农谷1.doc

中国农谷.汇源生态产业园规划概要一、指导思想坚持以市场为导向，以发展现代农业为主题，以高科技农业生产示范、农业产业化经营、农业休闲观光、农耕文化传承为重点，实现高效农业、生态农业和旅游农业的有机结合，打造中国最大的放心食品供应基地和一流的农业观光旅游休闲胜地。二、规划原则1、市场导向原则。把握国内外农业生产产业园的发展趋势和市场最新需求，科学定位中国农谷.汇源生态产业园的发展方向和模式。2、特色营造原则。坚持因地制宜，突出现代农业主题，以生态作为总体要求，以农为魂、农为形、农为神，大力发展农匠、农商、农文、农科、农历史、农旅游等等。3、循序渐进原则。按照分区、分期逐步开发建设，努力实现规划的科学性、指导性和可操作性的有机统一。4、多元投入原则。鼓励引导社会化主体投入建设，培育多元化投资主体。探索公司化运营模式，组建发展公司，实行企业化管理，市场化运作。5、环境保护原则。把建设资源节约型、环境友好型农村社会作为着力点，大力发展低碳经济、循环经济、加强环境保护和治理，促进人与自然和谐发展。三、项目建设基础及有利条件钟祥市拥有中国优秀旅游城市、中国长寿之乡、国家历史文化名城、世界文化遗产明显陵所在地四块金字招牌，充分挖掘明文化、道教文化、长寿文化的内涵，着力打造富有特色的钟祥健康养生生态文化品牌，推出一批生态文化建设示范基地和生态文化旅游精品工程，以此积极倡导人与自然和谐的生态价值观、生态文明观，同时也更好地服务全市农业富市、工业强市和旅游兴市战略。1、资源优势独特。钟祥市版土面积4488平方公里，居全省县级第三，辖17个乡镇（办事处），495个行政村，50个社区居委会，总人口104万。钟祥处于鄂中丘陵与汉江平原的过渡带上，中部和南部为汉江冲积平原，汉江两侧依次为丘陵和低山，丘陵、平原、山区的面积为5：3：2。钟祥属亚热带季风性气候，全年平均气温15.9度，年降雨量1000毫米左右，无霜期约262天。境内动植物资源丰富，有各类植物种类502种，动物物种136种。2、区位优势明显。钟祥位于湖北中部，汉江中游，江汉平原北端，东北邻随州，东接京山，南连天门，西邻荆门，西北与宜城接壤。市政府驻地郢中距省会武汉180公里，距襄阳130公里，距宜昌150公里。钟祥交通便利，基础设施功能齐全。城市建成区面积56平方公里，通车里程4500多公里，水泥路面居全省县市之首；207国道，焦枝铁路，长荆铁路，襄荆、武荆高速公路穿境而过，汉江航运为三级航道常年通航。钟祥还拟投资200000万元，新建1个1000吨级的石牌港区，冷水机场也纳入全省“十二五”民航重点建设范畴，钟祥将逐步形成公路、铁路、水运、航运等运输方式有机结合、布局合理的现代化立体交通网络。3、文化底蕴深厚。钟祥是一片古老而神奇的土地。嘉靖皇帝生养发迹于此，御赐县名为“锺祥”，取“祥瑞锺聚”之意。历史上曾先后六次“封王”，故有“帝王之乡”美称。钟祥是楚文化的重要发祥地,有文字记载的历史达2700多年。春秋战国时期,钟祥为楚别邑,称郊郢,系楚国陪都。西汉初置县,三国时属吴,称石城。自西晋至清末明初1600多年间,钟祥一直为历代郡、州、府治所。明嘉靖十年（公元1531年），御置承天府，是当时全国三大直辖府之一，盛极一时。 悠久的历史，孕育了光辉灿烂的楚文化，造就了楚辞文学家宋玉、楚歌舞艺术家莫愁女等一批在历史上产生深远影响的人物；境内文物众多，构筑了全国最大的单体帝陵-显陵和气势恢宏的明代建筑群，有“大地博物馆之说，明显陵2000年被联合国教科文组织评为世界文化遗产。旅游资源十分丰富，有国家级大洪山风景区，国家级大口森林公园等自然景观，国家级南湖湿地公园。4、政策环境优惠。让外来投资者高兴而来，满意而去，有利可图，有钱可赚，是钟祥市招商引资坚持的基本原则。钟祥市在土地使用、税收征缴、规费收取、信贷支持、证照办理等方面出台了一系列的优惠政策。在政策允许的前提下，尽可能将农业综合开发、水利、国土整治、交通等涉农项目资金打捆集中，重点支持产业园基础设施建设。四、建设目标中国农谷.汇源生态产业园建设目标为“三区”：现代农业示范区，旅游休闲观光区，现代加工物流区。1、现代农业示范区。发挥现有产业优势，重点壮大五大产业：一是10万亩优质稻基地：以京山孙桥镇、钟祥东桥镇等地为核心，打造10万亩“国宝”桥米生产基地；二是10万亩优质梨基地：以钟祥市旧口镇、沙洋县临近乡镇为核心，打造10万亩“旧口”沙梨基地；三是10万亩优质桃基地：以屈家岭为核心，打造10万亩优质黄桃基地；四是10万亩优质柑桔基地：以漳河水库、温峡水库为核心，打造10万亩“漳河”蜜桔基地；五是10万头优质肉牛基地：以钟祥市九里乡、郢中、冷水为核心，建设10万头优质肉牛基地。2、旅游休闲观光区。依托大口国家森林公园和“屈家岭文化”遗址，建设综合服务区、休闲体验区、宗教朝拜区、高端商务休闲区和农耕文化展示区等五大功能区。3、现代加工物流区。以钟祥经济开发区为核心，规划建设面积15平方公里。五、保障措施1、政策扶持。为了支持中国农谷汇源生态产业园建设，促进我市经济发展，依据国家和省有关政策规定，特制定以下优惠政策。一是土地资源配置。汇源生态产业园现代加工物流区建设用实行招拍挂，每亩20万元，其中50%奖励汇源用于项目基础设施建设。二是免收各种规费。汇源生态产业园建设期间三年内，免收行政事业性收费。三是配套基础设施。拉通汇源生态产业园周边主干道，架设电力专线。四是国家和省政策性项目资金打捆倾斜。汇源生态产业园建设后三年内，以该项目为依托，积极向上争取农业、林业、土地、旅游和水利等各方面政策性项目资金，用于其开发和建设。2、经营模式。按照“公司+基地+农户”的运作模式，通过租赁、收购、股份合作经营等土地流转方式，开展规模生产和经营，大力推行订单生产，实现农企共赢。3、组织支撑。成立中国农谷汇源生态产业园建设管理委员会，市领导兼任管委会主任，农业、林业、水利、畜牧、国土、建设、财政、交通等部门为成员单位。从相关部门抽调专业人员，具体负责组织实施园区建设