东方红林业局工作总结.doc

东方红林业局2011年度营林生产工 作 总 结2011年东方红林业局营林工作，在上级主管部门的亲历指导下，在党委、林业局的正确领导下，经过全局营林战线广大干部、职工的辛勤努力，较好地完成了2011年度营林生产任务，取得了预期的效果，党委、林业局认真学习落实科学发展观，积极围绕生态建设这个主题，切实加快林区造林绿化步伐，营林各项工作扎实有效地开展，有力地推动了林区经济发展、产业结构优化和财政收入增加，林区职工就业致富和生态环境改善，为林区经济社会又好又快发展起到了重要的促进作用。通过一年的努力探索、真抓实干，东方红林业局取得了良好的生态效益、经济效益和社会效益。下面做以简要总结。一、2011年生产指标完成情况：更新造林计划11000亩，完成11003亩。完成计划的100%，面积保存率100%。森林抚育各项作业计划250000亩，完成250000亩，为计划的100%。绿化覆盖面积41%以上，绿化率100%。育苗面积累计完成196亩。成苗产量 万株，可供上山苗木 万株。林业有害生物发生面积30000亩，防治面积30000亩完成计划的100%。无公害防治率99%，测报准确率88%。种苗产地检疫率100%。，有害生物成灾率为0。二、主要做法（一）、加强组织领导，实现营林“四到位”。一是一年来，林业局始终坚持以营林为基础的方针，成立由林业局局长、党委书记挂帅，相关部门参加的造林绿化领导小组，统筹帷幄，规划部署，相关部门密切配合，相互协调，各司其职。具体负责营林生产“四到位”，即认识到位，决策到位，责任到位和资金到位。林场（所）成立了相应的机构，具体落实，专人负责；二是林业局适时召开年度营林生产工作会议。总结前一年营林生产工作情况，贯彻落实上级的有关会议精神，总结经验，相互学习，汲取教训，取长补短。签订营林生产目标责任状，表彰奖励营林生产先进单位和个人。制定落实总体工作思路，安排部署营林重点工作，下达年度生产指标。三是适时召开了年度营林专业会议，重新学习和更新了专业技术知识和各项技术规程。为生产前做了基础理论和业务准备。（二）、加强宣传力度，调动积极性发动到位。为了使林区人民群众充分认识到植树造林的重要性和深远意义，达到家喻户晓、人人皆知，进一步实现林业可持续发展的目标，林业局利用召开造林绿化动员会、专题讲座、悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车、有线电视播放宣传文件、编发营林信息简报等有效形式，广泛宣传造林绿化工作的重大意义，在林区营造浓厚的舆论氛围，增强职工群众对林业地位、功能的正确认识，明确营林工作面临的新形势和新任务，切实增强发展营林事业的使命感、紧迫感和责任感，充分调动了林区广大干部职工造林绿化的积极性，取得了明显的效果。（三）、创新机制，任务指标分解到位。通过调查论证，制订了符合2011年度生产的营林生产年度计划重点突出生态建设。为确保造林绿化工作抓出实效，林业局实施营林发展成效考评机制。先后出台了东方红林业局营林生产实施方案、东方红林业局生态林场（所）考核办法、公路两侧造林绿化实施细则等诸多管理办法，以机制创新推动规划落实，进一步明确具体的目标任务和措施。重点抓好中幼龄林抚育、林区绿色通道、公路两侧造林、生态林场（所） 提档升级及林区宜林荒山荒地造林绿化工作。将任务指标层层分解，落实到位，明确了责任部门、责任人，完成时限，质量要求。形成了“人人头上有任务，个个肩头有指标，带着任务去工作，带着压力比着干”的良好局面。(四)、加强技能培训,规划指导到位。一是加强技术培训。林业局为了保证营林工作质量，不惜投入，聘请理论专家、实践专家和管理专家从不同的角度讲授森林抚育尤其是中幼龄林抚育、造林绿化和苗木培育等方面的基本理论、实践技能和管理知识。积极研究和探讨营林生产的新技术、新方法。努力提高发现问题、研究问题、处理问题、解决问题的理论水平和实践操作能力，逐步适应新形势下的林业建设的需要。通过培训，相关人员不但提高了森林经营理论水平，也掌握了上级的政策、技术标准、重点要求和作业技能。二是加强技术指导服务。在广泛听取群众对绿化等方面建议和意见的基础上，林业局派驻营林专业验收人员，积极开展技术指导和质量督促监督工作，保障各造林单位在秋季整地和春季造林期间切实执行营林规程。栽植时立足一个“抢”字，抢前抓早，力争化一块造一块，确保顶浆造林不误林时；苗木质量的把关上突出一个“严”字，对所有上山苗木严格按规程标准，指定专业技术人员验收，不合格苗木和不符合设计要求的苗木坚决不许出圃。全面造林绿化作业质量，确保栽一棵活一棵，栽一行绿一片。(五)、强化管理，措施落实到位。一是强化育苗生产管理。采取积极有效措施，加大苗圃管理力度，逐步提高苗木成本，严格划分苗木等级，提高上山成苗成活率。积极调整树种结构，加大珍贵树种培育比重，建立和完善苗木出圃质量体系标准。强化种质和苗木种源建设，充分发挥国家良种基地的优势，加大良种播种率，进一步提升苗木科技含量和苗木质量；我们本着“因地制宜、突出重点、科学安排、注重长效”的原则，狠抓营林作业规范管理。二是以高标准、高品位的调查设计为先行。根据造林树种、地块的立地条件，提高林地利用率，做到三不准，即造林绿化工作严格掌握“无设计不准施工，设计不准确不准施工，设计不经审批验收不准施工”三不准原则。严格遵循“适地适树”原则。实施重点造林绿化工程，即公路两侧、零星宜林荒山荒地造林，以“一分地”为底线，实行见空植树、见缝插绿、栽满补齐。在林业局施业区内、国道、省道两侧300米可视范围，林区公路两侧10米农田实行退耕还林。营造针阔混交林、珍贵树种林和改造低质低效林作为一项集生态建设项目来建设，逐步提高混交林和珍贵树种造林比重，今年年达到70%以上。三是加强幼林管护管理工作。改变“重造轻抚”观念，严格按规程作业，做到不漏抚，不伤苗，提高营造林苗木成活率和保存率；四是狠抓局址、林场（所）两级生态绿化建设，以绿化造林、改善环境、增加收入为主要内容，严格执行“定标准、定责任、定要求”的规定，严肃考核制度。切实巩固造林绿化成果。五是以国务院实施“天保工程二期”工程为契机，以增加资源数量，提高森林质量为重点，利用好国家对森林抚育重点投资的有利时机，加大中幼龄林抚育及低质（效）林改造工作的力度；按国家要求，以调查设计和作业质量管理为重点，提高森林经营整体水平，强化森林经营的数量与质量管理，把森林经营的数量与质量指标纳入年终经济考核内容。在森林经营管理上，按照“划区管理，分类经营”的原则，以森林经营为目的、森林管护为手段，实行森林资源管护责任制与森林经营目标的有机结合。严格按照林业局制定的中幼龄林抚育实施方案的要求，精心组织生产作业，严肃规程管理。加强信息档案管理工作，为科学发展森林经营提供准确有效数字。确保森林培育数量、质量达标。（六）、落实责任包保机制，奖罚措施到位。一是林业局党委、林业局建立和完善造林绿化管理机制，实行局领导包片，机关科室包点，林业局营林验收队包场（所），跟踪问效、检查验收制度。二是加大指导、检查、验收力度，把更新造林绿化的每一道工序纳入责任管理考核指标。采取积极有效的调控手段，严格执行黑龙江省国有林营林检查验收办法，规范管理，实行验收员包场（所）制度，对营林生产的作业项目实行逐小班验收，验收员的工资与所包点的作业质量挂钩。严肃“自检、专检、局检”三级管理验收制度。积极开展全民监督造林活动，实行造林绿化质量公示、举报制度，设立举报接待室和信箱，切实完善奖罚机制。三是建立奖罚结合制度，林业局对造林绿化先进单位重奖，对落后单位重罚。（七）、加强科学管理，三站建设到位。我局森林有害生物防治工作，本着抓早抓实的原则。坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针，强化生态安全和依法防治意识，加强预测预报工作，重点抓观测样地的定点、定时、定人观测。积极采取物理防治措施，推广绿色无公害防治。测报准确率87%、无公害防治率100%、种苗产地检疫率100%、成灾率为零；为加强林木种子资源的保护和开发利用，摸清我局林木种质特别是母树林、优良乡土树种、