关于我市职业教育工作的调查报告

1 / 5 关于我市职业教育工作的调查报告 根据市人大常委会 20*年工作要点安排，市人大常委会副主任尚玉金带领教科文卫委员会部分成员于 6月份对我市职业教育工作情况进行了调查，听取了市政府专题工作汇报，研究了市劳动局、市财政局的书面汇报，深入到市区及阿城部分中等职业学校 ,召开了有职业技术学院、部分中等职业学校、市、区、县（市）及部分企业及职业教育负责人的座谈会，发出并收回覆盖八 区区十一县（市）的调查 问问卷 60份，现将调查 情情况综合报告如下： 一、我市职业教育工 作作基本情况 （一） 我我市职业教育资源基本 情情况。 目前，在哈 中中高等职业技术培训机 构构共有 227 所，其中 中中职类 204 所，分别 为为职业高中 47 所（其 中中城市 25 所、农村 22 所），中专119 所 ，技工学校 44 所，在 哈哈高职院校 23 所。 从从城乡分布情况看，城 市市 200 所，农村 27 所所。从办学主体看，属 于于政府兴办的 47 所， 行行业兴办的 146 所， 企企业兴办的 27 所，社 会会力量兴办的 7 所。我 市市中高等职业技术培养 培培训机构设置的专业共 有有 116 个，其中中等 专专业 90 个；高等专业 226 个。 （二）我 市市职业教育工作情况。 几年来，市政府认 真真执行职业教育 法 、省职业教育条例 和和全国职业教育工作会 议议精神，不断深化职业 教教育改革， 相继出台了 春春秋季招生、注册制、 学学分制、弹性学制等新 的的招生制度，有力地促 进进了我市职业教育健康 、有序的发展。近年来 ，市本级财政加大2 / 5 了对 职职业教育资金投入， 20002 年 XX 年市本 级级共投入职业教育资金 2 7414 万元， XX 年年市本级专项资金由以 前前的每年80 万元增加 到到 780 万元，在市财 政政的大力支持下，我市 各各区的职业高中都有了 较较大的发展。 XX区在 22002年新建第十二 职职高后，今年又将第十 三三职高列入改造规划， 拟拟新建一座 3000平 方方米的教学楼； XX 区 第第一职高 XX 年建设一 座座 5000 平方米的实 验验楼后，今年又进行了 新新的规划，并制定了全 区区职教资源整合方案， 拟拟定下半年组建区域性 职职教集团；动力区依托 第第十五职高成立了“蓝 领领学院”； XX 区第二 职职高去年新建的3 万 5 千千平方米的教学楼投入 使使用，成为教学环境一 流流、教学设置优良的示 范范性学校； XX 区将郊 区区学校 151 中并入该 区区职教中心，建成对农 村村劳动力转移培训基地 。这一切都为全市职业 教教育大发展、快发展奠 定定了基础。 党的十 六六大做出了东北老工业 基基地调 整改造的重大战 略略决策，对我市职业教 育育发展提出了更高的要 求求，市政府从 XX 年初 开开始组织力量，对我市 职职业教育如何更好地为 振振兴我市经济发展服务 进进行了广泛的调研，听 取取了各方面 相关人员的 意意见和建议，同时，还 组组织有关人员赴沈阳、 大大连、长春进行实地考 察察，摸清了我市职业教 育育基本情况、存在的主 要要问题，并提出了对策 。今年 4 月 20 日，召 开开了全市职业教育工作 会会议， XX 市关于大 力力推进职业教育改革与 发发展的决定即将出台 。总的看，我市职业教 育育正面临大发展的趋势 。 二、我市职业教 育育存3 / 5 在的问题 一是 重重视职业教育的社会氛 围围不浓。调查表明，有 % 的人认为，由于当前 社社会人们普遍认为上大 学学尤其是上名牌大学才 是是成才的最好出路，特 别别是高校扩招引发的 “ 普普高热 ” 以及 “ 精英 ” 教教育的观念，导致了社 会会人才观和择业观的偏 颇颇，从而造成了社会、 家家长、学生对职业教育 的的轻视。一些单位用人 标标准的唯学历倾向以及 不不严格执行劳动就业准 入入制度，企业急功近利 的的短期行为和担心培训 后后技术工人“跳槽”、 “雁南飞”、“为人做 嫁嫁衣裳”的顾虑，致使 一一些企业不愿意在培训 技技术工人上花钱。另外 ，主流媒体对职业教育 的的宣传乏力，也直接影 响响了全社会对职业教育 的的重视程度。 二 是是职业教育多头管理、 缺缺乏统筹。当前，我市 职职业技术教育。从管理 主主体看，存在教育部门 、劳动部门和其他 20 多多个行业管理部门。从 管管理层级看，主管职业 教教育的既有市、县（县 、市）级部门，也有省 级级部门。由 于多头管理 ，难以形成发展职业技 术术教育牟全市一盘棋。 职职业教育资源没有得到 充充分利用，存在不同程 度度的闲置，未能发挥最 大大办学效益。 三是 职职教经费投入不足，办 学学条件落后。 2002 年年，国务院关于大力 发发展职 业技术教育的决 定定要求完成“ 普九 ” 任任务的地区，教育费附 加加的 20%应当用于职 业业教育，按此规定，我 市市尚有较大差距。中 华华人民共和国职业教育 法法对 “ 企业应当承担 职职业教育经费 ” 有明确 规规定，按此规定，以 20002 年为例，全市企 业业用于职教的支出经费 应应该是4 / 5 1,824 亿元 ，而实际支出是 7900 万元，尚有 1 个多亿 的的教育经费没有落实。 在在调查中，有些单位反 映映，职业学校学费收入 的的 15%被截留用于 地地方政府的整体规划， 违违背了省职业技术教 育育条例的规定，由于 投投入不足，各职业学校 实实训基地数量 不足，条 件件落后。职业高中大多 数数没有象样的实训基地 。中专、技工学校虽有 实实训基地，设施设备也 十十分陈旧落后， 75%的的实验实习设备是企业 淘淘汰的，多是六七十年 代代的设备。 四是职 业业学校办学理念、办学 模模式陈旧，专业设置不 合合理。一些职业教育机 构构不能做到学校围绕市 场场转，按需培训，而是 学学校有什么条件就开什 么么专业，专业设置重复 ，办学模式陈旧，第三 产产业的专业设置比重过 高高。以 XX 年为例，我 市市中职学校招生万人 ,第第二产业和第三产业的 专专业招生比为 1:5;社社会培训机构培训 1 万 人人 ,第二产业和第三 产 业业的专业招生比为 1:220;高职院校招生万 人人 ,第二产业与第三产 业业的招生比为 1：。近 百百个专业中，具有竞争 优优势的仅有 18个， 职职业技术学校专业设置 和和市场需求衔接不紧密 ，有限的毕业生中，还 有有一部分不能取得就业 岗岗位。这就表明，我市 培培养的职业技术类人才 在在数量、类别和质量上 远远远满足不了需求。 五是教师队伍素质偏 低低， “ 双师型 ” 教师匮 乏乏。职业教育教师有 500%以上都是从原普教 岗岗位上转移过来的，绝 大大多数教师缺少专业技 术术知识。由于近年来职 业业技术院校不景气，学 校校没有