关于做好“三夏”生产工作的安排意见.doc

关于做好“三夏”生产工作的安排意见 为了切实把“三夏”生产各项工作任务落实到实处，进一步促进粮食稳定增产、农民持续增收、农村全面发展，根据正政发xx40号精神，结合乡情实际，现就全乡“三夏”生产工作提出如下意见：一、总体要求我乡“三夏”生产工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，坚持以新农村建设为统缆，以促进农民增收为目标，以农业结构调整为主线，全面落实抗旱防汛、抗震减灾“双抗措施”，突出抓好夏粮增产丰收、小秋作物复种、劳务培训输转、公路环境治理“四项重点”，提高思想认识，广泛宣传动员，加大工作力度，精心组织落实，确保“三夏”生产工作取得实实在在的效果，努力推动农业及农村经济全面、协调、持续发展。二、主要任务（一）积极动员，加强抗旱生产。5月份我县降水较历年同期偏少，而且预计6月上旬降水比正常年份偏少34成，旱情将呈现出持续发展的势头，因此，各村要牢固树立“抗大旱、减大灾”的思想，积极宣传动员广大干部群众，全力落实各项抗旱措施，采取渠灌、电灌、井灌、节灌、点灌等办法，努力扩大灌溉面积，达到抗旱保粮、保果、保菜、保人畜饮水、保农民增收的目标，特别是今年新栽和补植的果树、地膜玉米等，确保因旱情无灾情、农业生产不受损失。（二）全力减灾，做好防汛工作。目前，汛期已经来临，今后将是一个暴雨、冰雹、雷电、淋雨等自然灾害濒发时期，各村、各单位要提早做好防汛、渡汛各项准备工作，要成立落实抢险队伍，经常不定期的加强对农村胡同、土木房屋、地坑院、窑洞、泥石流易发段等薄弱环节的排查摸底工作，建立健全灾情零报告制度、摸清群众住房情况、受灾情况、并建立台帐，及时排除险情。与此同时，提前修筑边沟水渠，保证水路畅通，使农村安全渡讯。（三）抢抓时机，做好夏收打碾。目前，小麦已进入成熟期，夏收工作即将陆续展开。各村要坚持适时偏早的原则，抢抓天晴有利时机，指导群众做好夏收工作。一要密切关注灾害性天气预报，严防暴雨、冰雹或是持续阴雨天气影响夏收。要教育引导群众在灾害性天气之前，抢收麦子，减少灾情。二要对农村特困户、老弱病残等弱势群体和因外出务工劳力较少的农户，村上要组织劳力帮助收割打碾，解决夏收困难。三要密切注意新栽果园里部分麦地中，坚决制止机械收割，损坏苗木现象发生，（四）调整结构、提高复种指数。各村要高度重视粮食安全问题，结合“三夏”生产工作，加大农业结构战略性调整，抢抓粮食价格上涨、杂粮市场看好的机遇，坚持以小补大、以秋补夏、以复种补全年的思路，努力扩大复种面积。督促群众麦后采取机播、移栽等方式，抢时抢墒复种糜谷、荞麦、豆类、荏籽等作物，做到地不漏块，确保全乡复种面积达到3200亩，复种指数达到180%以上，确保全年粮食不减产、农民不减收。（五）科学指导，加强生产管理。各村要加强麦田后期管理，组织群众采取喷施“旱地龙”、植物营养液等措施，努力提高单产，增加总产。对玉米、高梁、豆类、薯类、油料等秋田作物要抢时抢墒加强中耕除草、追肥培土和病虫害防治，确保大秋作物无苗荒、无草荒、无病虫害。果园管理，具体由林业站负责，严防机械耕作损坏和人为破坏，对成园果树要指导群众适时喷洒农药、营养液等，全面落实夏管措施，提升果品生产水平和质量。（六）拓宽渠道、扩大劳务输转。乡劳务办要把增加农民收入作为工作的重点，多方联系用工单位，加强基础技能培训，认真组织一次大规模的劳务集中输转活动，尽力以劳务经济弥补农业损失，确保完成全年农民增收各项任务。（七）加大力度、整治公路环境。各村要全力以赴打好公路环境整治的攻坚战，坚决杜绝公路打碾晒粮、乱堆乱放等现象，要加强广泛宣传，教育引导群众增强交通安全意识，自觉配合支持公路打碾晒粮集中整治工作，纠正群众在公路上打碾晒粮习惯。对在公路上打碾晒粮经劝阻拒不改正的，要依据道路交通安全法、公路法等有关法律给予处罚;对无理取闹、阻碍公安和路政人员依法执行公务的，提交司法机关追究刑事责任，确保道路交通安全畅通。（八）统筹兼顾、抓好灾后重建。各村、各单位在抓好“三夏”生产的同时，要统筹推进农村各项工作，特别是要把抗震减灾作为一项重要任务来抓，始终坚持正面宣传引导，教育群众既要正确对待，保持镇静，消除恐慌心理，又要加强防范，提高警惕，防患于未然，维护正常的生产生活社会秩序，巩固全乡社会大局稳定。同时要加强灾后重建工作力度。各村、教育、卫生、民政等部门，要抓紧制定灾后重建方案，按照一次性规划到位，分步组织实施的原则，有力有序有效地开展灾后重建工作。对居住有险情的农户要动员群众及时搬出，采取投亲靠友、借用、租赁房屋、搭建临时帐篷等方式，一定要将受灾群众搬出、安置好，并积极开展灾后重建工作，对房屋受损无法修复的，要及时和民政办联系，争取资金，及早规划，新建高标准房屋，积极妥善安置灾民。确保广大人民群众的生命财产安全。三、保证措施（一）加强领导、靠实责任。各村、各单位要把“三夏”生产工作摆在突出的位置来抓，精心组织、狠抓各项措施落实，为此，为了加强对该项工作的组织领导，乡上成立由乡长任组长，副乡长、计划生育办公室副主任为副组长，各包村领导及村支书为成员的领导小组，各村也要成立领导小组，具体抓好各项措施落实，协调解决好各类困难和问题，特别是抗震减灾、抗旱防汛工作，各包村领导是直接责任人，村支书是第一责任人，坚持24小时开机和值班，加强防范和应急措施，确保领导、责任、措施“三到位”。（二）强化检查，确保落实。“三夏”工作是一个系统工程，各村、各单位一定要按照乡党委、政府的统一安排部署，加强协作配合。所有包村领导都要深入到所包村，研究部署“三夏”生产，督促落实各项措施，乡党委、政府将组织力量定期不定期进行督查。对思想不重视、责任不落实、工作被动的村，要在全乡进行通报批评，并严肃追究包村领导及相关人员的责任。 为了切实把“三夏”生产各项工作任务落实到实处，进一步促进粮食稳定增产、农民持续增收、农村全面发展，根据正政发xx40号精神，结合乡情实际，现就全乡“三夏”生产工作提出如下意见：一、总体要求我乡“三夏”生产工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，坚持以新农村建设为统缆，以促进农民增收为目标，以农业结构调整为主线，全面落实抗旱防汛、抗震减灾“双抗措施”，突出抓好夏粮增产丰收、小秋作物复种、劳务培训输转、公路环境治理“四项重点”，提高思想认识，广泛宣传动员，加大工作力度，精心组织落实，确保“三夏”生产工作取得实实在在的效果，努力推动农业及农村经济全面、协调、持续发展。二、主要任务（一）积极动员，加强抗旱生产。5月份我县降水较历年同期偏少，而且预计6月上旬降水比正常年份偏少34成，旱情将呈现出持续发展的势头，因此，各村要牢固树立“抗大旱、减大灾”的思想，积极宣传动员广大干部群众，全力落实各项抗旱措施，采取渠灌、电灌、井灌、节灌、点灌等办法，努力扩大灌溉面积，达到抗旱保粮、保果、保菜、保人畜饮水、保农民增收的目标，特别是今年新栽和补植的果树、地膜玉米等，确保因旱情无灾情、农业生产不受损失。（二）全力减灾，做好防汛工作。目前，汛期已经来临，今后将是一个暴雨、冰雹、雷电、淋雨等自然灾害濒发时期，各村、各单位要提早做好防汛、渡汛各项准备工作，要成立落实抢险队伍，经常不定期的加强对农村胡同、土木房屋、地坑院、窑洞、泥石流易发段等薄弱环节的排查摸底工作，建立健全灾情零报告制度、摸清群众住房情况、受灾情况、并建立台帐，及时排除险情。与此同时，提前修筑边沟水渠，保证水路畅通，使农村安全渡讯。（三）抢抓时机，做好夏收打碾。目前，小麦已进入成熟期，夏收工作即将陆续展开。各村要坚持适时偏早的原则，抢抓天晴有利时机，指导群众做好夏收工作。一要密切关注灾害性天气预报，严防暴雨、冰雹或是持续阴雨天气影响夏收。要教育引导群众在灾害性天气之前，抢收麦子，减少灾情。二要对农村特困户、老弱病残等弱势群体和因外出务工劳力较少的农户，村上要组织劳力帮助收割打碾，解决夏收困难。三要密切注意新栽果园里部分麦地中，坚决制止机械收割，损坏苗木现象发生，（四）调整结构、提高复种指数。各村要高度重视粮食安全问题，结合“三夏”生产工作，加大农业结构战略性调整，抢抓粮食价格上涨、杂粮市场看好的机遇，坚持以小补大、以秋补夏、以复种补全年的思路，努力扩大复种面积。督促群众麦后采取机播、移栽等方式，抢时抢墒复种糜谷、荞麦、豆类、荏籽等作物，做到地不漏块，确保全乡复种面积达到3200亩，复种指数达到180%以上，确保全年粮食不减产、农民不减收。（五）科学指导，加强生产管理。各村要加强麦田后期管理，组织群众采取喷施“旱地龙”、植物营养液等措施，努力提高单产，增加总产。对玉米、高梁、豆类、薯类、油料等秋田作物要抢时抢墒加强中耕除草、追肥培土和病虫害防治，确保大秋作物无苗荒、无草荒、无病虫害。果园管理，具体由林业站负责，严防机械耕作损坏和人为破坏，对成园果树要指导群众适时喷洒农药、营养液等，全面落实夏管措施，提升果品生产水平和质量。（六）拓宽渠道、扩大劳务输转。乡劳务办要把增加农民收入作为工作的重点，多方联系用工单位，加强基础技能培训，认真组织一次大规模的劳务集中输转活动，尽力以劳务经济弥补农业损失，确保完成全年农民增收各项任务。（七）加大力度、整治公路环境。各村要全力以赴打好公路环境整治的攻坚战，坚决杜绝公路打碾晒粮、乱堆乱放等现象，要加强广泛宣传，教育引导群众增强交通安全意识，自觉配合支持公路打碾晒粮集中整治工作，纠正群众在公路上打碾晒粮习惯。对在公路上打碾晒粮经劝阻拒不改正的，要依据道路交通安全法、公路法等有关法律给予处罚;对无理取闹、阻碍公安和路政人员依法执行公务的，提交司法机关追究刑事责任，确保道路交通安全畅通。（八）统筹兼顾、抓好灾后重建。各村、各单位在抓好“三夏”生产的同时，要统筹推进农村各项工作，特别是要把抗震减灾作为一项重要任务来抓，始终坚持正面宣传引导，教育群众既要正确对待，保持镇静，消除恐慌心理，又要加强防范，提高警惕，防患于未然，维护正常的生产生活社会秩序，巩固全乡社会大局稳定。同时要加强灾后重建工作力度。各村、教育、卫生、民政等部门，要抓紧制定灾后重建方案，按照一次性规划到位，分步组织实施的原则，有力有序有效地开展灾后重建工作。对居住有险情的农户要动员群众及时搬出，采取投亲靠友、借用、租赁房屋、搭建临时帐篷等方式，一定要将受灾群众搬出、安置好，并积极开展灾后重建工作，对房屋受损无法修复的，要及时和民政办联系，争取资金，及早规划，新建高标准房屋，积极妥善安置灾民。确保广大人民群众的生命财产安全。三、保证措施（一）加强领导、靠实责任。各村、各单位要把“三夏”生产工作摆在突出的位置来抓，精心组织、狠抓各项措施落实，为此，为了加强对该项工作的组织领导，乡上成立由乡长任组长，副乡长、计划生育办公室副主任为副组长，各包村领导及村支书为成员的领导小组，各村也要成立领导小组，具体抓好各项措施落实，协调解决好各类困难和问题，特别是抗