关于我市老年生活健康情况的调查报告

1 / 5 关于我市老年生活健康情况的调查报告 根据市人大常委会的工作安排，市人大常委会教科文卫工委在李柳生副主任的带领下，对我市老年生活健康情况进行了调研，详细了解了老年健康及养老机构的相关情况。现将主要情况汇报如下。 一、基本情况 （一）老年人基本健康情况。据市老龄委的统计资料，截至 XX 年底，全市 60岁以上老人达 73 万，占总人口的 %， 80 岁以上老人约 8 万人，百岁老人 165 人。就 XX 市 市市区来说， XX 年底， 市市区 60 岁以上老人万 人人，占市区总人口的 %； XX 年底，市区（不 含含 XX区） 60 岁以上 老老年人万人，所 占比例 达达到 13%。按照国际 惯惯例，我 市已进入老龄 化化时代。根据对长安路 办办事处郑州路四街坊的 居居民进行的抽样调查， 该该社区共有居民 46446 人，其中 60 岁以 上上老年人 778 人，占 总总人口的 %，疾病谱前 三三位及患病率分别为高 血血压 %、冠心病 %、糖 尿尿病 %。高血压病、 糖糖尿病患病者中普遍存 在在保健意识不强、医疗 卫卫生知识贫乏的情况， 血血压、血糖控制率均低 于于 50%，这表明，慢 性性非传染性疾病已成为 老老年人健康的头号杀手 。 （二）养老情况 现现状。我市老年人的养 老老方式主要是居家养老 ，尤其是农村所占比例 更更大，约有 98%，只 有有少数人（五保户）到 敬敬老院养老；城市老年 人人到社会福利机构养 老 的的比例稍大，但也不足 22%。 （三）养老 机机构情况。我市现有养 老老机构 19 家，其中政 府府办 1 家即市第二福利 院院，社会办 18 家（其 中中市审2 / 5 批 17 家，区审 批批 1 家），正在筹办的 有有 3 家，另外还有没有 经经过审批的 11 家，现 有有床位约 1800 张。 规规模较大的龙疗养老中 心心、市第二福利院能够 接接受半自理、不能自理 的的老年人，每家约有床 位位 100 多张。龙疗养 老老中心依托医院专门配 备备医疗人员，随叫随到 ，医护人员占入住老年 人人的 10%，其他养老 机机构都至少有一名医护 人人员。 二、主要工 作作情况 （一）提高 认认识，统一思想，加强 领领导。在省第二次老龄 工工作会议后，市政府召 开开常务会议，听取了专 题题汇报，省委常委、市 委委书记连维良就如何贯 彻彻省第二次老龄委工作 会会议精神提出了具体要 求求，指出老龄工作是党 和和政府的一项重要工作 ，是各级党委和政府的 重重要政治责任和社会责 任任，并对老龄工作经费 、编制、老年活动中心 建建设等问题提出了意见 。在此基础上，市政府 出出台了关于鼓励社会 力力量兴办养老机构的意 见见（洛政 XX1553 号）和 关于修订 全全市老年实行敬老优待 服服务的通知（洛政 X X 182 号）等 文文件，并在全市建立了 百百岁老年人统计报告制 度度、为百岁老人祝寿慰 问问制度，开展了庆祝老 人人节系列活动等，在 全 社社会积极倡导尊老敬老 的的良好社会风气，促进 了了我市老龄工作的进一 步步发展。 （二）积 极极开展老年优待工作。 为为更好的维护老年人的 合合法权益，在全社会弘 扬扬尊老、养老、助老的 传传统美德，我市于 19996年、 2000 年、 XXX 年先后制定了为老 服服务的敬老优待规定。 XXX年的市政府优待条 例例共 16 条，其中有老 年年人在看病就医、3 / 5 司法 救救助、乘车及进入公园 景景区等方面可享有减免 费费用的相关规定。部分 县县区和部门设立了老年 维维权岗，大专院校的学 生生还和社会养老机构结 成成对子，开展志愿服务 活活动。洛阳日报和 洛洛阳电视台等媒体对侵 犯犯老年人合法权益的事 件件及时报 道，弘扬了社 会会正气，为维护老年人 的的合法权益起到了积极 的的作用。 （三）将 老老年健康工作作为社区 卫卫生服务工作的重要组 成成部分。一是将社区老 年年慢性病的规范化管理 和和健康教育作为社区卫 生生服务的重点工作来推 动动，要求各社区卫生服 务务机构通过多种途径为 社社区居民建立健康档案 ，以健康档案为载体， 为为居民提供预防为主、 防防治结合的慢性病管理 服服务。 XX 年下半年， 市市卫生局安排了 3 个社 区区卫生服务机构作为国 家家级和省级监测点进行 了了卫生部高血压病、糖 尿尿病社区防治适宜技术 的的试运行工作，收到了 良良好的效果， 3 个监测 点点共对 618 名高血压 病病、 280 名糖尿病 患 者者进行了系统管理，血 压压、血糖控制率均在原 有有基础上提高 20%。 二二是将为城市区 60 岁 以以上老年人建立健康档 案案和慢性病系统管理作 为为重要内容纳入 XX 年年社区公共卫生服务项 目目考核标准之中。三 是是进一步建立覆盖全市 城城市区 的社区卫生服务 体体系，组织全科医师、 社社区护士进行岗位培训 ，全面提高社区卫生服 务务从业人员的服务能力 和和工作效率，满足社区 卫卫生服务工作的需要。 （四）其他方面工 作作。一是对社会办养老 机机构进行了统计和调查 。二是对全市百岁老人 进进行了统计调4 / 5 查，并为 1165 名百岁老人建立 了了健康档案。三是召开 了了全市老龄工作暨敬老 模模范表彰 大会，表彰了 敬敬老模范村、社区、单 位位 52 家，共产党员敬 老老模范个人 24 名。四 是是组织开展庆祝老人节 系系列活动，四大班子领 导导走访慰问百岁老人代 表表，召开各界老年人代 表表座谈会，举 办老年人 事事业 10 周年成果展， 配配合新闻媒体开展走进 百百岁老人系列报道活动 。 三、存在的问题 （一）政府资金投 入入不足，社会办养老机 构构的床位补贴和运营补 贴贴不能得到落实。养老 机机构普遍存在规模小、 基基础设施差、服务水平 低低、经费紧张、人员缺 乏乏培训等问题，还有 11 家未经审核登记的社 会会办养老机构。 （ 二二）社区卫生服务中心 （站）还不能有效覆盖 全全市的大部分社区，人 们们对社区卫生服务中心 （站）还缺乏了解。 （三）思想观念陈旧 ，很多人社会化养老的 优优越性认识不到位，不 愿愿将老人送到养老院 ， 社社会压力较大。 （ 四四）一些政策还不能完 全全落实。如市政府关 于于鼓励社会力量兴办养 老老机构的意见（洛政 XX153 号）和 XX 市老年优待规定 （洛政 XX182号）等文件。 四 、建议 （一）进 一一步加大宣传力度，使 社社会办养老机构的优越 性性得到社会的认可，同 时时，大力弘扬尊老敬老 的的社会风气，营造尊老 敬敬老的社会氛围。 （二）加大投入力度， 积积极落实社会办养老机 构构享受的床位补贴和运 营营补贴等 政策，加大对 养养老机构的扶持力度， 不不断改善养老机构的状 况况，提高服务质量和水 平平 ，促进其健康发展， 使使5 / 5 人们切实感受到社会