关于招商引资的调研报告

1 / 6 关于招商引资的调研报告 (招商引资调研组 ) 为圆满完成我县第十二次党代会报告 (招商引资部分 )的调研工作任务，由县商务局牵头，县委办、政府办、组织部、人事局、行政审批中心参与，抽调专人组成联合调研组，制定了调研方案，拟定了调研提纲，并结合县委理论中心组的招商引资调研活动，深入各乡镇及相关部门，采取座谈、走访等形式进行了两周的实地调查，经归纳总结、分析 整整理，现将本次调研情 况况报告如下： 一、“ 十十五”时期我县招商引 资资工作取得的成就和做 法法 “十五”期间，在 县县委、县政府的正确领 导导下，紧紧抓住“振兴 东东北老 工业基地”的有 利利契机，学习借鉴发达 地地区的招商引资经验， 结结合我县实际，着力围 绕绕有地方特色的产业群 体体做文章，创新工作方 式式、方法，增强服务功 能能，招商引资工作取得 了了较好成效。“十五” 期期间，全县共完成招商 引引资项目 354 个，累 计计引进域外资金 2869932 万元。其中：利 用用国内域外资金和本县 社社会资金项目 344 个 ，到位资金 280532万元 ;利用外资项目 110 个，实际利用外资 7798 万美元。 XX 年年在全市七个县 (市 )、区排序第二。全县的 招招商引资工作取得了初 步步成效。 “ 十一 五”期 间间我县招商引 资工作的 主主要做法： 1、优化 环环境，以利惠商，营造 外外商投资的政策平台。 一一是县委、县政府制定 出出台了通化县招商引 资资优惠政策、通2 / 6 化 县县现有企业发展优惠政 策策等，凡是外地能够 给给予的优惠政策，我们 要要更优惠 ;二是完善服 务务，提高效率。 XX 年 ，我县组建了 “ 通化县 投投资企业服务中心 ” ， 对对投资者实行 “ 一站式 办办结 ” 服务，采取首问 负负责制、限时办结制、 责责任包干制等办法，在 技技术咨询、市场调查、 专专业评估、人才培训、 办办理进出口业务等方面 为为投资者提供全方位服 务务，不断强化工作人员 的的大局意识，形成全 社 会会服务于招商引资工作 的的良好局面。 2、明 确确责任，夯实基础，强 化化招商引资工作。一是 全全面进行动员。每年年 初初都精心组织召开了全 县县招商引资总结表彰大 会会，对上年的工作进行 总总结表彰，对下一年的 工工作做了安排部署，落 实实了责任，在全县掀起 了了全民招商的热潮 ;二 是是明确责任。各责任单 位位按县委、县政府的要 求求，都把招商引资任务 进进行了细化和分解，层 层层落实了包保责任，做 到到人人有压力、人人有 动动力 ;三是加强管理。 我我们对全县各乡镇、各 部部门的招商引资工作实 行行月调度，季通报，年 终终总结表彰。同时，我 们们 每年对现有的招商项 目目进行了梳理和包装， 印印制了重点招商项目简 介介等宣传资料，为招商 引引资 工作提供了必备的 基基础资料 ;四是开展了 外外出驻点招商。我们对 招招聘的 14 名驻外招 商商人员进行了为期 10 天天的专业培训后，与他 们们签订了聘用合同，分 别别派往长春、沈阳、大 连连等地开展招商引资工 作作，并研究制定了驻外 招招商人员管理办法，加 强强了3 / 6 对驻外招商人员的 管管理。 3、加大宣传 ，加强督导，推动全县 招招商引资工作。一是进 一一步扩大对外宣传，不 断断提高知名度。高质量 编编辑印制了吉林咽喉 长长白山门户、通化 县县投资指 南、通化 县县招商指南、通化 县县名特新优产品目录 等等宣传资料，较全面地 反反映了我县的地理位置 、自然资源、产业特色 、投资环境等方面的基 本本情况。二是加强了招 商商引资的宣传报道工作 。创办了我县项目建 设设年活动简报 ;在县 电电视台开辟了招商专栏 ，对招商引资政策、招 商商引资项目等业务知识 进进行解答，对好的经验 和和作法进行跟踪报道 ;加加大了网站建设的投入 ，拓展了容量和服务功 能能 ;三是对全县招商 引 资资工作进行督导。两办 督督查室充分发挥职能作 用用，深入各部门、各乡 镇镇对招商引资工作的进 展展情况进行了调 度，下 发发了情况通报 ;四是参 加加国家、省、市组织的 大大型招商引资活动，在 “ 东博会 ” 、 “ 珠三角 ” 、 “ 东西伯利亚 ” 、 “ 东北亚博览会 ” 、“ 广广交会 ” 、 “ 厦洽会 ” 、 “ 糖酒会 ” 等国内外 大大型商务活动中，我们 充充分利用了这些重要的 国国内外会议，宣传通化 县县，推介通化县，树立 通通化县区域形象。 4、走出去，请进来，为 招招商引资工作奠定良好 基基础。几年来，我们始 终终坚持 “ 走出去、请进 来来 ” 的工作思路，紧紧 依依托资源优势、产业优 势势，积极开展有针对性 的的招商引资活动，特别 是是今年，我县先后组织 参参加了省委统战部在港 澳澳4 / 6 举办的吉林省部分县 ( 市、区 )招商引资推 介介洽谈活动。达成了捐 资资建立一所海联小学、 长长白山野果系列饮品开 发发、国有林业企业改制 及及木材深加工三个投资 意意向 ;赴温州实施了裘 皮皮和锻压方面的专项招 商商，与皮革协会、皮革 专专家协会等经济组织进 行行了对接 ;组织招商人 员员参加了国家商务部举 办办的“ 新形式下政府招 商商引资面临的问题与对 策策研修班 ”，并邀请了 一一名专家到我县讲课， 增增强了全县广大干部的 招招商意识，提高了招商 引引资的专业水平。 二 、存在的不足 “十五 ”期间全县招商引资工 作作虽取得了历史性突破 ，推 动了县域经济的发 展展，但从招商引资工作 的的发展进程看，我县的 招招商引资工作还处于初 期期阶段。主要不足是： 1、招商引资的基础 工工作不实。几年来，我 县县所推出的项目只有简 单单的项目介绍，缺乏可 行行性论证，科技含量不 高高，特色不明显，操作 性性不强。 2、招商引 资资的主体作用不强。我 县县的招商引资主要是靠 强强化部门和乡镇的责任 ，下达任务指标，纳入 干干部考核，大多数是政 府府行为，而没有充分发 挥挥企业的主体作用，缺 乏乏专业招商队伍和市场 化化运作。 3、拉动能 力力强的大项目不多。在 全全县引进的项目中，投 资资超千万的 项目很少， 特特别是对县域经济拉动 作作用强的大5 / 6 项目、好项 目目则更少。 三、“十 一一五”期间的工作思路 按照我县“十一五” 规规划目标，“十一五” 期期间我县将引进域外资 金金 80 亿元，递增 %; 对外贸易进出口总额 达达到16000 万美元 。要实现这一目标，就 必必须进一步调整招商引 资资的工作思路。 1、 规规范项目，夯实基础， 提提高招商引资的成功率 。项目规范即是 “ 项目 包包装 ” ，是提高招商引 资资成功率的前提和保证 。所以，要通过项目规 范范，建立好投资者认识 项项目、信任项目的基础 ，提高合作的可能性。 规规范项目包括两个 方面 ：即项目评介和项目商 业业计划。将要聘请有关 专专家对我县的重点招商 项项目进行可行性分析和 环环境评价，并利用联合 国国工业发展组织的项目 财财务评估体系对项目进 行行评估，使项目的推介 具具有科学性和权威性。 2、明确主体，搞好 引引导，建立正确的招商 机机制。从理论上讲，既 符符合市场经济规律、又 简简捷高效的招商引资机 制制应该是 “ 政府引导、 企企业招商、业主开发、 部部门服务 ” 。也就是说 ，企业是引进资源的主 体体，业主是投资决策的 主主体，政府在资源组合 过过程中起主导作用。政 府府及其部门的作用在于 工工作协调、产业政策引 导导、社会保障、公共设 施施建设、优6 / 6 惠政策配套 等等方面。因此，就我县 来来说，要突出企业在招 商商引资的主体作用，就 要要通过现有企业的嫁接 改改造、引进资本、实现 品品牌重组和优势联合， 通通过重组，促进企业所 有有制结构调整、产业结 构构升级、企业产品结构 和和组织结构调 整及工业 的的快速增长。特别是要 以以我县的医药产业为重 点点，加快长白山药谷建 设设步伐，立足做大做强 医医药产业和相关产业的 链链接，扩大生产规模和 相相关产业的发展，实现 经经济总量的增长和效能 的的提升。 3、突出重 点点，把握周边，降低招 商商引资的成本。在全国 的的大平 台上，我县属经 济济欠发达地区，虽在土 地地上具备一定优势，但 在在交通、资源、地域等 方方面的优势不突出，招 商商项目的回报率不高， 收收回投资的周期长，对 投投资者的吸引力不大。 因因此，要把招商引资的 重重点放在东北，尤其是 周周边中心城市，围绕特 色色产业和产业链接招商 引引资，从而降低招商成 本本，提高成功率 ;在招 商商项目上，要突出以 “ 工工业项