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文档简介
铁路安全风险大家谈发言稿范文【铁路安全风险大家谈】 抓环节引深风险管理促落实规范作业标准 安全风险管理大家谈之管理问题是安全的主要风险源 段长侯兴生 虽然近年来通过践行安全风险管理,安全隐患和安全基础得到有效控制和巩固,管理水平较之前明显提升,但细细盘点工作中的得失,暴露出的问题依然需要我们引起深刻反思,如安全稳中有险,严重违章违纪、设备故障时有发生,设备顽固病害不能彻底消灭,管理作假还未完全杜绝,干部作风不实不细等等,面对制约安全发展的这些问题与不足,下一步我们必须抓住管理这一关键,重点解决好以下突出问题。 一、要重点解决在安全管理中思想统一的问题 在日常安全风险管理中,有些职工,特别是我们一些车间管理干部仍然不能够正确理解其内涵,认为安全风险管理就是一种形式、一种潮流,无非是对安全管理换了一种新名词,在掌握实质方面达不到良好地效果,在运用起来摸不着头脑,班组对风险管理的执行上浮在表面,不能够正确看待风险管理、正确认识风险关键、正确落实风险措施,造成风险管理在认识上的浅尝性。为此,要使全段干部职工切实把“三点共识”、“三个重中之重”和安全风险意识植根于思想深处,必须明确两个认识,即:工务设备安全是我们的“命根子”;安全风险可以砸了自己的“饭碗”,风险管理可以保住自己的“饭碗”,通过进一步统一思想认识,使全段上下对安全风险管理的本质、内涵、特性等有了更加清醒的认识,为确保安全稳中向好发展奠定坚实的思想基础。 二、要重点解决在安全管理中常抓不懈的问题 职工素质的高低和安全责任意识的强弱直接影响着安全基础的强度,工务系统风险关键涉及面较广,既有设备方面的,又有管理方面的;既有具体作业,又有具体环节。涉及到的各项风险细化措施在基层车间、班组不能很好的落实执行,甚至有的车间制定了细化措施,但工区、班组在规章制度落实上仍然是老套路、老样子,安全卡控形同虚设,出现了细化措施不能结合实际具体化、落实措施不能一以贯之长效化等现象。因此,强化全员安全风险意识,加强日常教育、引导和示范,从提升安全“软实力”入手,不断增强管理人员的风险管理意识尤为重要。要把“标准化作业”作为安全风险控制的最重要环节,把“每一步作业标准”作为安全风险控制点,针对工务作业特点,从多种形式、多种角度、多工种、多个层面进行安全风险教育,特别是加强对车间主任、书记和工班长的培训,以满足车间、班组管理需要,同时开展全员性的“学规背规”活动,并通过针对性培训、适应性培训、一事一教培训等,不断增强职工安全风险意识及学标、对标、落标的自觉性,使全员参与安全风险项点的控制和细化措施的落实,把安全风险有效处置在现场、化解在岗位。 三、要重点解决在安全管理中不抓落实的问题 日常安全风险管理中抓落实,既是一个思想作风问题,也是一个工作能力问题;既要加强教育引导,也要依靠制度保障,要形成人人负责、环环相扣、行之有效的工作机制,用制度的环环相扣,推动工作的层层落实。任何一项工作从决策到落实,必须一级支持一级、一级抓好一级,真正做到决策定一条是一条,条条算数;承诺说一个做一个,个个兑现;工作干一件成一件,件件落实,形成上下联动、狠抓落实的工作合力。如在当前季节性防断工作重点中,必须强化干部职工的责任意识,引导干部职工树立客车安全大于天的思想观念、养成良好的作业习惯、练就过硬的业务素质,把确保当前防断安全作为头等大事来抓,不能紧一阵松一阵,热一阵冷一阵,必须抓反复,反复抓,抓好工作的全过程,保证工作的连续性。 四、要重点解决在安全管理中质量考核的问题 全面推行安全风险管理,关键要解决主观能动性的问题,安全风险管理一个很大的特点就是人人参与,要广泛的调动职工自觉消除安全风险的主动性和自觉性。从日常工作中持续对职工进行正面的引导,从干群配合上不断转换角色,提高职工的主观能动性,有效推动安全风险管理的落实。重在一个“实”字,在做好明标立责的同时,必须将安全管理的重心移到车间、安全生产的防线移到班组、安全责任的落实移到岗位,进一步做好奖惩考核机制的完善,充分发挥安全监督体系的作用,对安全责任不落实、安全形势不稳、长期被动及发生的安全问题,严格实行问责,充分发挥安全管理的过程控制,实现对干部按标履责和职工按章作业质量情况的真实严格考核。 五、要重点解决在安全管理中激励示范的问题 风险管理是一种手段,更是一种规范,要通过严抓干部作风持续“打假”,加大督查和考核,理顺从严管理和关爱职工的关系,对安全问题要坚决做到“零容忍”,大胆使用异地调离、降级等方法,促使职工不敢违章,不能违章。大力营造安全氛围,将“安全风险无处不在”思想根植与干部职工身上,人人控风险、排隐患,人人明确“规定动作”知晓管理“红线”,形成管理长效机制。同时,要树立先进典型,发挥示范引领作用,在各车间挑选2-3个安全、设备管理好的班组,树为车间红旗标杆,组织“最差”工区观摩学习,请“标杆”工区帮助指导,共同提高整体管理水平。 全面推行安全风险管理,注重解决好以上关键,将安全风险管理落实到安全生产实际的全过程,推动安全管理步入高效、有序、平稳、可控的良性运行轨道,确保安全生产长治久安。 打管理的“假”才能守安全的“真” -发挥政治工作优势根治管理造假“顽症” 党委书记闫炜 随着工务新技术、维修新理念、调度新设备、作业新模式的革新,工务系统安全风险控制实现了科技物防。然而在人防上,依然存在与管理属性“性”相近“习”相远的“假检查、假管理、假落实”等十假突出问题。通过“打管理的假、才能守住安全的真大讨论”评假论真,审视和思考管理打“假”的治本之策,我认为,必须发挥政治工作优势,因案施策,根治管理造假“顽症”。 一、要在思想引导上奏好“严爱曲” 坚持理论与实际的统一,是马克思主义的基本观点,也是做好思想政治工作的一个原则,更是创造性抓好工作落实的基本要求和必然过程。太原铁路局推行安全风险管理以来,工务系统是最大的受益者,不论是硬件基础改造,还是软件科技投入,都取得了长足发展。但是管理上的一些问题却屡禁不绝,频频上演“穿越火线”。究其原因,就是思想的发条松了扣,必须首先解决思想认识“跑偏”的问题。一是要谈出严的道理。从提高干部的思想认识入手,牢牢把握总公司党组、路局党委开展的“安全风险管理大家谈”活动精髓,研究解决好“谈什么”、“如何谈”,“管什么”、“怎么管”的问题。要结合实际,通过开展“打管理的假,才能守住安全的真”、“管理问题是安全的主要风险源”、“落实力是检验干部作风的试金石”等主题讨论,切实厘清认识,做到吃透上头的,摸清下头的,建立长效的,找准和消除安全管理中的风险源。二是要讲明严爱是利。要运用好“反面教材”的正面教育导向,以发生在身边的、系统内的典型案例为“活教材”,把“假管理”、“假重视”、“假执行”等“十假”行为造成的减收入、没面子、丢位子的后果谈透讲明,组织干部通过算账对比的方式,算好事故损失帐、个人荣誉账、工资收入帐,切实增强履职尽责的自觉性和对严格管理的认同感。 二、要在职工群众内设立“监督哨” 在推进安全风险管理“打假”中,我们认真遵循“问题在现场、原因在管理、根子在干部”的管理思路,通过建绩效平台、设监督信箱、晒安全书牌、立下现场就餐饭票制度,干部作风由原先的下不去转变为“三同”常态化。但是,下去不作为、不担当的问题屡有发生,还没有从根本上解决。因此,在强化管理的同时,要充分依靠职工群众做好监督。一是要设好“哨卡”。借鉴兼职班组党风廉政监督员的有效做法,选聘敢于直言、有强烈责任心的职工兼任管理“打假员”,通过精编打假队伍,在一线设立“耳目”、直报干部行踪,脱去“山寨版”管理的伪身份,杜绝个别造假干部凭检查记录欺上瞒下。二是要整合“渠道”。在用好监督举报箱、检举热线电话等监督手段下,借鉴自媒体“微监督”的迅捷优势,利用“太工直通车微信订阅号”,开辟打假在线公众嘘声栏目,以无记名的形式,定期公开发布身边的管理造假实例,组织干部职工围观、拍砖,并适时评选表彰一批“打假英雄”,通过有奖激励,形成全员打假态势。 三、要在干部管理层建好“文化圈” 推进管理打假的根本在于“落实”。要充分发挥文化对安全风险管理的助推作用,达到打动人心、触动灵魂、推动工作的效果。一是要把管理打假与安全文化建设融为一体,建立健全科学有效的管理打假文化体系和干部行为规范,把考核、评估工作成效横向延伸覆盖到执行层和落实层面,下移到生产现场和一线班组,真正做到“少进会场多进现场,少听汇报多看实情”,实现安全文化与管理行为的同频共振。二是要坚持安全业务为基点、现场管理为内容,大力开展“设备台帐、管理制度纠错”,“请职工对管理提案”、“我为管理晒个单”等活动,通过群众参与、建言献计,推进各项安全风险措施的落实。 四、要在干部履职中亮剑“动真格” 干部岗位履职是影响安全风险管理、制度标准落实、队伍素质建设的一个核心问题。必须正视个别干部在解决现场问题中“满场跑不进球”,在职能作用发挥上“说一套做一套”等突出问题,采取措施,着力提高干部队伍素质和履职能力。一是开通干部提速“快车道”。坚持“干部履职好不好,业务素质先过关”的原则,以“周五党员学习活动日”为契机,区分业务科室、综合科室管理属性,以业务素质竞赛为“靶向”,通过开展业务干部应知应会通考,线、桥、探伤岗位技能比武。举办综合科室干部政治理论、公文写作等业务PK,让干部综合素质符合岗位标准。二是多管齐下抓实干部履职。继续抓好干部绩效排队、下现场就餐饭票签认、履职积分考核、安全问题通知书质量评比晾晒等综合考评,促进各级干部立足岗位抓落实,沉到现场抓落实,盯住作业抓落实,分析追责抓落实,达到“管理有载体、工作留痕迹、考核有依据、网上晒业绩”,用实绩推动安全风险管理。 安全风险管理“大家谈” 线路科长魏刚 近两年,工务系统安全事故频频发生,路局领导就此将工务系统沉积已久的陋习顽症一一刨出,归纳总结了“工务系统十大顽症”。通过自身研读工务“十大顽症”,通过组织科室集体学习,通过对照挖掘自己身上的问题,使我深刻反思了自己在工作中的缺失和不足,使我意识到:守正笃实,久久为功,才能彻底的根治工务系统日积月累的旧习顽症。 一、谈谈对安全风险管理的认识 在近一段时间内在各级领导的严格管理下,各级科室吸取教训、借鉴经验,机关干部落实反思,车间职工力求整改,在近几个月安全风险管理方面,较以往有了一些进步。例如科室的每位干部都能够做到在其位,谋其事、室内管理更加认真、下现场盯控施工更加负责;车间目前对其自身的线路技术规章有所完善和更新、设备台帐也及时修改和补充、施工作业变得更加规范、谨慎;工区职工在思想上也渐渐端正起来、施工干活时也能严格落实安全制度、对以前不注意的工作陋习加以了改正。正是因为全段干部职工上下齐心,我们圆满的、安全的完成了太焦线、太岚线换轨施工以及秋季放散施工,石太枢纽集中修施工等任务。 但是我们要清醒地认识到,冰冻三尺,非一日之寒!多年积累的工务陋习不是这一时半刻就能彻底根治的,在安全风险管理严格的当下,人人遵守,人人注意,可是时间一长,工作重心转移、人们的时候,不能保证安全的隐患永远不露头,违章的行为永远不出现,也许到那时“按下葫芦浮起瓢”的事情还是会发生。所以建立一个长效的安全风险管理机制,久久为功,持之以恒,才能将顽症彻底的根治。 二、谈谈自身应该尽到的职责 安全风险管理是以“三化”建设为依托的一种管理机制,路局以安全风险管理规范化为基础,以现场作业标准化为目标,以检查整治常态化为手段,为深化安全风险管理,确保行车安全持续稳定提供有力保障。结合我段现阶段任务,我科室现阶段职能,我们要以路局“冲刺100天,实现十必保”劳动竞赛活动为动力,努力做好线路安全、新线建设各项工作,确保期到必成。一要确保实现安全年。紧密结合季节性安全工作特点,深推安全风险管理,巩固“三化”建设成果,确保客车安全和施工安全,必保实现第七个安全年。二要确保完成铁路建设任务。把好开通运营前的动静态验收和联调联试关,严抓新线提前介入质量,加快工程建设进度,确保实现年内“一站五线”开通目标。 三、谈谈控制风险管理的措施 安全风险管理机制不能是一个阶段性的工作,它必须是一个长效的、持久的制度措施。对于我科室,我们要明确自己的职责。线路科是我段业务第一科室,维修、集中修等各项工作都由我科室负责安排和协调,这就需要我科室必须严格遵照安全风险管理机制,卡控各项施工的每个环节,盯对车间按标按时完成各项作业。在工作当中,要做到以下几点:一是科室包保干部在包保车间和下现场检查的时候要做到真包真保,深入车间,深入工区进行检查监督,同时要查看职工的生活环境和饮食情况。决不能像旧传统和观念一样认为检查就是去挑问题,去扣钱,而是要真正对职工做到关心和关爱。二是科室施工人员在盯控施工的时候要做到认真负责,检查施工的每个环节,要做到提前1小时到岗到位,全程盯控;看安全风险措施是要查是否具体、有针对性;点前看安全控制,是否存在无命令上道;看人身安全卡控,是否按要求隔离,联络是否通畅,是否有防护措施。要将自己真正融入施工,带着责任心去盯控施工,卡控安全。三是作为施工负责人,要做到责任感强,及时召开预备会,总结会;给点核对调度命令;施工当中合理组织,听取意见,果断决定,不盲目指挥、瞎指挥;施工中卡控作业质量,合理组织人力、机具;施工后质
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