关于我省林木种苗建设情况的调查报告_0

1 / 13 关于我省林木种苗建设情况的调查报告 林木种苗是林业建设的基础和前提，林业要，种苗是关键。为进一步搞好我省的林木种苗建设，推动我省林业持续快速健康发展，我们组织力量对全省的林木种苗情况进行了详细的调查，并据此提出了几点意见，现分述如下： 一、我省林木种苗建设基本情况 建国以来，特别是改革开放以后，我省不断加大种苗工作力度，取得了显著成效。 (一 )建立了一批林果良种繁 育育基地 七十年代以 来来，我省采取自筹和部 省省联营等多种形式，先 后后建设了油松、落叶松 、毛白杨、刺槐、板栗 和和金丝小枣等良种基地 110 处，共 亩。其中优 树树采穗圃亩、母树林亩 、种子园亩，年产种子 园园种子 600 公斤以上 。其中：油松良种基地 三三处，面积 5297 亩 。其中，优树收集圃（ 兼兼采穗圃）55 亩，收 集集优树资源 662 个。 种种子园亩，母树林亩， 对对比试验林亩。通过子 代代测定评选出 21 个优 良良无性系，年产油松种 子子园种子 100 公斤以 上上；落叶松良种基地一 处处，面积亩。其中，优 树树资源收集圃亩，收集 8800 个无性系（家系 ）。种子园亩，母树林 亩亩， &127;试验林 6651 亩。通过子代测 定定评选出 40 个优良家 系系和 37 个优良无性系 ，年产落叶松种子 园种 子子 500 公斤以上；毛 白白杨良繁基地两处，面 积积 844 亩。其中，收 集集圃 50 亩，收集毛白 杨杨优良无性系 265 个 。采穗圃2 / 13 50 亩，繁殖 圃圃 694 亩，测定林 2550 亩。已选育出毛白 杨杨优良无性系 14 个， 杂杂交培育出三倍体毛白 杨杨个系号。年产良种 苗苗木 100 万株，种条 、接穗等 300 万根以 上上；白榆良繁基地一处 ，面积 200 亩。其中 ，收集圃 30 亩，收集 优优良无性系 131 个。 测测定林 150 亩。已选 育育出白榆优良无性系 个个，并育出抗虫榆个 ；刺槐良繁基地一处， 总总面积 300 亩。其中 ，收集圃 50 亩，收集 2271 个无性系。采穗 圃圃 50 亩， &127;种种子园 100 亩，测定 林林 100 亩。选育出 25 个优良无性系；板栗 良良繁基地一处，总面积 7750 亩。其中，收集 圃圃 50 亩，收集板栗品 种种（优系） 136 个。 良良种示范园 150 亩， 繁繁殖圃100 亩，试验 林林 450 亩。已选育出 个优良品种。可年产 良良种接穗 15 万根，良 种种苗木 10 万株；金丝 小小枣良繁基地一处，总 面面积 600 亩。其中， 收收集圃 30 亩，收集枣 树树品种 203 个。采穗 圃圃亩，示范园 50 亩， 良良繁圃 90 亩，决选圃 1100 亩。已初选出 30 个优良品种，可年产 良良种接 穗 300-400 万条，良种苗木 10 万万株。这些基地的建立 ，为选育、引进、繁育 和和推广林果良种发挥了 重重要作用。 毕业论文 (二 ) 育苗 和和国有苗圃生产不断发 展展 改革开放以来，我 省省林木种苗工作取得了 长长足发展，迄今为止， 全全省已有国有苗圃 366 个（包括林场下属苗 圃圃 120个，非林业系 统统的某 84 个），集体 苗苗圃 4238 个，个体 苗苗圃24362 个。全 省省每年育苗面积保持在 225-27 万亩，其中 新新育3 / 13 苗 16-18 万亩 。全省年生产苗量亿 株株，其中良种苗木亿株 ,基本上能够满足全省 造造林绿化的需 要；在国 有有苗圃中，县级以上林 业业主管部门所属国有苗 圃圃 162 个（包括省厅 直直属苗圃个，市属苗 圃圃个，县（市、区） 属属苗圃 156 个），总 面面积万亩，其中可育苗 面面积万亩，年产各种苗 木木亿株。随着林木种苗 事事业的发展，在 国有苗 圃圃建设中涌现出一批先 进进典型，如威县苗圃坚 持持以育苗为主，积极开 展展良种繁育，依靠进步 ，创造了一流业绩，为 当当地和林业发展作出了 积积极贡献；赞皇县苗圃 通通过苦干实干闯出了一 条条以市场为导向，以科 技技为支撑，以赞皇大枣 和和优系核桃繁育为突破 口口，以服务太行山绿化 为为重点的科技兴圃新 路 子子。同时，随着市场经 济济的发展和种植业结构 的的调整，个苗户迅速增 加加，育苗面积不断扩大 。 (三 ) 种苗行 业业管理趋于完善 一是 建建立了行政执法队伍。 全全省共有 67 人通过培 训训考核，获得了各级人 民民政府颁发的行政执法 证证，其中：省站人， 市市级站 21 人，县级站 339 人。二是种苗法规 建建设有了新进展。河 北北省林木种苗管理办法 正在修改完善中。三 是是建立了种苗质检机构 。为加强种苗质量的监 督督与管理，经省编委批 准准， 1998 年 11 月 成成立了河北省林木种 苗苗质量监督检验站， 于于同年 12 月，通过了 省省 技术监督局的计量认 证证和审查认可，并已行 使使监督检验职能。四是 成成立了良种审定委4 / 13 员会 。 1991 年 12 月成 立立了河北省林木良种审 定定委员会，制定了河 北北省林木良种审定办法 ，建 立起林木良种审 定定制度。几年来，我省 共共审定林果良种 20 个 树树种 32 个品种，其中 有有个树种 15个品种 通通过了国家良种审定委 员员会的审定，为实现我 省省林木良种化奠定了基 础础。这些机构的成立及 各各种制度的建立，标志 着着我省林木种苗管理工 作作逐步走上法制化、规 范范化的轨道，一个依法 治治种的局面正在形成。 （四）种苗工程建设取 得得实效 为实现林木良 种种上的突破，从 1998 年开始我厅实施了林 木木良种工程。按照河 北北省林业厅林木种苗工 程程实施方案，引入竞 争争机制，对工程项目进 行行了招投标，从 55 个 投投标单位中择优确定了 3 个省级林果良种繁育 推推广示范苗圃、5 个市 级级示范苗圃建设项目和 9 个林果良种引种试验 项项目。省厅分别与中标 单单位签订了引种项目 合合同和示范苗圃建 设设协议书，省种苗管 理理站按合同实行项目管 理理。从今年 9月份省厅 联联查评比小组对 8个中 标标单位进行的联查评比 结结果看，各苗圃都完成 了了合同规定的建设任务 。其中基础设施 建设超 额额完成任务、经营管理 水水平普遍提高、形象 建 设设明显改观，特别是苗 木木生产的良种繁殖率达 到到 80%以上，高的达 到到100%。在种苗工 程程建设中引入竞争激励 机机制是林业建设史上的 一一次大胆改革，使有限 的的资金发挥了最大的效 能能，极大地调动了基层 单单位和管理部门的市场 意意识、竞争意识和质量 意意5 / 13 识，促进了种苗事业 的的。 二、种苗建设中 存存在的主要 我省林木 种种苗工作虽然取得了一 些些成绩，但仍然不适应 林林业发展的需要，存在 的的主要问题有： 、 林林木良种基地数量少， 结结构需要调整。全省只 建建林木良种基地 10 处 ，不及先进省份的三分 之之一。除油松、落叶松 、毛白杨、刺槐、白榆 、金丝小枣和板栗少数 几几个树种外，其它大多 数数树种都未建良繁基地 。尤其是林树种的良繁 基基地更需要增加。由于 我我省新品种育、繁、推 脱脱节，良种苗木繁育、 生生产、供应滞后，了林 业业建设质量和效益的提 高高；另外，原有基地的 树树种单一，不能有效的 满满足市场需求，难以抵 御御市场经济的风险，急 需需调整结构。 毕业论 文文 、林木良种 投投入不足，难以进一步 提提高。“八五”以来， 国国家每年给我省的林木 良良种建设投资只有 20 万万元，加上省财政的配 套套资 金，也只能维持原 有有的生产水平，不可能 发发展和提高。如油松种 子子园还处于初级良种水 平平，急需建设代种子园 。同时，由于林木育种 周周期长，见效慢，经济 效效益低，致使大多数林 木木育种专家纷纷转攻其 他他课题，造成了人才流 失失。 、针叶树良种 的的推广难度大。育苗对 比比试验和试验林测定结 果果表明，用普通种子育 苗苗造林 60 年成材，用 种种子园良种造林 39 年 即即可成材，而且干形好 。然而，由于良种的6 / 13 生 产产成本高，林木生长周 期期长，加之群众缺乏长 远远观念，所以推广难度 大大，有时出现良种少而 有有余的现象。 、国 有有苗圃基础 设施薄弱， 经经济效益低。据我们调 查查：在全省国有苗圃中 ，经营状况比较好的、 有有盈利的苗圃占；能 够够维持正常生产、收支 大大体持平的占 39； 贫贫困亏损的占。原因 是是国有苗圃经营机制不 灵灵活，包袱重（离退休 人人员多），育苗成本高 ，苗圃土壤条件差，基 础础设施薄弱，缺少启动 资资金等。 、依法治 种种的力度不够。除了国 家家制定的森林法、 国国务院颁布的种子管 理理条例外，我省尚没 有有关于种苗方面的法规 ；林业主管部门与工商 、税务等部门还没有形 成成合力，种苗流通渠道 不不畅，市场建设不规范 ；种苗质量监督检验体 系系没有建立起来，由于 缺缺乏有效的种苗管理机 制制和约束手段，上无证 生生产和经营的现象仍相 当当严重。 毕业论文 以上这些问题已影响了 我我省林业持续、快速、 健健康地发展，必须引起 我我们的高度重视并在今 后后的工作中认真解决。 三、关于我省种苗发展 的的几点建议 根据我省 林林木种苗工作现状和全 省省造林绿化事业发展的 需需要，针对当前存在的 主主要问题，今后我省种 苗苗建设的总体思路应该 是是：加强、完善良种繁 育育基地建设，以原有良 种种的利用、提高为依托 ，求稳步发展；加大引 种种工作力度，引进、选 育育、推广并重求创新。 坚坚持兴种，依法治种， 盯盯住市7 / 13 场，以优取胜， 把把种苗崐生产发展成为 我我省林业的一项新兴产 业业。为此，提出以下建 议议： 、加强和完善 良良种繁育基地建设。林 木木良种壮苗是科技密集 型型产品，科技含量高， 贡贡献大。良种繁育基地 是是良种工程的基础和出 发发点。良种繁育基地建 设设要在保护、利用好现 有有良种资源的前提下， 建建设新的良种繁育基地 ，重点抓好优良资源的 收收集、繁殖和推广，提 高高种苗对林业的贡献率 。对现有林果良种繁育 基基地要实行分类指导， 在在完善功能和提高效益 上上下功夫。要加大改革 力力度，调整结构，扩大 规规模，继续贯彻“多树 种种、多品种、多世代、 多多功能、高效益”的十 五五字方针，努力建成布 局局合理、功能齐全、高 效效、特色林果良种基地 。按照“盯住市场，以 优优取胜”的原则，进一 步步加大优良品种的选育 、引进、繁殖和推广力 度度。实现林木良种引进 和和选育的突破、高新技 术术高效快繁林木良种苗 木木的突破和良种推广的 突突破。 （ 1）在良种 选选育上，要紧紧围绕林 业业两大体系建设和“ 两 高高一优 ” 林业对种苗的 需需求，以良种基地为依 托托，与科研、教学等单 位位联合攻关，调整、完 善善种子园经营方案和高 世世代育种计划。建立落 叶叶松人 工杂交种子园或 由由两个无性系组成的杂 交交种子园及油松代种子 园园。进一步定向改良， 使使良种遗传品质边利用 边边提高。 （ 2）进一 步步完善优良资源的扩大 繁繁殖技术体系。对能8 / 13 大 规规模无性繁殖的树种， 要要嫁接、扦插、组培等 多多种手段一齐上，并创 造造条件，使之向工厂化 育育苗方向；对于既能有 性性繁殖，又能无性繁殖 的的树种要开发有性、无 性性繁殖相结合的配套繁 殖殖技术；对于只能有性 繁繁殖的树种，要重点抓 好好种子园无性系的选择 经经营、人工辅助授粉、 使使用满果粉等低成本、 高高效益的种子生产技术 ，从而加快良种繁育步 伐伐。 （ 3） 要加大良 种种推广力度，加快成果 的的转化。大力推广经部 、省审定或认定的优良 品品种。坚持从宣传、示 范范入手，运用的、行政 的的、的手段，建立激励 机机制，实行优质优价， 调调动广大群众使用良种 的的积极性。要加强组织 协协调，结合种苗调剂、 调调拨，优先安排使用良 种种，搞好种苗生产与造 林林计划的衔接，尤其是 要要与工程造林相结合。 （ 4）针对我省林果良 种种繁育基地数量少、档 次次低的情况，积极筹建 一一批林果良繁生产基地 。尤其是要增建经济林 和和果树良种繁育基地。 以以 “ 提质增效 ” 为中心 ，搞好经济林和果树发 展展的宏观调控与指导 。 太太行山区以柿子、枣、 核核桃为主，平原地区及 浅浅山区以发展苹果、梨 、桃、杏、葡萄、枣、 李李子等为主，促进名、 特特、稀、优果品良种向 规规模化、高档化方向发 展展。憖 毕业论文 、明确引种主攻方 向向，大力开展引种工作 引种是丰富林果发展所 需需树种（品种）的快捷 途途径。应9 / 13 加大从外省、 外外国引进林果良种的力 度度。我省引种工作的主 攻攻方向应该是：确定树 种种，引进资源，营建试 验验林，尽快完善扩大繁 殖殖技术体系。引种工作 要要严格按照的引种程序 进进行。要根据引种地区 与与引种来源区生态条件 、植物区系及引种渊源 的的 相关性，确定引种树 种种。 1999 年我省重 点点引进班克松、落矶山 黄黄松和美国野红樱三个 用用材林树种；在坝上地 区区及适合油松、樟子松 等等生长的地区，重点引 进进班克松，在冀西山区 、冀北山区适合栎类生 长长的地区重点引进美国 野野红樱。同时，引进一 批批经济林和果树的良种 资资源。引进 资源起点要 高高，速度要快，材料要 多多样，崐要建立布局合 理理的引种网点，协调好 网网点间的分工合作，尽 快快建立起成熟的繁殖技 术术体系，制定合理的定 向向改良计划，以提供充 足足的试验用苗、迅速占 领领市场，在引种试验成 功功的基础上推广种植。 抓好国 有苗圃建设， 加加快育苗速度 ，我省 造造林绿化出现了蓬勃发 展展的良好势头，全省六 大大生态工程建设及果品 基基地建设，需苗量大， 苗苗木要崐质量高，迫切 需需要采用新技术，建立 稳稳定的育苗基地体系。 这这就要求我们必须抓好 国国有苗圃建设，发挥其 骨骨干、示范和辐射作用 。 毕业论文 （ 1 ）建设 2-3 个大型 现现代化示范苗圃，做到 规规划高起点，建设高标 准准，生产高科技，示范 高高效益。实现科研、生 产产、销售一体化。试验 、示范、推广一条龙， 使使之成为国有10 / 13 苗圃示范 的的龙头。 （ 2）加强 对对国有苗圃的管理。重 点点在苗圃领导班 子建设 、技术人员素质、技术 水水平和苗圃基础设施建 设设等方面下功夫，在苗 木木生产的树种、品种、 数数量和质量上下功夫， 强强化以质量求信誉、以 质质量求市场、以质量求 生生存的市场竞争意识， 不不断调整苗木生产结构 ，培育出名、特、稀、 优优、新的市场急需的高 质质量苗木，提高市场竞 争争力，提高经济效益。 （ 3）在苗木生产中， 要要与造林单位密切配合 ，制定种苗生产计划， 搞搞好种苗生产与造林计 划划的衔接，尤其是与工 程程造林相结合。积极推 广广使用良种，坚持以科 技技为先导，实行科学育 苗苗，采用先进的育苗技 术术，重点抓好容器育苗 、大棚育苗、全光喷雾 扦扦插等技术， 广泛推 广广 ABT 生根粉，实行 育育苗全过程质量管理， 层层层把关，严格管理， 提提高育苗质量。 （ 4）做好国有贫困苗圃的 解解困工作。，我省还有 相相当一部分苗圃处于贫 困困状态，解困任务还很 重重。因此要尽快制定贫 困困苗圃脱贫方案，加强 管管理，积极引导苗圃通 过过 “ 四换 ” ，增强改革 开开放意识，提高适应和 驾驾驭种苗市场的能力， 使使其克服 “ 等、靠、要 ” 的思想，开脱进取求 。同时，要积极争取脱 贫贫解困启动资金，尽快 实实现全省贫困苗圃的脱 贫贫致富。 、加强依 法法治种，强化种苗质量 管管理 （ 1）加强种苗 法法规建设，搞好调研， 尽尽快出台河北11 / 13 省林木 种种苗管理办法，争取 在在地方立法上有新突破 。实行种苗生产、经营 许许可证制度，规范种苗 生生产经营活动。加大种 苗苗执法力度，依法整顿 种种苗市场，严厉惩治经 营营伪劣种苗，坑害国家 和和林农的违法行为，使 我我省种苗工作逐步走上 规规范化、法制化的轨道 。 （ 2）强化种苗质 量量监督，建立种苗质量 抽抽查制度。目前我省林 木木种苗还存在着一定的 质质量，尤其是飞播造林 种种子质量较差，严重了 飞飞播造林成效。因此， 要要进一步强化质量监督 ，充分发挥省种苗质量 监监督检验站 的监督职能 ，加大种苗质量抽查力 度度，对全省飞播造林的 种种子和工程造林亩木进 行行全面的质量抽检，使 抽抽检率达到 100并 将将抽检结果通报全省， 禁禁止不合格种苗用于造 林林，提高造林绿化质量 。 （ 3）各市和重点 林林业县要建立健全种苗 管管理机构和监督检验机 构构，配备必要的检验仪 器器设备，安排专业检测 人人员，形成以省林木种 苗苗质量监督检验站为龙 头头，以市种苗站为骨干 ，各县林木种苗检验员 为为依托的种苗质量检测 体体系，对生产、流通和 使使用中的林木种苗进行 有有效的质量控制。 毕 业业论文 （ 4）加 强强林木良种审定工 作， 科科研成果经过鉴定后， 必必须报省林木良种审定 委委员会，经审定（认定 ）为良种后，方可推广 ，未经审定或虽经审定 但但没有通过的品种，不 准准推广使用。 12 / 13 、加 大大种苗建设投资力度，