服务交流共建：强化党建网站的导向作用.doc

服务交流共建：强化党建网站的导向作用 互联网横空出世，意吞八荒，心纳四海。虽不便急于用铁器时代之于石器时代的变革照套网络时代之于非网络时代的变革，但每个国家每个政党都明白：谁能利用好互联网，顺网而为，兴利除弊，谁就能拥有未来。作为互联网上马克思主义阵地重要组成部分的党建网站，肩负着兴利除弊、正确导向的历史重任。 在市委的高度重视和市级部门大力扶持下，我们于xx年底创建了重庆机关党建网站，建立了基层党组织和党员特别是党务工作者的交流互动网络平台，宣传党和国家的路线、方针、政策，介绍机关党建情况，推广先进经验。不到两年时间，重庆机关党建已在全国省级以党建（含机关党建）冠名的网站的Alexa排名中名列第三，在西部名列第一。实践使我们认识到，强化党建网站的导向作用不能单向的宣讲灌输，不能简单枯燥，而要在服务、交流、共建上下功夫。 一、在服务中强化导向作用 党建网站的导向作用反映在影响力、反映在点击率。我们坚持“机关基层党组织和共产党员的网络，网络中的机关基层党组织和共产党员”的理念，在服务机关基层党组织和共产党员中增强网站的凝聚力、吸引力和亲和力。 （一）围绕中心工作服务，增强凝聚力。在建设“执政为民、服务发展”永续工程中和今年的“作风建设年”活动中，重庆机关党建开辟了专题网页，发挥独特优势，助推市委中心工作的开展。一是积极打造信息平台，着力实现资源共享。专题网页广泛收录有关信息，使其成为一个集政策宣传、动态反映、学习交流、新闻发布、社会监督于一体的信息平台，提供了方便快捷的信息服务，较好地实现了资源共享。二是积极推广特色经验，着力扩大社会影响。专题网页积极促进我市与外省市在加强和改进机关作风建设和效能建设方面的学习交流，推广一些单位在活动中创造的特色经验和有效作法，促进了各级各部门的相互学习，扩大了社会影响。三是积极开展典型宣传，着力营造良好氛围。专题网页充分发挥信息量大、受众面广、更新及时、使用方便的优势，通过刊发简报、选登信息、摘录新闻等形式，对成效明显的区县和部门（单位）进行宣传，对个别作风不正的反面典型进行适度曝光，营造了良好的氛围。 （二）围绕提高效率服务，增强吸引力。一是削文山。市直机关党工委平均每月产生几十件下行公文，收到约几百份基层党组织和群众组织报送的上行公文，这些公文99都是不涉密的，办文工作头绪多、强度大、资源浪费严重、办理周期长。应用网络技术后，凡是不涉密的文件，都通过网络下发上传，缩短了公文办理周期，提升了效率。二是填会海。市直机关党工委需要召开的会议不少，耗费大量的人力物力财力。我们一方面尽量减少会议，能不开的坚决不开，另一方面，能在网上开的尽可能在网上开，小规模的研讨会、经验交流会使用网上图文可视会议系统、MSN群聊系统来完成。基层组织参会人员可以坐在自己的办公室里，通过配备摄像头与耳麦的计算机来收看收听会议内容，发表意见、下载会议资料、参与投票。三是强化基层党组织的执行力。在去年的抗旱救灾及今年的抗洪救灾中，市直机关党工委及时在网上发起捐款号召，并通过手机短信群发、电子邮件群发、MSN群发等方式辅助通知，短时间内即得到市直机关的积极响应。今年抗洪救灾，市直机关102个单位（含直属单位）捐款共154万余元，市直机关基层党组织的组织力、动员力得到充分显现。 （三）围绕基层党组织和党员的需要服务，增强亲和力。重庆机关党建汇集了大量的真实案例、详实的情况简报、丰富的经验总结，汇成唾手可得的参考资料，深受基层组织和党员特别是党务工作者喜爱。从网站浏览统计来看，每天有近4000人访问网站，从开办至今，累计已有120万人次访问，单篇文章最高点击量已达4152人次。 二、在交流中强化导向作用 网络的迅猛发展给传统的党的宣传工作方式提出新的严峻挑战，传统的自上而下的“广播”式的宣传教育，将转变为既有自上而下的教育灌输又有“互播”方式的平等交流讨论的宣传教育；传统的较慢的宣传教育信息传播，将转变为既有逐级传达又有“一竿子到底”、网上面对面的迅捷方式宣传教育。我们注重顺应新情况，在互动交流中加强沟通、加强宣传教育的感染力 （一）实时互动交流，沟通更直接。在推进“执政为民、服务发展”永续工程建设中，我们利用网络开辟了四条渠道收集网民意见建议：一是通过“网上民意调查”，收集网民对重点整改单位的反映。二是通过“问政于民服务平台”，由网民不记名填写在机关办事曾遭遇的问题与事例。三是开放文章评论功能，收集网民的看法与期望。四是开设公开邮箱,接收群众来信。以上渠道实现了宣传教育过程的双向互动，让沟通更直接有效。 （二）开展主题活动，宣传更生动。今年重庆大事多、喜事多。我们利用网络开展了多项生动活泼的主题实践活动。在市三次党代会召开前，在网上过了一次别开生面的以“迎接党代会、共谋新发展、永葆先进性”为主题的专题组织生活，市发改委、市国税局、市人事局、重庆社科院等多家单位的机关党委专职副书记坐在自己的办公桌前，通过MSN展开群聊，交流各自的做法经验。今年开展的“作风建设年”网上知识竞赛，吸引了全国25个省区市的近500人参加网上答题。最近正在开展“贯彻党代会精神加快新重庆发展”网络征文活动，已收到区县、市级各机关、群众的多篇投稿。 三、在共建中强化导向作用 网络的基本特征是“个人的全球化参与”。我们在确保网络安全的前提下，动员市直机关基层党组织和区县党建研究会共建共享网络。 （一）与传统媒体合作，加大正面宣传。网络媒体与传统媒体各有优势，可以紧密配合，形成宣传教育的联动。重庆机关党建网与重庆日报、重庆电视台等新闻媒体协调配合，与新华网重庆频道、华龙网、中国当红网、重庆党建网等相互合作，不定期对我市“执政为民、服务发展”永续工程、“作风建设年”活动中探索和积累的好经验好做法好成效进行总结和推广。在今年4月底召开的“重庆市直机关党委书记会议”上，我们就采用了“网上直播”、报纸电台采访联动的方式，增大了覆盖面，提升了影响力。重庆机关党建网对报纸、电视的党建最新信息及时转载传播，并利用网络互动的优势，开展博客、论坛，对重点话题、热点话题进行深入的讨论，从正面作积极引导。 （二）与基层组织共建，引导积极参与。我们采取与110家市直机关基层党组织和40家区县党建研究会合作共建网站的模式，在网络上实现网站共建、信息直上、双向交流，定期对各基层组织和区县党建研究会成员的信息上报情况进行统计。共建共享网络，极大地调动了基层组织和区县党建研究会成员的积极性，润物细无声地强化了党建网站的导向功能。 （三）与全国其它党建网站联合，强化网上红色阵地。目前，全国省级党建网站建设处于起步阶段，远远落后于政务网站的建设。一是观念需要转变。对党建网站的重要性和必要性认识不足，思想观念、旧的党务工作运行机制、程序难以适应。信息网络技术与传统党务工作机制、方式“两张皮”，应用技术开发不够，传统工作机制、方式转变不够。二是缺乏整体规划和统一标准。没有中长期总体规划和统一的技术标准。三是起步较晚、应用水平低。大约比政务网站晚510年。据不完全统计，截止200年月，全国31个省区市共有省级以党建（含机关党建）冠名的网站24个，Alexa排名前三位的分别是北京党建、上海基层党建、重庆机关党建；西部省区市共有省级以党建（含机关党建）冠名的网站7个，Alexa排名前三位的分别是重庆机关党建、重庆党建、贵州党建。不少党建网站在质量上远远落后于政务网站，仅局限于办一个党组织的形象窗口，党务信息交汇平台，而作为网络在日常工作中的便捷优势未能发挥；仅是一个个相对独立的网站，未能形成体系，未能开发利用网络资源，远未实现交流与互动、共享与统一的网络目的。不少党建网站没有明确的办网思路，没有与下属党组织互动共建；都相对独立，没有实现省际交流；在内容上，党建信息类占主体，党员干部教育等功能基本具备，无明显差异；在特色上欠缺，流动党员的管理、网上党校、党课等内容少；网络优势挖掘不够，声频视频少、信息互动与交换贫乏。部分党建网站应用单一，未能利用互联网优势，没有在宣传、教育等方面发挥重要作用。党的基层组织主要依靠落后的报表、公文等纸质或软盘、U盘等磁介质间接传递信息。缺少网络与党务兼通的人才。四是基础较差，重项目建设轻网络运用。基础技术、基础设施不健全，“最后100米”网络基