 部。该局 18 名名离、退休的老同志， 过过生日他都要亲自送去 蛋蛋糕，表示慰问。有了 具具体问题亦能想方设法 予予以解决，受到了全局 上上下的好评。 ? 索好 玺玺同志的缺点和不足主 要要是： ? 1、需要进 一一步更新观念。特别是 要要尽快树立新形势下加 快快非公有制经济发展的 新新观念，把思想认识从 过过去管理乡镇企业的旧 模模