贵州与长江经济带协同发展研究.doc

贵州与长江经济带协同发展研究 张宏海 摘要：贵州作为长江上游最重要的生态屏障，水源涵养地和生态功能区，作为我国最重要矿产能源基地和交通运输枢纽，对建设我国长江经济带具有极其重要的作用。贵州入围长江经济带，让长江经济带资源更加整合，发展更加全面。贵州不仅为长江经济带经济发展提供了最重要的矿产能源资源，也是长江经济带乃至全国最重要的交通枢纽。只有大力发展贵州经济，长江经济带才能得到全面与协同的发展。贵州也借助西部大开发和长江经济带的建设，打破对外开放和经济发展的困局。贵州经济的发展，为长江经济带和中国经济发展注入了新的活力，使中国经济得到全面的发展。 关键词：长江经济带贵州区域经济全面协同发展 一、引言 长江经济带对带动中国经济全面发展占有很重要的地位。以上海为龙头的长江经济带，是国家开发战略的中轴线，是推动我国东中西三大经济带联动发展，实施“中部崛起”、“西部大开发”战略的桥梁和纽带，在国家区域经济发展战略中具有极其重要的地位和作用。被纳入长江经济带的11个省市占我国国土面积约21.4%，人口大约6亿，国内生产占全国约40.9%，发展潜力巨大。长江流域经济一直被割裂，形成上海，武汉和重庆三个区域经济中心。虽然这三个区域经济中心占我国经济比重很大，但由于各自割据的原因，并没有带动长江流域经济全面发展。我国早在1980年代便提出了长江经济带的发展战略，xx年长江沿岸九省市曾在交通部牵头下签订了长江经济带合作协议，但并未产生很大实际效果。xx年，经过这九省市不断地共同请求，我国中央政府正式将长江经济带的发展上升为国家战略。xx年以来，长江流域开发开始被提上国家经济战略议事日程。而xx年7月21日国家主席习近平在湖北考察时指出，“长江流域要加强合作，发挥内河航运作用，把全流域打造成黄金水道”，长江经济带开始被国家层面提上议事日程。xx年10月中旬由国家发改委牵头的13个部委的研究人员组成调研组在长江流域多个省市进行调研，长江经济带再次成为了我国开发战略重心。xx年12月，浙江和贵州两省正式被纳入长江经济带，长江经济带迎来正式扩围，范围由此前的9省市扩围至11省市。xx年4月28日，李克强总理在重庆主持召开座谈会，研究依托黄金水道建设长江经济带，长江经济带雏形出现，这将为我国经济持续发展提供重要支撑。 二、贵州入围长江经济带，让长江经济带变得更加宽厚 贵州不仅是长江上游最重要的生态屏障，而且是我国长江流域矿产能源资源最丰富的省份，对于建设长江经济带具有重要意义。贵州矿产资源丰富，是我国著名的矿产资源大省。有多种矿产保有储量排在全国前列，排名全国第一位的矿产有汞、化肥用砂岩、重晶石、冶金用砂岩、砖瓦用砂岩、饰面用辉绿岩等，排名第二位的有磷、稀土、铝土矿等；排在第三位的有锰、镁、镓等；此外，金、锑、硫铁矿等矿产在国内占有重要地位。贵州能源资源以煤炭和水能为主，煤炭保有储量500多亿吨，素以“西南煤海”著称，超过南方12省、区、市煤炭资源储量的总和。而且贵州煤炭煤质优良，为发展火电，实施“西电东送”奠定了坚实的基础。同时也为煤化工工业、实施“煤变油”工程提供了重要的资源条件。贵州长于10公里河流或流域面积大于20平方公里的河流有984条，水量大，水力资源丰富。水能资源蕴藏量为1874.5万千瓦，其中可开发量达1683.3万千瓦，占全国总量的4.4%，加上煤炭火力发电，具有“水火互济”的优势，是我国“西电东送”的重点省份，是长江经济带经济发展最重要的矿产能源供应基地。大力发展贵州经济，长江经济带才能够得到全面发展。 贵州是我国西南地区最重要的交通枢纽，特别在铁路运输和公路运输方面，是川渝南下和云南东进的必经之地。以贵阳为中心，贵昆铁路、湘黔铁路、黔桂铁路、川黔铁路四条西南铁路干线贯穿贵州全境，且贵昆、川黔、湘黔铁路已经实现了电气化改造，电力牵引营运里程达1138公里，增强了铁路运输能力，货运量比以前增加一倍。贵州作为我们西南入海的最重要通道及交通枢纽，不仅对贵州，而且对四川省、重庆市和云南省的经济发展起到至关重要的作用。贵州省境内的高速公路里程已经达到了3200公里，含兰海，杭瑞，沪昆，汕昆，厦蓉，蓉遵，都香，贵阳绕城8条国家级高速公路。贵州作为我国西南地区重要的交通枢纽省份，不仅是西北，西南省区通往沿海的重要中转过境地区，对西部经济发展至关重要，也是长江经济带川渝滇三省市连接湘赣浙沪等省市的交通枢纽，只有贵州经济和交通发展了，长江经济带才能得到全面发展。 贵州是长江经济带最重要的水源涵养地和生态功能区，是我国著名的公园省。著名的黄果树大瀑布、喀斯特景观龙宫风景区、赤水丹霞世界自然遗产、西江千户苗寨和遵义会议会址等风景和人文景区，是我国旅游胜地，将成为长江经济带旅游产业功能区之一。 三、借助长江经济带，贵州能打破对外开放困局，更好的发展经济 贵州经济，特别是工业经济相对薄弱。xx年全省生产总值6802.20亿元，比上年增长13.6%，但只占全国经济比重的1.3%。贵州只有融入长江经济带，借助长江经济带的战略举措，成为带动贵州经济发展的新引擎。贵州要依托中国新的经济支撑带，大力加强交通运输建设，着力完善省内铁路，公路交通的互联互通，建设贵州出海出省出境的通道，提升通往长江、珠江的航运能力，加快现代物流体系建设。贵广高速铁路建成后贵阳至广州的铁路客运时间将由现在的20小时左右缩减至只要4小时左右。沪昆客运铁路专线的长沙贵阳昆明段建设，设计时速350km/h，将为长江经济带人力资源的流动，经济的发展提供人力资本。此外规划中的昆台高速铁路、郑州黔江贵阳兴义河口铁路、贵阳六盘水攀枝花城际铁路、都匀金城江南宁快速铁路都经过贵州，长期以来贵州的交通瓶颈将被彻底打破，同时贵阳也将跃升为国家级的交通枢纽，贵州的经济也将更上一个新的台阶。 贵州要大力发展特色实体经济和旅游产业，为长江经济带和贵州经济发展注入新的活力。在贵州贵安新区加快发展以大数据为重点的电子信息产业和云服务中心。xx年，中国移动、中国电信、中国联通三大数据中心和富士康第四代绿色产业园入驻贵安新区，中关村贵阳科技园等一批引领性高科技项目“云”集贵州。预示着贵州必将开启大数据产业发展的新时代，有望成为全国最具成长性的数据聚集地之一。为贵州大数据产业和云服务的发展注入了强劲动力，为长江经济带提供了“云”服务与科技支撑平台。 在贵州全省加快以文化旅游为重点的现代服务业，大力构筑长江上游生态安全屏障，毫不放松地抓好生态建设与环境保护。贵州生态气候条件好，气候凉爽，空气清新，年均气温15，地质结构稳定，远离地震带，灾害风险低，具有大力发展以文化教育旅游疗养等现代服务业的先天优势。从文化旅游资源的角度看，贵州是环境宝地、旅游名地、文化胜地、休闲福地，且有一些是顶级资源。如安顺黄果树景区可以发展成为国家旅游度假景区，铜仁梵净山可以发展成为佛教文化度假区，镇远古城可以发展成为历史文化度假城。整个贵州都可以打造成多彩文化旅游度假目的地。多彩凉爽的贵州是中国消暑度假和旅游产业的发展热点，主要著名景点还有红枫湖、西江千户苗寨、织金洞、赤水竹海、荔波小七孔等。 四、贵州与长江经济带协同发展对策 协同发展理论，如优胜劣汰理论一样，是自然法则对人类的贡献。协同发展论已被当今世界许多国家和地区确定为实现社会可持续发展的基础。协同发展，就是要协调不同资源，相互协作完成共同的目标，达到共同发展的双赢效果。一要经济与资源整合，公平竞争，相互促进，进而达到长江经济带全面的协同发展。二要通过协同创新推动区域发展，强调竞争但不以优胜劣汰置对方不顾的发展，而是促使各方发挥各自特长，或继续发挥优势，或及时转轨创新，以求得双方的共同发展和社会共同繁荣。 1、利用互补优势，合理配置资源，优化地区产业结构。从目前长江经济带的建设来看，贵州处于工业化初始阶段，长江上游、中游各省第二产业产值和比重很大，而长江下游地区已处于工业化后期，上海，江浙一带第二产业产值的比重远远超过了第一产业。所以要利用互补优势，合理配置资源，优化地区产业结构。引导中西部省份的产业结构调整，努力实现区域经济的联动发展。依托上海、武汉、重庆三大都市经济圈的发展，实现长江经济带沿江各省份之间的资源优化组合，提升贵州工业基础，完善贵州能源开发力度，从而完成从长江下游至长江中上游经济区逐步推进的产业结构升级。 2、加强高新技术等产业领域的合作。“作为高科技创新与研发的产业链延伸，实体生产环节则会转移到欠发达地区以获取当地丰富的原材料、能源、土地和劳动力资源。”目前贵州正在贵安新区加快发展以大数据为重点的电子信息产业和云服务中心，发展电子信息、生物医药、资源环保、农业高新技术产业，都需要引进大量的技术和人才。这对长江经济带的上海、武汉、重庆三大文化教育基地和工业技术中心来说，是一个近水楼台，发挥优势的机会。xx年5月15日，贵州贵安新区赴上海招商，主要契合云计算、大数据产业的发展，在上海举办了“贵安云谷”主推“大数据产业”的招商推介会，并涉及高端装备制造、医药健康产业、现代物流、金融等领域，活动共签下了以大数据产业为主的38个项目，签约金额达268亿元。贵州要积极发挥环境的优势与资源的禀赋，借助长江经济带程度不等的比较优势和可供挖掘的潜在优势，加强高新技术等产业领域的合作，加快贵州经济的发展。 3、推动贵州旅游产业的发展，形成长江经济带新的增长极。贵州在加强与长江经济带协同发展的同时，“要与西部大开发有机地结合起来，把旅游作为一个重要产业来抓，积极促进旅游产业与西部大开发的结合，策划出一批旅游项目，围绕旅游热点，开展工作和活动，促进东中西部客源资源的交流合作，推动了长江经济带的全面发展。”旅游产业是贵州经济社会发展的最重要组成部分，贵州旅游产业完全可以脱颖而出，走在工业等其他产业发展的前面。贵州旅游资源丰富，在气候条件、生态环境、民族文化等方面，贵州到处都是顶级的旅游休闲度假资源。省会贵阳风光旖旎，紫外线辐射低、海拔适宜、温度适宜、湿度适中、水质优良、空气清洁、夏季低耗能等优势，荣登“中国十大避暑旅游城市”榜首，被中国气象学会授予“中国避暑之都”称号。近几年“多彩贵州”这个品牌在全国逐步打响，在世界上也在逐步形成影响。旅游产业综合性强、关联度高、拉动力大，发挥好贵州在旅游业的综合带动作用，成为贵州经济、文化、生态和社会和谐文明方面强有力的支撑，也是对长江经济带全面协同发展目标实现的