山东新盛境环保科技有限公司年储存、转运5000吨危废项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表 项 目 名 称: 年储存、转运5000吨危废项目 建设单位（盖章）:山东新盛境环保科技有限公司编制日期：2019年4月国家环境保护部制2 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3、行业类别按国标填写。 4、总投资指项目投资总额。 5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1一、建设项目基本情况项目名称年储存、转运5000吨危废项目建设单位山东新盛境环保科技有限公司法人代表冯瑞珍联系人冯瑞珍通讯地址邹城市经济开发区宏泰路1268号联系电真邮政编码273500建设地点邹城市经济开发区宏泰路1268号立项审批部门批准文号建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码H5990 其他仓储业 占地面积(平方米)500绿化面积(平方米)20总投资(万元)300其中：环保投资(万元)20环保投资占总投资比例6.67%评价经费(万元)0.5预期投产日期2019年5月一、工程内容及规模：1、项目背景山东新盛境环保科技有限公司成立于2018年11月22日，位于邹城市经济开发区宏泰路1268号，注册资金一千万元，主要从事各类危险废物的储运。企业原有年储存、转运2000吨危废项目已经通过邹城市环境保护局审批，后在建设过程中，储存、转运规模扩大，根据邹城市环境保护局审批意见中的“若项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当向我局重新报批环境影响评价文件”，因此报批年储存、转运5000吨危废项目环境影响评价报告表。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法（2016修正版）、国务院2017第682号令建设项目环境保护管理条例以及国家环保部建设项目环境保护分类管理名录（2017年）及修改单有关规定及环保管理部门意见，该项目属于四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业 180、仓储（不含油库、气库、煤炭储存）”类别中“有毒、有害及危险品的仓储、物流配送项目”，需要编制环境影响报告表。山东新盛境环保科技有限公司委托我公司承担其年储存、转运5000吨危废项目环境影响评价报告编制工作。我单位接受委托后，立即组织人员到项目建设场地及其周围进行实地勘查与调研，收集有关工程资料，进行该项目的工程分析、环境现状调查，依照环境影响评价技术导则，结合该项目的建设特点，编制该项目环境影响报告表。2、项目政策符合性分析（1）根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年第21号令修正版），本项目为危险废物收集储存建设项目，购置机械化设备进行收集、暂存，不处置，属于允许类项目，符合国家产业政策。（2）国土资源部、国家发展和改革委员会联合发布实施的限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）对本项目没有做出限制或禁止的规定，本项目可视为允许类项目。根据以上分析，本项目属于允许发展的产业，同时本项目建设符合有关法律法规要求及当地环保部门的要求，故本项目的建设是符合国家和地方产业政策要求的。二、工程内容1、建设规模项目厂房占地面积500m2，厂区面积600m2，租赁原有已建成厂房，不再新建新厂房。本项目劳动定员5人，单班8小时工作制，年有效工作天数300d。本项目营运后主要收集储存及转运HW03(900-002-03)废药物、药品、HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物、HW08废矿物油与含矿物油废物、HW09油/水、烃/水混合物或乳化液、HW11精（蒸）馏残渣、HW12染料、涂料废物、HW13有机树脂类废物、HW29含汞废物、HW36石棉废物、HW49其他废物、HW50废催化剂以及废旧设备，总计危废年最大周转量5000t的生产规模。项目组成情况见表1-1。表1-1 项目区建筑面积一览表工程类别工程名称工程内容主体工程危废暂存库封闭式仓库，建筑面积约500m2，一层，砖混结构，内置液态危废存放区、电池存放区、和固态危废存放区；防渗结构排水沟、事故池采取防渗、防腐措施，防渗层采用2mmHDPE 防渗膜+防渗混凝土防渗（50100mm）+20mm 的水泥砂浆，底板利用原有水泥地面基础（素土+碎石+混凝土结构）。地面清理涂刷乙烯基酯防渗漏封闭底漆2遍，批刮防渗漏砂浆（两遍厚度1.6mm），环氧防渗透面漆两遍（两遍厚度0.8mm），最后涂刷乙烯基防渗透耐酸碱精油（一遍厚度0.3mm）均按照危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及修改单中要求进行防渗；防腐结构暂存库地面、排水沟、事故池结构采用防腐卷材做防腐层，防腐等级达到户内防强腐蚀型；配套工程办公室位于厂房的北侧，建筑面积60m2，主要用于生产经营管理；公用工程供水用水来自自来水管网，主要为职工生活用水以及碱喷淋塔加水，生活用水量为75m3/a，碱喷淋塔加水量为20m3/a。供电利用周边供电线路提供，本项目年用电量为2万kWh/a；排水采取雨污分流制，分别建设雨水管网和污水管网；环保工程废气含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附等有毒介质产生的有机废气（以非甲烷总烃计）和废旧铅酸电池产生的酸雾，经集气罩+UV光氧设备处理+碱喷淋塔处理后经15米排气筒排放；废水项目本项目碱喷淋塔年加水量为20m3，每年清理一次，清理出的废碱液（危废代码HW35废碱 900-352-35 ）作为危废委托资质单位处理；，生活污水经化粪池收集后经管网排入邹城市第三污水处理厂处理；噪声对设备进行隔声、减振措施，对运输车辆设施进行严格管理；固废生活垃圾交由环卫部门处理；在暂存库内设置独立的危废暂存区。地下水防渗排水沟、事故池采取防渗、防腐措施，防渗层采用2mmHDPE 防渗膜+防渗混凝土防渗（50100mm）+20mm 的水泥砂浆，底板利用原有水泥地面基础（素土+碎石+混凝土结构）。地面清理涂刷乙烯基酯防渗漏封闭底漆2遍，批刮防渗漏砂浆（两遍厚度1.6mm），环氧防渗透面漆两遍（两遍厚度0.8mm），最后涂刷乙烯基防渗透耐酸碱精油（一遍厚度0.3mm）均按照危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及修改单中要求进行防渗；环境风险废铅酸蓄电池破损泄露的电解液及事故状态下地面清理废水经仓库内地面设置的导流沟收集进入截流池，项目设1个截流池（兼做事故水池），容积为50m3，后转入耐酸塑料容器由资质单位处理。事故水池事故工况时，事故池容积50m3，用于事故状态下收集电池破损或液态危废泄露后冲洗地面的废水及消防降温喷淋水，本项目在厂区新建截流池一座，兼做事故水池，事故池与污水管网无连接处，事故池废水均作为危险废物外运，由资质单位处理。2、产品方案本项目为危险废物收集储存及转运项目。主要收集储存及转运主要收集、暂存的危险废物为HW03(900-002-03)废药物、药品、HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物、HW08废矿物油与含矿物油废物、HW09油/水、烃/水混合物或乳化液、HW11精（蒸）馏残渣、HW12染料、涂料废物、HW13有机树脂类废物、HW29含汞废物、HW36石棉废物、HW49其他废物、HW50废催化剂以及废旧设备，不涉及医疗废物和放射性危险废物的收运暂存。主要产品方案见表1-2：表1-2 项目产品方案一览表序号产品名称具体代码中转量（t/a）最大储存量（t）属性存储方式去向转运次数（次/年）1HW03废药物、药品900态箱体委托资质单位处理102HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物900-405-0650025固态桶装委托资质单位处理20900-406-06900-407-06900-408-06900-409-06900-410-063HW08废矿物油与含矿物油废物900-199-08100040液态储罐委托资质单位处理25900-200-08900-201-08900-203-08900-204-08900-205-08900-209-08900-210-08900-211-08900-212-08900-213-08900-214-08900-215-08900-216-08900-217-08900-218-08900-219-08900-220-08900-221-08900-222-08900-249-084HW09油/水、烃/水混合物或乳化液900态储罐委托资质单位处理25900-006-09900-007-095HW11精（蒸）馏残渣900态箱体委托资质单位处理20450-002-11450-003-116HW12染料、涂料废物900-250-1230015固态箱体委托资质单位处理20900-251-12900-252-12900-253-12900-254-12900-255-12900-256-12900-299-12221-001-127HW13有机树脂类废物900态箱体委托资质单位处理10900-015-13900-016-138HW29含汞废物900态箱体委托资质单位处理10900-024-299HW36石棉废物900态箱体委托资质单位处理10900-031-36900-032-3610HW49类危废900态箱体委托资质单位处理30900-040-49900-041-49900体、托盘511HW50废催化剂772态箱体委托资质单位处理10263-013-50275-009-50276-006-50900-048-50900-049-5012废旧设备/100100固态托盘委托处理113合计5000t/a3、危险废物收集范围、类别、数量及收集路线1）危险废物收集范围危险废物收集范围主要为济宁市当地产生HW03(900-002-03)废药物、药品、HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物、HW08废矿物油与含矿物油废物、HW09油/水、烃/水混合物或乳化液、HW11精（蒸）馏残渣、HW12染料、涂料废物、HW13有机树脂类废物、HW29含汞废物、HW36石棉废物、HW49其他废物、HW50废催化剂以及废旧设备等各类危废的企事业单位。2）危险废物收集类别 本项目HW03(900-002-03)废药物、药品、HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物、HW11精（蒸）馏残渣、HW12染料、涂料废物、HW13有机树脂类废物、HW29含汞废物、HW36石棉废物、HW49其他废物、HW50废催化剂通过箱体或塑料桶密封后储存于托盘上，HW08废矿物油与含矿物油废物、HW09油/水、烃/水混合物或乳化液存放于储罐内，废旧设备不属于危险废物，与托盘上暂存；本项目不涉及医疗废物和放射性危险废物的收运暂存，根据国家危险废物名录（2016 年版），最终收集危废的具体种类以环保部门核发的危险废物收集经营许可证内容为准，统计拟建项目危险废物收集类别详见表1-3。表1-3 项目贮存、年周转的危险废物种类和特性危废类别行业来源废物代码危险废物危险特征备注HW03废药物、药品非特定行业900-002-03生产、销售及使用过程中产生的失效、变质、不合格、淘汰、伪劣的药物和药品（不包括HW01、HW02、900-999-49类）T/HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物非特定行业900-405-06900-401-06中所列废物再生处理过程中产生的废活性炭及其他过滤吸附介质T/900-406-06900-402-06和900-404-06中所列废物再生处理过程中产生的废活性炭及其他过滤吸附介质T/900-407-06900-401-06中所列废物分馏再生过程中产生的高沸物和釜底残渣T/900-408-06900-402-06和900-404-06中所列废物分馏再生过程中产生的釜底残渣T/900-409-06900-401-06中所列废物再生处理过程中产生的废水处理浮渣和污泥（不包括废水生化处理污泥）T/900-410-06900-402-06和900-404-06中所列废物再生处理过程中产生的废水处理浮渣和污泥（不包括废水生化处理污泥）T/HW08废矿物油与含矿物油废物非特定行业900-199-08内燃机、汽车、轮船等集中拆解过程产生的废矿物油及油泥T，I/900-200-08珩磨、研磨、打磨过程产生的废矿物油及油泥T，I/900-201-08清洗金属零部件过程中产生的废弃煤油、柴油、汽油及其他由石油和煤炼制生产的溶剂油T，I/900-203-08使用淬火油进行表面硬化处理产生的废矿物油T/900-204-08使用轧制油、冷却剂及酸进行金属轧制产生的废矿物油T/900-205-08镀锡及焊锡回收工艺产生的废矿物油T/900-209-08金属、塑料的定型和物理机械表面处理过程中产生的废石蜡和润滑油T，I/900-210-08油/水分离设施产生的废油、油泥及废水处理产生的浮渣和污泥（不包括废水生化处理污泥）T，I/900-211-08橡胶生产过程中产生的废溶剂油T，I/900-212-08锂电池隔膜生产过程中产生的废白油T/900-213-08废矿物油再生净化过程中产生的沉淀残渣、过滤残渣、废过滤吸附介质T，I/900-214-08车辆、机械维修和拆解过程中产生的废发动机油、制动器油、自动变速器油、齿轮油等废润滑油T，I/900-215-08废矿物油裂解再生过程中产生的裂解残渣T，I/900-216-08使用防锈油进行铸件表面防锈处理过程中产生的废防锈油T，I/900-217-08使用工业齿轮油进行机械设备润滑过程中产生的废润滑油T，I/900-218-08液压设备维护、更换和拆解过程中产生的废液压油T，I/900-219-08冷冻压缩设备维护、更换和拆解过程中产生的废冷冻机油T，I/900-220-08变压器维护、更换和拆解过程中产生的废变压器油T，I/900-221-08废燃料油及燃料油储存过程中产生的油泥T，I/900-222-08石油炼制废水气浮、隔油、絮凝沉淀等处理过程中产生的浮油和污泥T/900-249-08其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及含矿物油废物T，I/HW09油/水、烃/水混合物或乳化液非特定行业900-005-09水压机维护、更换和拆解过程中产生的油/水、烃/水混合物或乳化液T/900-006-09使用切削油和切削液进行机械加工过程中产生的油/水、烃/水混合物或乳化液T/900-007-09其他工艺过程中产生的油/水、烃/水混合物或乳化液T/HW11精（蒸）馏残渣非特定行业900-013-11其他精炼、蒸馏和热解处理过程中产生的焦油状残余物T/煤气生产和供应业450-002-11煤气生产过程中产生的废水处理污泥（不包括废水生化处理污泥）T/450-003-11煤气生产过程中煤气冷凝产生的煤焦油T/HW12染料、涂料废物非特定行业900-250-12使用有机溶剂、光漆进行光漆涂布、喷漆工艺过程中产生的废物T，I/900-251-12使用油漆（不包括水性漆）、有机溶剂进行阻挡层涂敷过程中产生的废物T，I/900-252-12使用油漆（不包括水性漆）、有机溶剂进行喷漆、上漆过程中产生的废物T，I/900-253-12使用油墨和有机溶剂进行丝网印刷过程中产生的废物T，I/900-254-12使用遮盖油、有机溶剂进行遮盖油的涂敷过程中产生的废物T，I/900-255-12使用各种颜料进行着色过程中产生的废颜料T/900-256-12使用酸、碱或有机溶剂清洗容器设备过程中剥离下的废油漆、染料、涂料T/900-299-12生产、销售及使用过程中产生的失效、变质、不合格、淘汰、伪劣的油墨、染料、颜料、油漆T/221-001-12废纸回收利用处理过程中产生的脱墨渣T/HW13有机树脂类废物非特定行业900-014-13废弃的粘合剂和密封剂T/900-015-13废弃的离子交换树脂T/900-016-13使用酸、碱或有机溶剂清洗容器设备剥离下的树脂状、粘稠杂物T/HW29含汞废物非特定行业900-023-29生产、销售及使用过程中产生的废含汞荧光灯管及其他废含汞电光源T/900-024-29生产、销售及使用过程中产生的废含汞温度计、废含汞血压计、废含汞真空表和废含汞压力计T/900-399-35生产、销售及使用过程中产生的失效、变质、不合格、淘汰、伪劣的强碱性擦洗粉、清洁剂、污迹去除剂以及其他废碱液、固态碱及碱渣T/HW36石棉废物非特定行业900-030-36其他生产过程中产生的石棉废物T/900-031-36含有石棉的废绝缘材料、建筑废物T/900-032-36含有隔膜、热绝缘体等石棉材料的设施保养拆换及车辆制动器衬片的更换产生的石棉废物T/HW49其他废物非特定行业900-039-49化工行业生产过程中产生的废活性炭T/900-040-49无机化工行业生产过程中集（除）尘装置收集的粉尘T/900-041-49含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质T/In/900-044-49废弃的铅蓄电池、镉镍电池、氧化汞电池、汞开关、荧光粉和阴极射线管T/HW50废催化剂非特定行业772-007-50烟气脱硝过程中产生的废钒钛系催化剂T/263-013-50农药生产过程中产生的废催化剂T/275-009-50兽药生产过程中产生的废催化剂T/276-006-50生物药品生产过程中产生的废催化剂T/900-048-50废液体催化剂T/900-049-50废汽车尾气净化催化剂T/2）危险废物收集、转运路线 项目主要收集济宁市当地产生上述各类危废的企事业单位产生的危险废物，收集暂存后转运至有危险废物处理资质的单位，建设单位委托具备危险废物运输资质的单位进行密闭运输，因此危险废物的运输不在本次评价范围内。4、总平面布置布置方案本项目位于邹城市经济开发区宏泰路1268号，租赁现有厂房作为危废暂存库和办公室，总占地面积约600m2，不需要建设构筑物，仅对厂区内想过设施做防渗、防腐处理即可，工程场地地形平坦。本项目根据项目的地理位置特点和地形地势以及气象条件等情况对厂区建筑物进行了较为合理的分布。本项目厂区按照功能划分为危废暂存区和办公区，具体分布如下：（1）危废暂存区：在厂区的西侧设置暂存库，占地面积500m2，设置独立密封空间。（2）办公区：主要为办公室1座，占地面积60m2，位于厂房内东南角，用于生产经营管理。（3）道路系统规划：从交通便捷要求出发，合理布置厂区内部道路，以形成完整的道路系统，因人流和货流量较小等，依托原有道路及出入口，可以满足本项目生产需求。本项目厂区总平面布置见图2。主要建筑物情况见表1-4。表1-4 本项目主要建筑物一览表编号工程名称占地面积建筑面积（m2）结构数量备注1暂存库500m2，1F500砖混结构1租赁厂房内2办公室60m2，1F60砖混结构1合计5、主要原辅材料及动力消耗本项目为危险废物收集储存及转运项目，主要动力消耗为水、电。6、主要设备本项目主要设备见表1-5。表1-5 本项目主要生产设备一览表序号设备名称型号数量备注1叉车1t1台/2耐酸、耐腐蚀托板/若干/3金属箱/若干/4耐酸、耐腐蚀塑料桶/若干/5集装箱/3/6电子秤3t1个/7运输车辆/5台/7、公用工程（1）供电：本项目用电由集中供电管网提供，本项目年用电量约为2万kWh。（2）供水：本项目用水由自来水管网提供，能够满足生产、生活需求。本项目生产用水为碱喷淋塔用水，年需水量为20m3，职工生活用水量约75m3/a。（3）排水：本项目碱喷淋塔年加水量为20m3，每年清理一次，清理出的废碱液（危废代码HW35废碱 900-352-35 ）作为危废委托资质单位处理；生活污水产生量按生活用水量的80%计，则生活污水产生量为60m3/a。本项目用水情况见表1-6，水平衡见图3。表1-6 本项目用水情况一览表用水环节用水规模用水定额用水量（m3/a）来源生产用水/20自来水管网生活用水5人50L/人d75合计95损耗20新鲜水职工生活化粪池经管网排入邹城市第三污水处理厂处理756060损耗15碱喷淋塔20图3 本项目水平衡（单位：m3/a）三、环境管理及规范符合性分析1、本项目与重点流域水污染防治规划（2016-2020年）符合性分析根据重点流域水污染防治规划(2016-2020年)（环水体2017142号），拟建项目所在济宁市属于重点流域中的淮河流域。拟建项目与该规划的符合情况见表1-7。表1-7 项目与重点流域水污染防治规划(2016-2020年)的符合性分析要求本项目符合性（一）促进产业转型发展严格环境准入。根据控制单元水质目标和主体功能区规划要求，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。江苏太湖流域停止审批增加氮磷污染物排放的新建工业项目，沿江地区严格限制新建高污染化工项目，沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目；提高贵州乌江、清水江流域新建磷化工项目磷石膏综合利用率；福建闽江水口电站以上流域范围禁止新建、扩建制革项目，严控新建、扩建植物制浆、印染项目，九龙江北溪江东北引桥闸以上、西溪桥闸以上流域范围禁止新建、扩建造纸、制革、电镀、漂染行业工业项目。拟建项目为危废暂存及转运项目，不在以上禁止新建项目之列。优化空间布局。新建企业原则上均应建在工业集聚区。推进企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求的工业集聚区集中，并实施工业集聚区生态化改造。七大重点流域干流及一级支流沿岸，切实开展石油加工、化学原料和化学品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等重点行业企业的空间分布优化，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。造纸、印染等重点行业主要分布区域新建、改建、扩建该行业项目要实行污染物排放减量置换。有序推进产业梯度转移，强化承接产业转移区域的环境监管。完善经济开发区污水集中处理设施。实行“清污分流、雨污分流”，实现废水分类收集、分质处理，入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理，园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频监控系统，并与环境保护主管部门联网。强化水环境承载能力约束作用。建立水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要统筹衔接水污染物排放总量和水功能区限制纳污总量，实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。现状水质劣于类的优先控制单元全部实施行业内新建项目重点拟建项目为新建项目，项目不属于造纸、印染等重污染项目。污染物排放减量置换。黄河流域湟水河、渭河、汾河等重要支流要控制造纸、煤炭和石油开采、氮肥化工、煤化工及金属冶炼等行业发展速度和经济规模。全面取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。按照水污染防治法律法规要求，以广东省电镀、四川省造纸、河北省制革、山西省炼焦等为重点，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。拟建项目为其他仓储行业，不属于“十小”企业。（二）提升工业清洁生产水平依法实施强制性清洁生产审核。以区域性特征行业为重点，鼓励污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业自愿开展清洁生产审核。2017 年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药（抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化技术改造。拟建项目废水经管网排入邹城市第三污水处理厂处理。（三）实施工业污染源全面达标排放计划加强工业污染源排放情况监管。2018 年底前，各地完成所有行业污染物排放情况评估工作，全面排查工业污染源超标排放、偷排偷放等问题。根据区域污染排放特点与环境质量改善要求，逐步实现将所有工业污染源纳入在线监控范围，及时发现超标排放行为。深化网格化监管制度，将监管责任落实到具体责任人，全面落实“双随机”制度，加强日常环境执法工作。拟建项目废水经管网排入邹城市第三污水处理厂处理。加大超标排放整治力度。对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治，明确落实整改的措施、责任和时限；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，依法提请地方人民政府责令限期停业、关闭；对城市建成区内污染超标企业实施有序搬迁改造或依法关闭。持续保持环境执法高压态势，依法严肃查处偷排偷放、数据造假、屡查屡犯的企业；对涉嫌犯罪的人员，依法移送司法机关；及时向社会公布违法企业及其法人和主要责任人名单、违法事实和处罚措施等信息，充分发挥负面典型案例的震慑警示作用。地方各级环保部门根据关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录（发改财金20161580号）的要求，加强与相关部门的协调配合，依法依规对违法排污单位及相关人员实施联合惩戒。“十三五”期间，每年分季度向社会公布“黄牌”和“红牌”企业名单，实施分类管理；加大抽查核查力度，对企业超标现象普遍、超标企业集中地区的地方政府采取公示、挂牌督办、公开约谈、区域限批等措施。拟建项目为新建项目，生活污水经化粪池处理后经管网排入邹城市第三污水处理厂处理。加强企业污染防治指导。完善行业和地方污染物排放标准体系，有序衔接排污许可证发放工作。督促、指导企业按照有关法律法规及技术规范要求严格开展自行监测和信息公开，提高企业的污染防治和环境管理水平。拟建项目为新建项目，生活污水经化粪池处理后经管网排入邹城市第三污水处理厂处理。由上表可见，项目满足重点流域水污染防治规划（2016-2020年）的要求。2、本项目与山东省2013-2020年大气污染防治规划与和山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划（2016-2017年）符合性分析根据山东省2013-2020年大气污染防治规划和山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划（2016-2017年）文件的规定，本项目与该规划符合性分析见表1-8。表1-8 项目与山东省2013-2020年大气污染防治规划符合性分析要求本项目符合性山东省2013-2020年大气污染防治规划严格环境准入严格挥发性有机物排放类项目建设要求。把挥发性有机物污染控制作为建设项目环境影响评价的重要内容，采取严格的污染控制措施。新、改、扩建项目排放挥发性有机物的车间有机废气的收集率应大于90%。符合深化重点行业污染治理排放挥发性有机物的生产工序要在密闭空间或设备中实施，产生的含挥发性有机物废气需进行净化处理，净化效率应大于90%。符合山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划（2016-2017年）工业污染综合治理加快推进挥发性有机物治理。到2017年底，全面完成石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物治理工作，达到挥发性有机物控制标准要求。符合由上表可见，本项目满足山东省2013-2020年大气污染防治规划的要求。3、拟建项目“三线一单符合性”分析本项目与环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环评2016150号）的符合性分析见表1-9。表1-9项目与环评2016150号文符合性一览表（一）“三线”：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限本项目情况是否符合要求1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目位于邹城市经济开发区宏泰路1268号，距离最近的邹城市唐村水源地约5.475km，不在生态保护红线规划范围内。符合2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目污染物均达标排放，本次报批环评文件，对企业环境保护措施提出了要求和建议，项目建成后对周围环境质量的影响较小，符合改善环境质量的总体目标要求。符合3、资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目运营过程中消耗一定的水源、电源、原煤，本项目所用原材料均为外购。 符合（二） “一单”：环境 准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目不在环境准入负面清单内。符合通过上表对照，项目的建设符合环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环评2016150号）要求。危险废物贮存污染控制标准符合性分析4、本项目危险废物暂存与危险废物贮存污染控制标准符合性见表1-10。表1-10本项目与危险废物贮存污染控制标准符合性分析情况一览表序号相关规范要求本项目情况符合性1用以存放危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙，基础必须防渗，防渗层为至少 1 米厚粘土层（渗透系数10-7cm/s），或 2 毫米厚高密度聚乙烯，或至少 2 毫米厚的其它人工材料，渗透系数10-10 cm/s，应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一地面硬化并进行严格防渗，并设计堵截泄漏的裙脚符合2危险废物贮存设施入口处醒目的地方标示“危险废物贮存库”字样（黄底黑字，30cmx15cm的长方形）和设置危险废物警示标志设置警示标志符合3危险废物要分类、分区贮存，种类之间要设定明显的分区标识，如设定围栏或地面画分区线。在每一类贮存区墙上张贴标识，在每一类物品上张贴标识危险废物分区存放，并张贴标识符合4危险废物产生者和危险废物贮存设施经营者均须作好危险废物情况的记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。对于危险废物的收集和管理，建设单位应委派专人负责，认真执行五联单制度设置危废台账符合5、济宁市人民政府办公室关于印发济宁市危险废物处置利用设施建设指导方案的通知（济政办字【2017】25号）符合性分析本项目危险废物暂存与济宁市人民政府办公室关于印发济宁市危险废物处置利用设施建设指导方案的通知（济政办字【2017】25号）符合性见表1-11。表1-11本项目与济宁市人民政府办公室关于印发济宁市危险废物处置利用设施建设指导方案的通知（济政办字【2017】25号）符合性分析情况一览表序号相关规范要求本项目情况符合性1危险废物处置利用设施不得在以下区域规划选址：（1）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、依法设立的基本农田保护区、饮用水水源保护区，不再规划建设危险废物处置利用设施；处上述区域外，城市工农业发展规划区、农业保护区、矿产资源储备区等需要特别保护的地区不再规划填埋场；(2)环境空气质量标准（GB3095-1996）规定的环境空气质量I类功能区不再规划建设危险废物处置利用设施；（3）山东省生态保护红线规划（2016-2020年）划定的济宁市生态保护红线内。不再规划建设危险废物处置利用设施；（4）环境承载力较差和环境容量有限的区域，不再规划建设危险废物处置利用设施；（5）居民集中区等环境要求高的区域，不再规划建设危险废物综合处置利用设施；（6）选址标高在重现期不小于100年一遇的洪水水位之下并在长远规划中的水库等人工蓄水设施淹没区和保护区内不得建设填埋场；（7）地址不稳定和存在泉眼的区域不得规划建设填埋场。本项目为危险废物转存项目，不在上述区域内符合2综合处置利用设施符合城市发展规划、土地利用总体规划和区域环评的要求。（1）新建综合处置利用设施须进入园区，项目选址符合用地发展规划和区域环评要求，并且厂址为一个相对稳定的区域，不会因为自然或认为因素而收到破坏；（2）综合处置利用设施选址必须符合园区产业定位和总体布局，满足园区准入条件；（3）园区配套供水、供电、供气及排水等公用设施满足综合处置利用设施要求。本项目位于邹城市经济开发区宏泰路1268号，用地属于三类工业用地，属于建设用地范畴，符合邹城市经济开发区总体规划和区域环评的要求。符合3符合当地危险废物处置需求。（1）危险废物处置利用设施选址须为危险废物产生量较为集中、处置设施与周边地区产生危险废物种类相配套，纳入当地危险废物处置规划区域；（2）综合处置利用设施建在危险废物种类和产生量相对集中的地方；焚烧、填埋处置措施的选择应当满足危险废物处置种类需求；（3）已规划的危险废物处置利用设施能够满足当地近远期危险废物处置缺口量的地区，不得新建同种类型的危险废物处置利用设施。本项目位于邹城市经济开发区，产生危废企业较多，本项目设置符合当地危险废物处置需求。符合4危险废物处置利用设施基本要求。危险废物处置利用设施须满足危险废物贮存污染控制标准危险废物焚烧污染控制标准危险废物填埋污染控制标准危险废物集中焚烧处置工程建设标准等标准要求；危险废物处置利用设施须符合产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）等产业政策要求；危险废物处置利用设施须采用工艺先进、清洁生产水平较高的设备，在处理能力和技术手段上能够满足市场需求。本项目符合上述各项标准要求。符合6、废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范（HJ 5192009）符合性分析本项目与废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范（HJ 5192009）的符合性分析见表1-12。表1-12本项目与相关规范符合性分析情况一览表序号相关规范要求本项目情况符合性1废铅酸蓄电池的收集和运输人员应配备必要的个人防护装备，如耐酸工作服、专用眼镜、耐酸手套等，防止收集和运输过程中对人体健康可能产生的潜在影响项目建成运营期间严格按要求配备必要个人防护装备，如耐酸工作服、专用眼镜、耐酸手套等符合2废铅酸蓄电池运输前，产生者应当自行或者委托有关单位进行合理包装，防止运输过程出现泄漏。不得擅自倾倒、丢弃废铅酸蓄电池中的电解液收集的废铅酸蓄电池在运输过程前采用塑料薄膜进行人工包装，破损废铅酸蓄电池放置于密封耐腐蚀箱体内，电解与随废铅酸蓄电池共同委托资质单位处理，不存在擅自倾倒、丢弃的情况。符合3废铅酸电池有电解液渗漏的，其渗漏液应贮存在耐酸容器中收集的极少量破损废旧铅酸蓄电池产生的泄漏液经耐酸容器收集后委托有资质单位处理，收集的完好废旧铅酸蓄电池破损产生的泄漏液经贮存车间内设置的导流沟收集进入应急池（总体积为50m3），后转入耐酸容器包装后委托有资质的单位处理处置符合4应避免贮存大量的废铅酸蓄电池或贮存时间过长，贮存点应有足够的空间，暂存时间最长不得超过 60 d，长期贮存时间最长不得超过 1 年根据废旧铅酸蓄电池收集量适当安排转运次数，转运周期一般为60d符合5收集者不应大量贮存废铅酸蓄电池，暂存库贮存废铅酸蓄电池量不应大于30吨最大储存量为30吨符合6转移废铅酸蓄电池的，应执行危险废物转移联单管理办法有关规定，禁止在转移过程中擅自拆解、破碎、丢弃废铅酸蓄电池废旧铅酸蓄电池按照危险废物转移联单管理办法进行转移符合7贮存点应有耐酸地面隔离层，以便于截留和收集废酸电解液本项目贮存点设置耐酸防渗漏隔离层，并且设置导流槽及收集池，便于截留和收集废酸电解液。符合8应有足够的废水收集系统，以便溢出的溶液送到酸性电解液的处理站企业设置的导流沟收集进入应急池（总体积为50m3），项目废铅酸蓄电池最大一次性贮存量为30t，废铅酸蓄电池破损率为1%，则破损废铅酸蓄电池量约为0.3t，电解液占铅酸电池重量的比例约为7%，泄漏液产生量为铅酸蓄电池内电解液贮存量的10%，则泄露电解液最大量为0.021t，因此应急池能够满足废水收集系统需求。符合9应具有空气收集、排气系统，用以过滤空气中的含铅灰尘和更新空气破损电池暂存区设有空气收集、排气系统符合10应设有适当的防火装置本项目设计有适当的防火装置符合11应设立负压排气系统本项目仓库内自建通风换气系统1套维持微负压状态，更新室内空气符合12禁止将废电池对方在露天场地，避免废电池遭受雨淋水侵本项目铅酸电池贮存于室内，不露天堆放符合7、废矿物油回收利用污染控制技术规范（HJ607-2011）符合性分析，见表1-13表1-13废矿物油回收利用污染控制技术规范（HJ607-2011）符合性分析一览表序号相关规范要求本项目情况符合性1废矿物油收集容器应完好无损，没有腐蚀、污染、损毁或其它能导致其使用能效减弱的缺陷。本项目收集容器为耐腐蚀密封容器。符合2废矿物油贮存污染控制应符合GB18597中的有关规定。本项目废矿物油贮存于危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）（2013修订）符合性分析见表1-10符合3废矿物油贮存设施的设计。建