关于我市监理单位行为的调研报告

1 / 12 关于我市监理单位行为的调研报告 在 *的大力支持下， -*建设监理协会组织了本次*市监理市场行为调研活动。借着 *市建设局搞综合大检查的活动时机，我们监理协会的三家监理单位会同银川市建管站乔站长， *市质监站董主任等多位专家领导组成的第四检查组，对 *市部分监理单位的监理行为做了检查和调研。 调研小组自 XX 年 4 月 6 日至 XX 年 4 月 15 日，共计检查了 23 个项 目目，涉及到了 13 家监 理理企业，其中 ,甲级监 理理企业共 3 家 ,乙级监 理理企业共 4 家 ,丙级监 理理企业共 6 家 ,共填写 了了 24 张监理调研表格 。检查项 目统计如下： 序号 监理公司名称 资质等级 监理项目 工工程名称 1 建研凯 勃勃工程监理公司 甲级 丽景街高台寺商住楼 2 2 / 12 凯森监理公司 丙 级级 丽景街康居新村 722#楼 3 宁夏震旦 监监理公司 丙级 高台 寺寺二队安置工程 2#、 33#楼 4 宁夏建设 咨咨询监理中心六分公司 甲级 景墨家园三期 5 宁夏房安建设工 程程监理公司 丙级 太 阳阳都市花园 6 宁夏 建建设咨询监理中心 甲 级级 庆丰苑 7 3 / 12 宁夏 巨巨正监理有限公司 乙 级级 民族北街 1#2#商商住楼 8 宁夏建筑 设设计院监理中心 乙级 宁夏裕隆房产领 绣一居 9 建研凯勃工程监理 公公司 甲级 景泰花园 110、 13、 16、 199#楼 10 银川市 远远成建设工程监理公司 丙级 景泰花园 11 宁夏城乡建设工程监 理理公司 乙级 世纪小 区区二期 12 银川市 远远成建设工程监理公司 4 / 12 丙级 银川市安怡小区 区 13 宁夏巨 正正监理有限公司 乙级 银川市安怡小区区 14 宁二建监理公司 乙级 山水文园“住 宅宅小区” 15 宁夏 连连城建设工程监理公司 丙级 蓝山名邸商业 街街区 16 建研凯 勃勃工程监理公司 甲级 欧陆经典花园 1#、 3# 、 7#、 8# 17 5 / 12 宁夏城乡建设工程监 理理公司 乙级 欧陆经 典典花园 2#、 4#、 5# 、 6#、 9# 18 陕西诚信监理公司 甲 级级 荣锦苑住宅楼 19 宁夏建设咨询监理 中中心 甲级 青青花园 二二期 20 宁夏城乡 建建设工程监理公司 乙 级级 星海家园 3#、 4# 、 5#、 6#、 9#、 25#、 27# 21 宁夏昊源工程监理 咨咨询 1233下一页 关于 我我市监理单位行为的调 研研报告出自： YJBBYS 有限公司 丙级 星海家园 7#、 8#、 114#、 20# 6 / 12 22 宁夏昊源工程监理咨询 有有限公司 丙级 在水 一一方 二期、二组团工程 23 宁二建监理公司 乙级 在水一方二期、 B 区 A 组团工程 根据 宁宁夏建设监理协会调研 提提纲，检查监理工作执 行行情况列表统计如下： 序号 检查项目 不 符符合要求次数 占检查 次次数比率 不符合内容 1 监理合同 1 % 无监理合同 2 7 / 12 监理 费费 23 % 低于国 家家取费标准（ % %） 实实际取费为 3 元 /m2 6 元 /m2或工程造 价价的 % % 3 总监 16 % 无国家注 册册证 4 专业监理工 程程师人数及持证上岗情 况况 4 % 无培训证 上上岗 5 监理人员到 位位及专业配套情况 2 % 人员 不到位及专 业业不配套 8 / 12 6 监理人 员员与监理规划所承诺的 对对比是否到位或有差距 9 % 人员变更 7 第一次工地会议纪要 9 % 内容及签 字字不规范 8 施工 组组织设计（方案）报审 表表 11 % 审批 内内容及签字不规范 9 开工 /复工报审表 15 % 审批内容及 签签字不规范附件不齐全 根据以上数字统计分析 知知道：监理取费偏低， 总总监不是全国注册的问 题题，开 /复工报审内容 签签字不规范等问题最为 突9 / 12 突出；专业监理工程师 持持证上岗，人员到位配 套套情况做的比较好；其 它它检查项目则存在不同 程程度问题。 本次 调研 活活动可以肯定的是银川 市市的监理企业对规范建 筑筑市场行为，提高建筑 工工程质量起到了积极推 动动作用，一些监理单位 ，如：宁夏城乡建设工 程程监理公司，宁夏巨正 监监理有限公司，银川市 远远成建设工程监理公司 各各方面工作做的相对较 好好，监理工作较为规范 、有序。但通过本次调 研研发现监理公司也存在 很很多以下需要补充的问 题题。 一、监理公司普 遍遍存在以下几方面的问 题题： 1、总监虽为国 家家注册监理工程师，但 大大多数均不在现场，属 挂挂证现象，具体工作由 总总监代表完成，总监没 有有发挥作用，不能很好 的的指导项目监理机构， 按按照监理规划的要求开 展展监理工作； 2、各 项项目监理机构虽然按照 监监理规范的要求编制了 规规划、实施细则，但从 时时间顺序上相互矛盾， 编编、审、批签字不规范 ； 3、按监理规范的 要要求施工单位报审的施 工工组织设计是编制监理 实实施细则的依据，但很 多多家监理企业在施工组 织织设计未报审的情况下 以以完成了实施细则的编 制制工作，同样，个别施 工工单位在未有施工图审 查查报告的情况下，编制 了了施工组织设计后，报 送送监理单位，监理单位 也也未提出异议； 4、 个个别旁站记录中无施工 单单位质检员签字，旁站 记记录10 / 12 内容简单； 5、 项项目监 理机构均未将施 工工单位委托承担见证取 样样、送样检验的实验室 报报质监站备案； 6、 监监理从业人员素质相对 偏偏低，现场监理人员多 为为刚毕业的学生，经验 上上远远不能满足监理工 作作的需要，对施工单位 报报送的资料中存在的明 显显缺陷和错误不能够及 时时发现予以纠正； 7、市场行为方面，区内 的的甲级监理单位设立分 公公司，收取管理费，管 理理不到位，未经建设局 、建设厅备案批准。区 外外进宁监理单位从业人 员员全部为本地人员，无 一一个外地监理人员，是 否否属挂靠，还需认定。 & 上一页 123下一页 关关于我市监理 单位行为 的的调研报告 (第 2 页 )出自： YJBYSn bsp; 二、其中 三三家监理公司行为较为 突突出典型： 1、凯森 建建设监理公司：监理资 料料不齐全，无监理规划 、无监理合同，无材料 及及工程质量报验资料。 未未派合格监理人员，一 半半人员无证上岗（不良 行行为）。监理取费过低 ，各项监理制度未建立 ，项目监理组织机构混 乱乱。 2、宁夏建设咨 询询监理中心：上岗人员 资资质有问题，存在假证 、无证上岗现象。材料 设设备构配件及工程报验 有有监理未签字审查现象 （不良行为）。编制监 理理规划不规范，实施细 则11 / 12 则深度不够，针对性 差 。现场监理监理人员变 更更过于频繁。 3、建 研研凯勃工程监理公司进 场场总监未注册，能够开 展展监理工作但专业不对 口口，现场大多数专业监 理理工程师无上岗证，无 施施工单位设备报审表（ 不不良行为），属外地进 宁宁公司但无外地人员， 现现场监理人员变更过于 频频繁。 三、对本次调 研研活动后的几点设想和 建建议： 、对外地来 宁宁监理公司加强行业管 理理，对确认为分包、挂 靠靠的监理公司严肃处理 （本地监理企业亦有分 包包挂靠现象），维护正 常常的监理市场环境，保 证证监理企业的公平竞争 。 、监理公司收费 普普遍偏低且拖欠严重， 存存 在相互压价，恶性竞 争争现象，取费远远低于 国国家标准。导致监理企 业业资金短缺难有积累， 企企业生存困难，不利于 监监理行业的健康发展。 建建议设置最低取费规定 。 、监理单位管理 水水平和监理人员素质不 高高。监理人员不稳定， 离离退休及刚毕业人员多 ，一些人员对监理业务 不不够熟悉，缺乏必要的 专专业技术水平和管理上 的的丰富经验。相当一部 分分监理人员未做到持证 上上岗，建议加强人员培 训训及上岗管理检查力度 。 、监理单位数量 过过多，单位过小，达不 到到规模经营，更谈