关于对拍卖行业的调查报告

1 / 4 关于对拍卖行业的调查报告 今年， XX 市工商局按照省局合同工作的要求，深入开展对拍卖企业和拍卖行为的监管。同时开展为企业服务，为拍卖企业创造了良好的经营环境。四月份以来，该局通过走访、调查、座谈的形式，对本市九家拍卖企业进行了全面清理，掌握了企业的经营状况，也找出了企业在拍卖活动中存在的问题。现将前一段工作情况汇报如下： 一、前段所做的几项工作： 、全面清理全 市市的拍卖企业，并建立 拍拍卖企业档案。近几年 ， XX 市的拍卖企业变 化化很大。二三年注 册册有四家，到今年注册 达达九家。在这期间有的 注注销， 有的变更，有的 名名存实亡。从四月 份起 ， XX 市工商局对这九 家家一一进行调查。调查 的的方式是：上门查看办 公公场所和拍卖厅的布置 ，审查所有的证、照， 检检查近几年的拍卖档案 及及其它有关资料，走访 员员工，与企业负责人交 换换意见。通过全面调查 ，掌握了企业的基本情 况况，回来后，该局对每 一一个企业都建立了档案 。 、召开拍卖 企企业座谈会。六月二十 二二日， XX市工商局召 开开了拍卖企业座谈会， 在在会上通报了这几年该 市市拍卖行业发展的情况 和和前一段检查中发现的 问问题。从工商部门执法 的的角度告诉企业如何守 法法经营。同时 也听取了 拍拍卖企业对工商部门的 要要求。通过这次交流会 沟沟通了双方的信息，对 规规范拍 卖市场监管起到 了了积极作用。 、监管和服务相结合， 为为企业经营创造良好的 条条件。在企业调查过程 中中，2 / 4 XX 市工商局结合 宣宣传工商管理的有关法 规规，帮助企业解决实际 问问题。如该局在湖北点 石石拍卖公司调查时，企 业业反映对工商部门年检 的的程序不了解，也不知 道道在哪里办。该局根据 企企业所在的位置确定他 们们属于沙市分局风凰工 商商所辖区。马上通知该 所所分管年检查工作的副 所所长带领工作人员上门 服服务，在很短的时间里 为为点石公司办妥了年 检 登登记手续。 二、 拍拍卖行业的现状和存在 问问题 该市现在拍 卖卖企业家 (今年新成 立立一家 )，从业人员 45 人，拍卖师 12 人， 二二 oo 八年举办拍卖会 （包括在外地拍的） 1110 场，成交 38400 万元，收取佣金 317 万元。其中六家亏损 ，共亏损 46 万元，两 家家盈利，共盈利 7 万元 。在调查中没有发现企 业业有重大违规经营的行 为为，主要存在以下问题 ： 1、拍卖企业 过过剩，超出本地经济规 模模。在调查中各公司都 反反映拍卖行业不景气， 市市场竞争激烈，大多处 于于亏损，少数盈利。这 种种现象主要是拍卖企业 过过 剩所造成的。前几年 ，该市大量的国有、集 体体企业改制，有大量的 资资产需要经过公开拍卖 ，从而带动了拍卖市场 的的繁荣，拍卖企业从二 ooo 三年的四家发展到 今今天的九家。但国企改 革革结束 后，拍卖业务急 剧剧下降，特别是大宗资 产产的拍卖骤减 80-900%，所以带来佣金收 入入大量减少。有的企业 已已连续亏损，难以为继 。近几年，该市的拍卖 企企业将面临市场的严峻 考考验。 2、规模 小小，经营不规范。有几 家家拍卖公司只有2-3 个个工作人员，办公室、 拍拍卖厅都是租的，而且 面面积很小，3 / 4 装饰陈旧， 拍拍卖会场的布置很随意 ，不能体现出拍卖会的 严严肃性。有的企业办公 室室长期关门，手机关机 ，座面无人接，平时基 本本上联系不到人。档案 管管理混乱，有些隔年档 案案都找不到，所有档案 胡胡乱一堆，查找很不方 便便。 3、不按要 求求备案。目前，该市拍 卖卖企业都知道要办 理拍 卖卖前、拍卖后备案手续 。但有少数企业报送拍 卖卖前和拍卖后的备案资 料料不齐全，拍卖前、拍 卖卖后申请表填写不规范 。 4、使用合同 文文本不规范。大部分拍 卖卖企业使用委托拍卖 协协议、竞买协议 、拍卖成交确认书 合合同示范文本。但有时 委委托拍卖协议会用简单 的的委托 函代替。有的企 业业虽然使用的是合同示 范范文本，但填写不规范 ，有的甚至是个空白没 有有填写；这样容易造成 条条款不齐全，容易产生 合合同纠纷。 三、 解解决问题的办法和措施 。 针对存在的问 题题， XX 市工商局在六 月月份的座谈会上向企业 进进行了通报，并要求企 业业对有关问题进行整改 。下一 步准备开展以下 几几项工作： 1、 就就该市拍卖行业的现状 向向商务局和注册分局进 行行通报，以促使他们在 引引导拍卖行业发展方面 作作出适当的调控，防止 过过剩，促使这个行业的 发发展与本市经济发展相 匹匹配。 2、引导 企企业规范经营 ，对调查 中中发现问题较多的企业 发发出整改建议书，要求 他他们搞好硬件建设，办 公公室要干净整洁，拍卖 厅厅要规范，竞买人、监 拍拍人、其他有关参会人 员员要有明显的牌子。各 归归其位，不得混座。拍 卖卖档案要一件一档，分 年年度保管，便于查找。 3、4 / 4 加强备案管 理理。对于前一段备案资 料料不齐全的，要通知补 齐齐备案资料，现有多家 企企业已补齐了备案 资料 。 4、加强对拍 卖卖现场的监督管理。 XX 市工商印制了拍卖 现现场监督记录，祥细 记记录了拍卖会名称、地 点点、时间、竞买人情况 及及拍卖成交记录，由监 拍拍人、拍卖师签字， 与 拍拍卖前、拍卖后备案资 料料存放在一起，形成一 套套完整的拍卖档案。 5、引导拍卖企业 规规范使用合同示范文本 。今年 XX 市工商局向 各各拍卖企业发放了 5000 多份湖北省委托 拍拍卖合同、竞买协 议议和拍卖成交确认 书书，目前大多数企业 都都在按这三种合同的模 式式在使用。同时该局加 强强指导，引导规范使用 合合同示范文本。有些拍 卖卖企业以竞买须知 的的形式作为竞买协议 的补 充，该局审查