高中政治《人民代表大会国家权力机关》人教版必修(1).ppt

第三单元,第五课 我国的人民代表大会制度,学 海 导 航,第1框 人民代表大会：国家权力机关,主干知识梳理,1社会主义民主政治的本质和核心：_。(见本课导言) 2人民行使国家权力的途径：广大人民通过_选出各级人大代表，由他们组成各级国家_机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生_、审判、_等机关，具体行使管理国家和社会的权力。 3人民行使国家权力的机关： _和_。,人民行使国家权力的机关,人民当家作主,民主选举,权力,行政,检察,全国人民代表大会,地方各级人民代表大会,4我国的国家权力机关体系,5人民代表大会的职权：立法权、_、任免权、_。,最高,最高,全国人大常委会,权力,本行政区域内,决定权,监督权,1人大代表的法律地位：人民代表大会代表是国家_的组成人员。 2人大代表的产生：我国各级人民代表大会的代表，由_产生。 3人大代表的权利与义务 (1)义务：人大代表依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力；人大代表要与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力_，_，并接受人民_。 (2)权利：人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有_和_。,肩负着人民的重托,权力机关,民主选举,为人民服务,对人民负责,监督,提案权,质询权,1全国人大常委会表决通过了中华人民共和国环境保护税法，并将于2018年1月1日开始实施。材料中全国人大常委会行使了( ) A表决权 B决定权 C立法权 D监督权 解析 本题考查的是人大的职权的知识。全国人大常委会表决通过了中华人民共和国环境保护法是行使立法权的体现，故选项C正确。选项BD与题意无关，故排除。选项A不是人大的权力，故排除。故本题答案选C。,C,22017年3月15日，十二届全国人大五次会议在北京胜利闭幕，出席会议的151名江苏全国人大代表认真履职尽责，积极建言献策，共向大会提交议案18件，建议330件。材料表明人大代表行使了( ) A任免权 B表决权 C决定权 D提案权 解析 此题考查全国人大代表的权利，考查学生对基础知识的理解和运用，难度适中，解答此题要求学生准确掌握基础知识，可用排除法。151名江苏全国人大代表认真履职尽责，积极建言献策，共向大会提交议案18件，建议330件，是全国人大代表行使提案权的表现，D正确；决定权、任免权是人大的职权，AC排除；材料没有涉及表决权，B排除。故选D。,D,3下表是鞍山市铁东区人大代表换届选举流程图,关于人大代表的选举流程，下列说法正确的是( ) A中华人民共和国年满十八周岁的公民都是选民 B选民不可放弃自己的投票权，必须参加区人大代表的选举 C代表候选人与选民见面，有利于保障选民更好行使选举权 D该区人大代表选举实行直接选举和等额选举相结合的方式 解析 具备选举权的条件是年满18周岁，未被剥夺政治权利的公民，可见A错误；公民的权利可以放弃，义务必须履行，故B错误；鞍山市铁东区人大代表选举采取的是直接选举和差额选举相结合的方法，并非等额选举，D错误；候选人与选民见面，阐述自身观点，有利于选民了解候选人，更好的保证选举权，可见C符合题意。答案选择C。,C,释疑解惑升华,1权力机关就是立法机关吗？ 提示：权力机关和立法机关不能等同。我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会既是权力机关，又是立法机关，而地方各级人民代表大会只是地方国家权力机关，不是国家的立法机关。 2有人认为，国家的一切权力属于人民，人民直接行使一切国家权力。这一观点对吗？ 提示：此观点是错误的。在我国，人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。人民行使国家权力的方式是由广大人民民主选举代表组成国家权力机关，由国家权力机关产生行政、审判、检察等其他国家机关，统一行使管理国家、管理社会事务的权力。所以，人大代表代表人民直接行使国家权力，广大人民则是间接行使国家权力。,3在我国，国家机关就是权力机关吗？ 提示：不是。“国家权力机关”不等同于“其他国家机关”。前者指人民代表大会，后者包括国家元首、行政机关、检察机关、审判机关等。它们之间的关系是后者由前者产生，对前者负责，前者对后者进行监督，注意只能是同级别的监督，如某市政府、法院对市人大负责并受其监督。,1教材P54“探究问题” 提示：(1)广大人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。 (2)立法权、决定权、任免权、监督权。 2教材P56“探究问题” 提示：图1：决定权、监督权；图2：任免权；图4：立法权。,3教材P57“探究问题” 提示：(1)上述资料主要反映了人大代表作为国家权力机关的组成人员，代表人民的意志和利益，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。镜头一反映了人大代表履行其职责，反映群众的呼声，努力为人民服务，对人民负责；镜头二反映了人大代表享有提案权；镜头三反映了人大代表行使审议权和表决权，体现了人大代表对政府工作的监督。 (2)人大代表的职责应包含权利和义务两个方面；人大代表的权利是人民所赋予的；人大代表履行职责，有利于更好地代表人民的利益和意志，保障人民当家作主；作为人大代表履行职责坚持权利和义务相统一的原则，既要积极履行义务，又要充分行使权利，并努力提高履职能力。,重点难点突破,1正确把握与人民代表大会相关的几组关系 (1)人民、人大代表以及人民代表大会的关系。,突破点1 全面把握人民代表大会,(2)全国人民代表大会与地方各级人民代表大会的关系。全国人民代表大会是最高国家权力机关，在我国国家机构中居于最高地位。地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。全国人民代表大会与地方各级人民代表大会共同构成了我国国家权力机关的完整体系。 全国人大与地方人大不存在领导关系，但存在着法律上的监督关系、工作上的联系和指导关系。 法律上的监督关系主要表现在：省、自治区、直辖市的人大及其常委会制定的地方性法规，要报全国人大常委会备案。,工作上的联系主要表现在：全国人大常委会举行会议时，邀请各省、自治区、直辖市的人大常委会负责人列席会议，全国人大代表列席地方人大常委会会议。 工作上的指导关系主要表现在；全国人大常委会指导地方换届选举，全国人大常委会责成有关办事机构解答地方人大常委会提出的有关法律执行问题的询问。 (3)其他国家机关如行政、审判、检察等机关，由人民代表大会产生，向它报告工作，对它负责，并受它监督，它们(人大与“一府两院”)之间是监督与被监督的关系。,2正确区分人大的各项职权 (1)具体内容：,(2)巧分四项职权：区分人民代表大会四项职权的关键是看具体内容，而不能只看文字表述中有无“决定”两个字。如果是关于法律的立、废、改的决定，则是立法权；如果是对国家机关干部任免的决定，则是任免权；如果是关于“一府两院”的工作报告的审查，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过则是决定权。,思维拓展：人民代表大会的监督权 监督权是我国宪法赋予人民代表大会及其常委会的一项重要职权。人民代表大会及其常务委员会作为国家权力机关的监督机关，是我国监督体系中最高层次、最具权威、最有法律效力的监督，是人民行使国家权力、保证国家机关正常运作的重要方面。 “一府两院”中的“一府”是指人民政府，“两院”是指人民法院和人民检察院。人大与“一府两院”是监督与被监督的关系。人大对“一府两院”的监督既是一种制约，也是一种支持。人民代表大会制度既可以使“一府两院”的工作以人大为依靠，获得强有力的支持，又可以把“一府两院”的工作置于人大的有效监督之下，防止权力滥用。国家权力机关对其他国家机关这种既制约又支持的关系，能够保证国家权力的合理配置和有效运行。,(2016全国卷，17)根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定，国家主席习近平2015年8月29日签署特赦令，对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。特赦令指出，对符合特赦条件的服刑罪犯，经人民法院依法作出裁定后，予以释放。决定特赦部分服刑罪犯的权力属于( ) A国家主席 B全国人大常委会 C人民法院 D中央人民政府,B,解析 全国人大常委会作为我国最高国家权力机关的常设机关，有权对国家重大事务作出决定，故B正确；国家主席根据全国人大常委会的决定签署特赦令，但这并不意味着国家主席有决定权，排除A；最高人民法院和中央人民政府负责执行全国人大及其常委会作出的相关决定，故决定权不属于它们，排除C、D两项。,下列关于人民代表大会职权的说法中正确的是( ) A全国、省、直辖市人大及其常委会拥有立法权，是立法机关 B各级人大及其常委会拥有决定权，可决定国家和社会或本行政区域内重大事项 C各级人大及其常委会拥有任免权，可对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免 D各级人大及其常委会拥有监督权，监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”的工作，是我国的法律监督机关,对点训练 1,C,解析 全国人大及其常委会是我国的立法机关。各级人大及其常委会拥有决定权，可决定本行政区域内重大事项。检察院是我国的法律监督机关，故A、B、D项错误，本题选C项。,1地位：国家权力机关的组成人员。 全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 2产生方式：民主选举。,突破点2 人大代表,3职责：,特别提醒：区分人大代表的权利、人民代表大会的权力和公民的政治权利 (1)人大代表的权利：审议权、表决权、提案权、质询权。 (2)人民代表大会的权力：立法权、决定权、任免权、监督权。 (3)公民的政治权利：选举权和被选举权、政治自由、监督权。,(2017江苏卷)县乡两级人大代表换届选举是全国人民政治生活中的一件大事，各地要加强对选举工作的监督，对违规违纪违法问题“零容忍”，切实保障公民的选举权和被选举权。这是因为( ) A人大代表是由人民直接选举产生的 B人大代表代表人民管理国家各项工作 C选举权和被选举权是公民基本的民主权利 D选举权和被选举权是全体公民管理国家的基础,C,解析 选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。因此，国家切实保障公民的选举权和被选举权，故选C。在我国，县乡两级人大代表由人民直接选举产生，县级以上(不含县级)人大代表由选民间接选举产生，A项说法不准确。B项“管理国家各项工作”说法错误。行使选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志，D项中“全体公民”说法错误。,下表为某人大代表2016年工作总结部分内容。 根据其内容，可以看出( ) A人大代表有依法行政的义务 B人大代表有权监督政府的工作