关于开展打击合同欺诈专项整治行动的实施方案

1 / 5 关于开展打击合同欺诈专项整治行动的实施方案 为维护市场交易秩序，净化市场环境，规范合同行为，市局决定在全市范围内开展以打击合同欺诈为重点的专项整治行动。特制定实施方案如下： 一、指导思想 深入贯彻落实合同法、拍卖法、担保法以及合同监督条例、关于查处利用合同进行的违法行为的暂行规定等法律法规，充分发挥工商部门合同监督管理职能，依法打击各种合同欺诈和违法行为。要通过 加加强对重点地区、重点 领领域、重点行业、重点 的的监督检查，及时发现 和和查处合同违法案件， 有有效预防和减少合同欺 诈诈行为的发生，在 全社 会会营造诚实守信，公平 竞竞争的市场环境。 二 、整治时间和步骤 从 现现在开始到九月底结束 。共分四个阶段： 第 一一阶段： 6 月 10 日至 6 月 30 日为宣传法律 法法规和调查摸底阶段 ; 第二阶段： 7 月 1 日至 7 月 20 日为规范合同 行行为阶段 ; 第三阶段 ： 7 月 21 日至 9 月 15 日为合同违法案件查 处处阶段 ; 第四阶段： 9 月 16 日至 9 月 31 日日为总结阶段。各单位 向向2 / 5 市局合同股报送此次 打打击合同欺诈行为专项 整整治活动总结。 三、 打打击重点 重点打击以 下下合同违法行为： (一一 )应按 *省合同 监监督条例规定申请备 案案而未备案的格式条款 合合同行为 ; (二 )格 式式条款合同中有侵犯消 费费者合法权益的条款， 经经审查要求改正而没有 改改正继续使用的 ; (三三 )伪造合同的行为 ; (四 )盗用、假冒他 人人名义签订合同的行为 ; (五 )虚构主体资 格格与他人签订合同的行 为为 ; (六 )签订合同 虚虚构合同标的物的行为 ; (七 )故意交付部 分分货物 (货款 )骗取全 部部货款 (货物 )或者骗 取取货款 (货物 )，拒不 交交付 关于开展打击合 同同欺诈专项整治行动的 实实施方案 http:/ 欢迎您访问范 .文 , 之 .家 货物 (货货款 )的行为 ; (八 ) 定做 方无正当理由中 止止履行合同，不退还所 交交定金、质量保证金、 履履行保证金、预付款、 材材料款等费用或者拒不 交交付加工费的 ; (九 ) 利用虚假广告和信息 诱诱人签订合同，骗取中 介介费、立项费、培训费 等等费用的 ; (十 )商 品品房买卖交易中无证照 或或证照不全而进行商品 房3 / 5 房开发、交易的行为 ; (十一 )借商品销售广 告告诱骗消费者上当的行 为为 ; (十二 )同一间 商商品房屋多头销售的行 为为 ; (十三 )故意隐 瞒瞒已抵押的事实而欺骗 买买主的行为 ; (十四 ) 虚拟交易、签订合同 骗骗取银行袋款的行为 ; (十五 )房地产开发商 私私自印制商 品房买卖 合合同示范文本的行为 ; (十六 )倒卖各类 工工程施工中标合同的行 为为 ; (十七 )拍卖活 动动中串标竟买的行为 ; (十八 )提供虚假资 料料进行抵押、骗取贷款 的的行为 ; (十九 )利 用用合同及他人担保骗取 贷贷款的行为 ; (二十 ) 利用拍卖公告或其它 方方法对拍卖标的物作引 人人误解虚假宣传的行为 ; (二十一 )其他合 同同违法行为。 四、工 作作措施和要求 (一 ) 成立组织，加强领导 为加强对此项工作的 领领导，市局成立明光市 工工商局打击合同欺诈行 为为专项整治活动领导小 组组。盛书志副局长为组 长长，杜传海副局长为副 组组长，合同股及各工商 所所、直属局、公平交易 局局负责人为成员，负责 对对活动的组织领导。领 导导小4 / 5 组办公室设在合同 股股，陈君贤为办公室主 任任。各办案单位也要加 强强组织领导，明确专人 负负责，切实抓好落实。 (二 )积极配合，形成 合合力 打击合同欺诈工 作作难度大、涉及面广、 专专业性较强，各单位要 充充分发挥工商职能作用 ，加强各业务间的沟通 和和协调，尤其是分管合 同同与公平交易人员的合 作作，形成合力加大查处 力力度。同时要注意取得 各各级政府的支持和有关 部部门的配合，针对辖区 内内易发合同纠纷、合同 欺欺诈行 为的重点领域和 行行业，实施重点检查， 做做到帮扶指导、规范合 同同行为与坚决打击合同 欺欺诈活动并举。 (三 ) 打防结合，规范行为 各单位要结合本方案 的要求，结合辖区实 际际，加强市场巡查，认 真真排查辖区有突出问题 的的重点行业和企业，在 帮帮助企业规范合同行为 的的同时，对严重违法行 为为的依法予以查处。要 将将这次专项执法与合同 帮帮扶、守合同重信用的 信信用体系建设、合同监 管管“七进“活动相结合 ，帮助指导企业建立健 全全合同管理制度，完善 自自律机制，最大限度的 减减少合同违法行为的发 生生。 (四 )搞好宣传 、营造氛围 要开展多 种种多样的合同法律法规 宣宣传活动，结合开展“ 七七进“活动，深入企业 、商场、市场和乡村田 间间地头，到农村专业合 作作社，到工业园区宣传 合合同法律法规，构建社 会会诚5 / 5 信体系，提高社会 防防范合同欺诈违法行为 的的能力。 (五 )学习 办办案，提高水平 各办 案案单位，尤其是合同管 理理及办案人员要以这次 开开展打击