关于我县加强龙头企业基地建设的调查报告

1 / 4 关于我县加强龙头企业基地建设的调查报告 我县龙头企业只所以表现出经营好的效益也不稳定 ;项目对头的开工又不足等不正常现象，其原因就在于龙头企业还没有真正建立起稳定、高效的原料基地。多年来，虽然龙头企业和县、乡政府在基地建设上没少付出，但效果始终不够理想，究其原因，其症结就在以下四个方面的问题没有得到妥善解决。一是由于市场供求关系的变化所带来的市场经济的波动，使得基 地地农户从业热情忽高忽 低低，直接影响到原料基 地地的稳定程度。二是由 于于有些企业在基地建设 上上抓法不力，一些好的 项项目还没有被农户所认 识识等诸多因素的 影响， 使使企业的生产经营活动 ，因没有基地的支撑而 难难以正 常进行。三是以 种种植业作为经营项目的 原原料生产基地，由于基 础础设施相对薄弱，原料 产产出能力不能满足企业 的的需要。四是淡薄的诚 信信意识，影响了企业与 农农户的密切合作。 上 述述问题的存在是利益关 系系调节失当的必然结果 。只要我们严格遵循市 场场规律，实现经济利益 的的合理分配，那么一切 困困难和问题都将会被克 服服，基于这样的认识， 下下面，仅就如何从调节 经经济利益入手、加强龙 头头企业基地建设建议如 下下： 一、探索有效途 径径，协调各方力量，共 同同辟建原料基地。龙头 企企业要摆脱无米之炊的 困困境，就必须把辟建原 料料生产基2 / 4 地摆上重要的 工工作日程，给这个“第 一一车间”以应有的位置 。我认为在辟建基地上 应应着重抓好三个方面的 工工作。一是利益驱动。 当当前要特别注重把原料 生生产所能给农户带来的 经经济效益放在中央对农 民民实行“两免一补”的 大大环境中在与传统产业 的的经济收益相比较，通 过过算账对比，只要使农 民民从中看到确实有利可 图图，有钱可赚，就会使 他他们在可观的经济收益 驱驱使下，改弦更张，从 事事新的产业。二是典型 引引导。企业要在强化新 项项目宣传的同时，必须 把把典型的培养、选树、 宣宣传 工作放在突出的位 置置来抓，使以“耳听为 虚虚、眼见为实”做为择 业业前提的农民，在身边 典典型的引导下，在看着 眼眼热、想着心动的环境 中中“照着学，跟着干” 。三是全力推进。在抓 原原料基地辟建上，单靠 企企业自身的力量很难达 到到理想的效果。辟建稳 固固的原料基地是龙头企 业业自身发展的内在需要 ，通过辟建工业原料基 地地，加快群众脱贫致富 的的步伐又是乡村两级组 织织的愿望与职责。只要 能能实现两者的有机结合 ，实现两个积极性的迭 加加，必然会产出 112 的工作效果。 二、 维维护农户利益。合理承 担担风险，靠让利于民来 巩巩固基地。企业要在生 产产经营活动中，千方百 计计规避化解市场风险， 追追求利润的最大化，本 是是天经地义，无可指责 的的正常行为，而“无利 不不起早、亏本就撂挑” 又又是农民传承多年难以 改改变的信条与习惯，这 就就构成了长期存在于合 作作双方之间，又必须给 予予妥善解决的矛盾。在 市市场形势看好，体现利 益益均3 / 4 沾时，矛盾表现的 并并不十分明显，一但行 情情走低，需要风险共担 时时，这一矛盾势必会凸 显显出来，在这种情况下 ，如何巩固千方百计创 建建起来的原料基地、最 大大限度地保护农户的生 产产积极性，有效化解合 作作双方利益分配上的矛 盾盾，是 龙头企业无法回 避避而又必须作出正确回 答答的课题。我认为，解 决决的办法只有一个，那 就就是坚持让利于民的原 则则，在确保产业“少挣 不不赔”的前提下，由企 业业尽量多承担风险。对 确确实赔本的农户要合理 给给予补贴。在这一方面 ，如文国冷冻食品有限 公公司等一些企业，分别 采采取了诸如：体现让利 直接补 ;兑现承诺 诚诚信补 ;反哺基地 间 接接补等一系列补贴措施 ，收到了很好的效果。 使使他们能在市场行情走 高高时，由于省去了原料 生生产环节的再组织和减 少少因临时采购造成的高 额额支出而抢占先机，获 取取更大的效益。 三、 实实现多方投入 ，完善基 础础设施，提高基地生产 能能力。以种植业产品为 加加工对象的龙头企业的 原原料生产，因农田基础 设设施的相对薄弱，时至 今今日仍没有摆脱靠天吃 饭饭的局面。如何建设一 个个抗灾能力强，原料产 量量高、产品质量好的原 料料生产地，来保证企业 生生产需要呢 ?可靠的出 路路就在于增加投入，改 善善生产条件，除此别无 选选择。个人认为，投入 的的主体应由三个方面组 成成。一是从业农户自身 利利益出发，以劳代资投 一一块 ;二是企业从长远 利利益出发，反哺基地投 一一块。三是政府相关部