遵义市同步小康驻村工作简报（共5期）.doc

遵义市同步小康驻村工作简报（共5期） 遵义市同步小康驻村工作简报(第1期) 发布者：组织科 广阔天地大有作为 遵义市3000名干部深入村组开展同步小康驻村工作 为进一步加快经济发展，实现“全力追赶、力争超越，努力实现两个率先”的目标，xx年，经过精心组织和筛选，全市共选派省、市、县、乡、村驻村干部共3050名驻村干部入户开展同步小康驻村工作。 为扎实开展同步小康驻村工作，全面提高驻村干部服务群众、服务基层、服务发展的能力，切实为群众办实事、做好事。2月26日，市委组织部对市直机关选派的194名驻村干部，重点围绕“全力追赶、力争超越，努力实现两个率先”、农村公益事业一事一议财政奖补政策、新时期扶贫开发、群众工作方式方法等专题理论知识和基层工作培训。通过一天的培训，强化了驻村干部对驻村工作的认识，增强了驻村干部帮助群众发展增收的能力，使大家掌握了一定的与农民群众打交道的方式方法，基本了解了全市农村经济发展情况和基层党组织建设状况。之前，全市各县(市、区)也先后结束了对县、乡、村抽派的驻村干部及农村知识青年有针对性的业务培训工作，从反馈的情况来看，效果良好。 2月27日上午，市委副书记管群，市委常委、组织部长王华平在遵义分会场出席了全省同步小康驻村工作组驻村工作动员部署电视电话会议，全市39家市直单位分管领导、市委组织部其他同志近200人参加了电视电话会议。电视电话会议上，省委常委、组织部长孙永春指出：党的十八大和省委十一届二次全会确定，2020年贵州将与全国同步全面建成小康，为顺利实现这一目标，省委决定进一步深化“四帮四促”活动，开展“部门帮县、处长联乡、干部驻村”工作，坚持每年派出“帮县、联乡”干部的基础上，加大“驻村”工作力量，组建同步小康驻村工作组，深入基层、深入群众，帮助基层和群众解决实际困难和问题。孙永春部长强调：驻村干部要扎根基层，帮助农村理清发展思路、找准发展路子，加大产业项目扶贫，促进农村增收致富，推动农村经济发展;要密切党群干群关系，一切依靠群众，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的工作;要切实加强基层党建工作，把农村党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心;要深入了解基层基础情况，坚持问政于民、问需于民、问计于民，虚心向群众学习，诚信接受群众监督，从实践中吸取智慧和力量，增加农村和基层工作经验，增进与人民群众感情，增长做群众工作的本领。 电视电话会议后，我市同步小康驻村干部集中出发仪式在市委大院举行，200多名省市干部将奔赴全市580个村蹲点开展同步小康驻村工作。集中出发仪式由市委副书记管群作动员讲话，市委常委、组织部部长王华平主持。 管群指出，我市按照省委有关要求，选择了580个行政村开展同步小康干部驻村帮扶活动，在18个一类贫困乡镇开展党建扶贫工作，这是新形势下做好群众工作、改进机关作风、化解基层矛盾、维护群众利益、推动和谐发展的一项重要举措。管群要求大家下到基层去“讲政策、办实事、解难题、促和谐、助发展”。讲政策，要向老百姓宣传党的方针政策，宣传好党的十八大精神;办实事，要围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为当地老百姓办一批实事、好事，密切党群干群关系，促进群众增收;解难题，要在帮助基层解决实际困难上下功夫，解决一些当地无法解决的发展难题，帮助解决当地经济发展中的瓶颈性难题，提速当地经济发展;促和谐，要讲究工作方式方法，帮助基层化解矛盾，最大限度地减少矛盾纠纷、促进社会和谐;助发展，要在促进农民增收致富上下功夫，团结和带领当地干部群众，积极探索增加集体收入和农民收入的有效途径，充分发挥派出单位优势，积极争取省、市、县职能部门的支持与帮助，努力推进农村经济和社会事业发展。 截止2月27日晚，全市3050名驻村干部已全部到位。 遵义市同步小康驻村工作简报(第2期) 遵义市“三强化”确保同步小康驻村工作取得实效 在同步小康驻村工作中，遵义市从“强化职责任务、强化工作制度、强化考核激励”入手，确保同步小康驻村工作取得实效，助推农村经济社会又好又快、更好更快发展。 强化职责任务。要求驻村干部在驻村工作期间，要做好五项工作：一是宣传方针政策。通过采取召开群众会、进村入户等方式，积极宣传党的路线、方针、政策和中央、省、市关于农业农村工作的决策部署。尤其大力宣传党的十八大、国发xx2号和省市党代会精神，宣传人口与计划生育、信访条例、安全生产等法律法规。二是促进经济发展。紧紧围绕实施“三大战略”，以“全力追赶、力争超越，努力实现两个率先”为目标，积极帮助村级组织找准优势、理清思路，争取上级支持，拓宽增收渠道，确保xx年实现村级集体经济增长10%以上，农民人均纯收入增长20%以上，使每个村都有1至2个支柱产业。并帮助村解决2个以上基础设施建设项目。三是做好群众工作。通过进村入户，掌握当地存在的社会矛盾和群众关心的问题，做好思想引导，着力化解矛盾纠纷、维护社会稳定。四是推进农村党建。帮助深化开展“支部晋级创先进、党员晋星争优秀”为主要内容的“双晋”工作，帮助村级党支部找准问题，细化目标，抓好整改，强化措施，晋位创先;帮助党员提升素质，增强能力，晋星争优;帮助发展3名以上入党积极分子。 强化工作制度。市党建办制定了遵义市党建扶贫工作队(同步小康驻村工作组)和驻村干部管理实施细则，强化工作制度。一是实行工作例会制度。要求各县(市、区)党建工作领导小组每季度组织召开驻村工作队队长会议，了解驻村工作队工作开展情况，安排部署工作，交流工作经验，加强督促检查，推动工作开展;各驻村工作队、工作组、工作小组长也每月召开工作例会，了解工作开展情况，交流工作经验，分析存在问题，研究部署下步工作。二是实行工作报告制度。要求驻村工作小组要建立帮促工作台账，填写办理的实事、协调的项目、解决的问题等驻村工作情况，每月报告县(市、区)党建工作领导小组和各驻村工作队，并以适当方式在所驻村进行公示;要求驻村干部要坚持记录民情日记，每月填写驻村工作记实表，记录办理实事、完成的具体工作等，每月初将上月工作情况报驻村工作组、派出单位和县(市、区)党建工作领导小组办公室，遇重大事项随时报告;根据要求，市党建工作领导小组每季度向省委党建工作领导小组报告一次驻村工作情况。三是实行考勤管理制度。要求驻村干部(党建扶贫工作队队员)请假3天以内的(含3天)，须经驻村工作小组组长(党建扶贫工作队队长)批准;4至7天的，由乡(镇)党委批准;驻村干部请假一周以上的，报县(市、区)党委组织部批准，党建扶贫工作队成员请假一周以上的，须报市委组织部批准。四是实行纪律约束制度。严格按照遵义市委关于改进工作作风密切联系群众的十二条规定，实行“八不准”：不准干扰基层的正常工作，不准接受基层的吃请，不准在基层报销开支，不准收受基层的馈赠，不准违规驾驶公车，不准工作期间饮酒，不准参加赌博活动，不准牵扯基层干部的过多精力。驻村干部在农户家或有关单位食宿的，要支付合理费用。五是实行督查通报制度。要求各县(市、区)党建工作领导小组办公室采取明察暗访、民意调查、群众测评等方式，定期不定期对党建扶贫工作队和驻村干部工作情况进行督促检查和随机抽查。督查情况向同级党建工作领导小组报告，并在一定范围内通报。 强化考核激励。市党建办制定了遵义市党建扶贫工作队(同步小康驻村工作组)和驻村干部考核评价实施细则，强化考核激励。一是保障职级待遇。明确驻村干部驻村期间原职务、职级、工资、奖金、福利等待遇不变，由原单位发放，不影响正常的工资调整和职称评定。将驻村工作与驻村干部的考核使用挂钩，成绩突出的优先考虑提拔使用。二是严格考核奖惩。市党建工作领导小组还与驻村干部签订驻村工作责任状，明确考核重点，细化为宣传党的方针政策、帮助发展特色产业、完善基础设施、保障改善民生等12项任务，并量化目标和考核分值。坚持实事求是、客观公正、注重实绩和群众公认的原则，实施日常考核与集中考核相结合，全面考核党建扶贫工作队、驻村工作组、驻村干部驻村工作期间的德、能、勤、绩、廉等。三是强化结果运用。建立驻村干部工作档案，详细记录干部驻村期间的工作进度、工作信息、工作日志、工作总结、日常考核和年度考核等相关情况。驻村干部年度考核登记表及驻村期满鉴定表存入个人档案，干部参加驻村工作满1年且综合评定为“称职”以上等次的视为基层工作经历，作为干部提拔使用的重要依据之一。对评选为优秀驻村干部的，优先提拔使用;驻村干部工作成绩特别突出的，破格提拔使用。驻村干部综合评定结果为“不称职”等次的，对该驻村干部予以年度考核确定为“不称职”等次、诫勉谈话等处理，而且驻村干部派出单位年度考核不能评为优秀等次。 遵义市同步小康驻村工作简报(第3期) 争做农家人争说农家话办好农家事解好农家题 汇川区泗渡镇布政村“同步小康驻村工作组”工作记实 “入驻村时自带票子，在群众面前不摆架子，与群众交流沉下身子，真正做农家人、喝农家水、吃农家饭、说农家话、办农家事”。这不是开会时喊的口号，而是同步小康驻布政村工作组在开展工作时的真实写照。 开年以来，在汇川区泗渡镇布政村的田间地头或农户家中，时常能看到一群忙碌的身影，他们不辞辛劳地为驻村群众增收致富出点子、想办法，他们是省社会主义学院、市公安局和汇川区统计局的同步小康驻布政村工作组的工作人员，他们深入群众，围绕新农村建设，与村“两委”班子一起，加强基础设施建设，带领群众脱贫致富奔小康。 站好位置，放下架子，争做“农家人” 同步小康驻村工作组组员深知自己肩上的责任重大，他们带头落实中央政治局八项规定、省委十项规定和市委十二项规定，到村后立即组织召开会议，然后就进村串寨，与村“两委”班子一起合作共事，做农民群众的贴心人、矛盾纠纷的调解人、文明新风的倡导人和党建工作的引路人，切实发挥参谋、示范、联络和桥梁作用。自驻村工作开展以来，工作组先后深入布政村的回龙组、大车组、黄沙台组和油村坡组等80余农户家中，了解农户生产经营情况，并积极帮助农户摆脱“等、靠、要”的依赖思想，建议村民组织起来修通经济发展通道。同时，工作组也向上积极争取，协调解决在修路过程中的资金不足问题。 熟悉农村，挑起担子，争说“农家话” 驻村以来，工作组组员通过实地调研了解到，布政村要脱贫，首先要理解上级的政策，并结合实际用活政策。为此，他们坚持深入一线走访农户，了解村情民意，同时利用召开两委班子会议、村民大会等形式，大力宣传党的方针、政策，大力宣传党的十八大以来的相关会议精神，重点讲解与老百姓利益密切相关的新政策和中央的支农惠农政策，切实将基层干部群众的思想和行动统一到“加速发展、加快转型、推动跨越”的决策部署上来，有效地增强了群众脱贫致富的信心和决心。 融入农村，扑下身子，办好“农家事” 驻村后，工作组组员坚持吃住在村里，真正做到“身沉、心沉、力沉”，尽责不越位，倾力办实事，着力谋长远，竭尽全力为群众提供就业、致富、市场等方面的信息，注重了解群众所需、所想、所盼，对自己能解决的事情，当场给群众解决，对不能解决的事情，及时向有关部门反馈，并协调有关部门解决群众实际困难和问题。工作组在调研中了解到村民想修通该村回龙寺至大车组的通组公路时，表示将积极争取所在单位领导的支持，协调解决在修路过程中的资金不足问题。为解决农民增收的实际问题，工作组还积极为村民想办法，建议村民待路修通后，依托荒山、林地空闲发展林下经济及土鸡养殖等，切实助农增收致富。 把握关键，护好梯子，解好“农家题” 地方的和谐稳定为经济社会发展提供保障。工作组坚持“预防为主，和谐调节，依法处理，避免激化”的原则，把全村矛盾纠纷的排查调处作为一项重要任务，加强组织领导，突出工作重点，加大排查力度，强化解决措施，切实把摸底排查工作做细做实，对影响社会和谐稳定的社会矛盾、信访问题、治安问题等早发现、早控制、早解决，夯实从源头上化解突出矛盾纠纷的基础，全力维护基层社会和谐稳定。同时，立足村里的实际，紧紧抓住改革发展中的热点难点问题，集中精力做好重点领域、重点行业和重点人群不稳定因素的排查工作，确保重点事项排查不漏项、重点人员排查不漏人，不留盲点、不留死角、不留隐患。对可能影响稳定的社会矛盾和群体性纠纷、重点信访案件、突出治安问题进行排查，归类梳理，把各种矛盾纠纷的来龙去脉摸清楚，把问题的症结弄明白，真正做到底数清、情况明。驻村以来，工作组共召开群众座谈会3次，广泛收集意见建议，化解了不少村组矛盾，受到群众的欢迎。 遵义市同步小康驻村工作简报(第5期) 真蹲实驻真抓实干真帮实促 遵义市同步小康驻村工作扎实开展 “我们农村越来越有盼头了，党一直没有忘记我们，现在还要帮助我们实现小康，共产党确实好!”，湄潭县黄家坝镇岩坪村村民廖远志老人激动地说。 2月27日，全市同步小康驻村工作组3054名驻村干部奔赴全市580个村开展同步小康驻村工作。 真蹲实驻，沉下身子与农民交心谈心话发展 仲春时节的，随处可见同步小康工作队员的身影，3054名驻村干部深入村组农户，深入田间地头，躬身为民引领群众奔小康。 余庆县以“理念培育、积案化解、民情走访、承诺践诺、为民服务、干群结亲”活动为载体，保证驻村干部深入田间地头，深入农户，了解群众所需、所盼、所思，吃透村情民意。目前，全县104名驻村干部共举办宣讲会210余场次，排查矛盾纠纷125件，查找问题207个，走访慰问困难群众268户。 遵义县驻村干部入村随俗，尽快转换角色，放下架子、扑下身子，和农民群众交朋友，结亲戚、拉家常，说农家话、吃农家饭、做农家事，倾听他们的意见和呼声,记好民情日记，帮助解决问题。特别是对贫困户、残疾人、孤寡老人、留守儿童等等弱势群体关心关爱，有针对性地提供帮助，及时给群众送去党和政府的温暖。 虽然时间短，但全市涌现出许多驻村干部先进典型，他们思想认识高，行动迅速，得到了当地群众的认可和赞扬。正安县碧峰乡庆丰村驻村干部万大林(遵义市农业委员会干部)就是其中之一。他对督查人员这样说到：感情是纽带、交流是法宝，作为一线工作的同志，工作要过细，要完成好，要让“大爷大妈”瞧得起，这样，他们才了解你，相信你，支持你，接近你。 “你们来我村帮扶，群众很感谢，全村群众有信心把生产搞得更好。”仁怀市盐津街道河东村主任万光金说。仁怀市驻村干部带着热情走进群众，与群众认亲戚谈交情，进一步编织干群真情纽带，密切党群干群关系，宣传党的各项方针政策，深入走访调研，切实解决群众生产生活中的热点难点问题。 真抓实干，暗访督查驻村干部到岗到位情况 “风气要正、作风要实、干部要干”，市、县两级督查人员轻车简从，暗访明查，进一步确保了同步小康驻村干部到岗到位。 市委组织部分管领导经常采取随机暗访的方式，对驻村干部到岗到位、吃住条件、工作开展情况等进行暗访。3月11日至15日，由市委组织部牵头，抽调精干力量，组成5个督导组，对全市同步小康驻村工作进行了暗访督查。 从督查情况看，各县(市、区)党委高度重视、下派干部到岗到位率较好，实现了真蹲实驻，全市驻村干部到岗到位率为97.8%;驻村干部到位后，立即深入村组熟悉村情民意，与镇村干部同管理、同考核，参与工作分工和包组包片、项目落实;均按要求建立了同步小康临时党支部或党小组、工作分队或工作组;各驻村工作组按照“一宣四帮”要求，认真履行职责，开展帮促工作。 3月12日，赤水市组建督查组，采取随机调查、走村入户等形式对驻村干部食宿、