平煤神马集团梁北二井采矿权.doc

中国平煤神马集团梁北二井采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 1 中国平煤神马集团梁北二井采矿权中国平煤神马集团梁北二井采矿权 出让收益评估报告出让收益评估报告 矿通评报字2018第 079 号 摘摘 要要 （公公示示稿稿） 评估机构：评估机构：北京矿通资源开发咨询有限责任公司。 评估委托人：评估委托人：河南省国土资源厅。 评估对象：评估对象：中国平煤神马集团梁北二井采矿权。 评估目的：评估目的：中国平煤神马能源化工集团有限责任公司拟办理中国平煤神马集 团梁北二井采矿权采矿许可证之事宜，按国家现行法律法规规定，需征收采矿 权出让收益，本次评估即为实现上述目的而为河南省国土资源厅提供中国平煤 神马集团梁北二井采矿权出让收益评估价值参考意见。 评估基准日：评估基准日：2006 年 6 月 30 日。 评估日期：评估日期：本评估报告起止日期为 2018 年 7 月 6 日至 2018 年 9 月 18 日， 本评估报告提交日期为 2018 年 9 月 18 日。 评估方法：评估方法：折现现金流量法。 评估主要参数评估主要参数：根据国土资源部国土资矿划字2005009 号国土资源部划 定矿区矿围批复及国土资矿划字2017015 号关于同意延缓中国平煤神马能源 化工集团有限责任公司梁北二井划定矿区范围预留期的函。采矿权申请人为中国 平煤神马能源化工集团有限责任公司，矿山名称为中国平煤神马集团梁北二井， 划定矿区范围由 20 个拐点圈定，矿区面积为 25.7620 平方公里，开采深度-300 米至-1100 米标高，规划生产能力 90 万吨/年，划定矿区范围预留期至 2019 年 5 月 31 日。 依据河南省禹洲煤田梁北二井勘探报告 矿产资源储量评审意见书， 截止 2006 年 6 月 30 日梁北二井划定矿区范围内（-300-1100 米标高）勘探提交并 经评审通过的二1、二3、四6、七2号煤层查明资源储量（331+332+333）21758 万吨，其中探明的内蕴经济资源量（331）2897 万吨，控制的内蕴经济资源量 中国平煤神马集团梁北二井采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 2 （332）6354 万吨，推断的内蕴经济资源量（333）12507 万吨。按煤类划分，瘦 煤（SM）14293 万吨，焦煤（JM）6948 万吨，肥煤（FM）517 万吨。 根据中国平煤神马能源化工集团有限责任公司平禹九矿初步设计说明书 ， （333）可信度系数取 0.8，设计矿井工业储量 19257.00 万吨，设计永久煤柱损失 4424.00 万吨，工业广场等保护煤柱 2860 万吨，采区回采率 75%、80%，储量备 用系数 1.4，设计可采储量 9105.00 万吨，生产规模 120 万吨/年，矿山服务年限 54.20 年。 本次评估工业广场等保护煤柱 2860 万吨回收 40%，则可采储量为 10248.75 万吨，生产规模 120 万吨/年，矿山服务年限 61.00 年。出让收益采用折现现金流 量法时，估算评估计算年限内 333 以上类型全部资源储量的评估值，并计算其单 位资源储量价值，矿山服务年限超过 30 年的，评估计算的服务年限按 30 年计算。 本矿山服务年限长于 30 年，基建期 3.5 年，因此，本次评估计算的服务年限为 33.5 年。产品方案原煤，销售价格不含税459.29 元/吨原煤，固定资产投资 121078.07 万元，单位总成本费用286.81 元/吨，单位经营成本242.45 元/吨，折 现率8%。 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司受原平煤集团委托于 2006 年 7 月 31 日对梁北二井采矿权价款进行评估，出具了河南省禹州煤田梁北二井（平顶山 煤业(集团)有限责任公司平禹煤电有限责任公司九矿）采矿权评估报告书 （山连 山矿权评字2006070 号） ，评估基准日为 2006 年 12 月 31 日，评估方法为现金流 量法，参与评估的保有资源储量即勘探查明资源储量（331+332+333）21758 万吨， 可采储量 9426.16 万吨，设定生产规模 120 万吨/年，矿井理论服务年限 56.11 年， 评估计算服务年限 30 年、动用可采储量 5040.00 万吨，采矿权评估价值 13265.77 万元。2007 年 3 月 26 日国土资源部以国土资采矿评认20076 号采矿权评估结 果确认书确认了该评估结果。 采矿权申请人未能在该评估结论使用有效期内（自评估结果确认之日起一年） 缴纳采矿权价款，即该矿采矿权价款未进行有偿处置。由于原评估结论使用有效 期已过，经采矿权申请人申请并经国土资源部批复同意，由平煤神马集团重新委 托本公司（原评估机构）对梁北二井采矿权进行价款评估。 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司于 2012 年 8 月 6 日受中国平煤神马 中国平煤神马集团梁北二井采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 3 能源化工集团有限责任公司委托对梁北二井采矿权价款进行评估，2012 年 9 月 12 日出具了平顶山煤业(集团)有限责任公司梁北二井采矿权评估报告 （山连山 矿权评字2012065 号） ，评估基准日为 2012 年 6 月 30 日，评估方法为现金流量 法，参与评估的保有资源储量即勘探查明资源储量（331+332+333）21758 万吨， 可采储量 5040.00 万吨，设定生产规模 120 万吨/年，矿井理论服务年限 61.00 年， 评估计算服务年限 30 年、动用可采储量 5040.00 万吨，采矿权评估价值 23177.29 万元。2013 年 6 月 18 日国土资源部以国土资矿评备字20138 号矿业权评估报 告备案证明进行了备案。采矿权申请人未能在该评估结论使用有效期内（自评 估结果确认之日起一年）缴纳采矿权价款，即该矿采矿权价款未进行有偿处置。 由于原评估结论使用有效期已过，经采矿权申请人申请并经国土资源部批复同意， 由河南省国土资源厅委托我公司对梁北二井采矿权进行出让收益评估。 依据河南省国土资源厅及出让收益的有关规定，评审备案保有的资源储量需 要全部征收出让收益。 该该采采矿矿权权出出让让收收益益市市场场基基准准价价核核算算结结果果102487.50102487.50 万元。万元。 评估结论：评估结论：经评估人员现场调查和当地市场分析，按照采矿权评估程序，选 取适当的评估方法和参数，经计算确定“中国平煤神马集团梁北二井采矿权” （333）以上类型全部资源储量评估值（ 30 年）为 51247.2751247.27 万元万元，大写人民币伍伍 亿壹仟贰佰肆拾柒万贰仟柒佰元整亿壹仟贰佰肆拾柒万贰仟柒佰元整。 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行）计算该采矿权全部出让收益评 估值为104210.43104210.43 万元万元,大写人民币壹拾亿肆仟贰佰壹拾万肆仟叁佰元整。壹拾亿肆仟贰佰壹拾万肆仟叁佰元整。 本次评估可采储量10248.75 万吨，市场基准价计算为102487.50 万元，因此， 本次评估按出让收益就高原则，本次出让收益确定为104210.43104210.43 万元。 综上所述，企业未缴纳过采矿权价款，本次征收保有资源储量的全部出让收 益，因此需缴纳矿业权出让收益为 104210.43104210.43 万元万元,大写人民币壹拾亿肆仟贰佰壹壹拾亿肆仟贰佰壹 拾万肆仟叁佰元整。拾万肆仟叁佰元整。详见附表一。 评估有关事项声明：评估有关事项声明： 按现行法规规定，本评估结论使用的有效期为自评估报告公开之日起一年。 如果使用本评估结果的时间与本报告公开之日起相差一年以上，此评估结论无效， 需重新进行评估。 中国平煤神马集团梁北二井采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 4 本评估报告仅供委托方为本报告所列明的评估目的而作。评估报告的使用权 归委托方所有，未经委托方同意，不得向他人提供或公开。 重要提示：重要提示： 以上内容摘自中国平煤神马集团梁北二井采矿权出让收益评估报告 ，欲 了解本评估项目的全面情况，应认真阅读该采矿权评估报告书全文。 特殊事项的陈述与披露：特殊事项的陈述与披露： 法定代表人：童海方(矿业权评估师、副研究员) 项目负责人：薛建峰(矿业权评估师、地质工程师) 矿业权评估师：薛建峰(矿业权评估师、地质工程师) 于冰( 矿业权评估师、工程师) 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 2018 年 9 月 18 日 中国平煤神马集团梁北二井采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 5 目目 录录 1 1 评评估估机机构构.9 2 2 评评估估委委托托人人.9 3 3 采采矿矿权权申申请请人人.9 4 4 评评估估目目的的.11 5 5 评评估估对对象象和和评评估估范范围围11 6 6 评评估估基基准准日日.14 7 7 评评估估依依据据.14 8 8 采采矿矿权权概概况况.16 8.1 矿区交通位置.16 8.2 自然地理及经济概况.16 8.3 地质工作概况.18 8.4 矿区地质概况.20 8.5 煤层与煤质.29 8.6 煤层瓦斯、煤尘爆炸性和煤层自燃倾向性 34 8.7 其他开采技术条件.35 8.8 矿山开发现状.36 9 9 评评估估实实施施过过程程.37 1 10 0 评评估估方方法法.38 1 11 1 评评估估参参数数的的确确定定40 11.1 评估参数确定依据.40 11.2 保有资源储量（评估利用资源储量） 43 11.3初步设计设计矿井工业储量.43 11.4 开采方案44 11.5 产品方案44 11.6 主要技术参数.44 11.7 设计利用可采储量.46 11.8 设计生产能力和服务年限.46 11.9 需缴纳出让收益的资源储量（可采资源储量）.47 中国平煤神马集团梁北二井采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 6 11.10 销售收入.48 11.11 固定资产投资.50 11.12 成本费用.52 11.13 销售税金及附加.58 11.14 折现率60 1 12 2 评评估估假假设设.60 1 13 3 评评估估结结论论.61 13.1（333）以上类型全部资源储量评估值（ 30 年）.61 13.2 评估出让收益.61 13.3 河南省出让收益市场基准价61 13.4 基准价对比.62 1 14 4 特特别别事事项项说说明明.62 14.1 评估基准日期后重大事项.62 14.2 其他特别事项说明.62 1 15 5 采采矿矿权权评评估估报报告告使使用用限限制制63 1 16 6 评评估估机机构构和和矿矿业业权权评评估估师师63 1 17 7 矿矿业业权权评评估估报报告告日日64 中国平煤神马集团梁北二井采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 7 附表附表 ： 附表一 中国平煤神马集团梁北二井采矿权 出让收益评估计算表 附表二 中国平煤神马集团梁北二井采矿权 出让收益评估（333）以上类型全部资源 储量评估值表 附表三 中国平煤神马集团梁北二井采矿权 出让收益评估可采储量估算表 附表四 中国平煤神马集团梁北二井采矿权 让收益评估销售收入计算表 附表五 中国平煤神马集团梁北二井采矿权 出让收益评估固定资产投资估算表 附表六 中国平煤神马集团梁北二井采矿权 出让收益评估固定资产折旧计算表 附表七 中国平煤神马集团梁北二井采矿权 出让收益评估单位成本确定依据表 附表八 中国平煤神马集团梁北二井采矿权 出让收益评估经营成本计算表 附表九 中国平煤神马集团梁北二井采矿权 出让收益评估税费计算表 附件附件(一一)： 附件1 矿业权评估机构及评估师承诺书1； 附件2 矿业权人出具的矿业权出让收益评估承诺函 .2； 附件3 矿业权出让收益评估委托合同书3； 附件4 评估机构企业法人营业执照复印件10； 附件5 评估机构探矿权采矿权评估资格证书复印件11； 附件6 矿业权评估师资格证书复印件12； 附件7 企业营业执照复印件.14； 附件8 划定矿区范围批复 15； 附件9河南省禹洲煤田梁北二井勘探报告 （2006.7）.19； 附件10 矿产资源储量评审备案证明 （国土资储备字2006358 号）及河南省禹 洲煤田梁北二井勘探报告矿产资源储量评审意见书（中矿联储评字 200633 号）168； 附件11 评估人员收集的价格资料196； 附件12 矿业权评估报告备案证明（国土资矿评备字 20138 号）等北京山连山矿业 开发咨询有限责任公司2012、2006 年采矿权评估报告书评估相关资料及备 中国平煤神马集团梁北二井采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 8 案证明. .218； 附件13 评估人员收集的其他与评估相关的资料231； 附件14 尽职调查表.247； 附件15 参加评估人员自述材料.248。 附图附图 附图1 河南省禹洲煤田梁北二井 地形地质及工程布置图； 附图2 河南省禹洲煤田梁北二井 二 1 煤层底板等高线及资源储量估算图 ； 附图3 河南省禹洲煤田梁北二井 二 3 煤层底板等高线及资源储量估算图 ； 附图4 河南省禹洲煤田梁北二井四6 煤层底板等高线及资源储量估算图 ； 附图5 河南省禹洲煤田梁北二井七2 煤层底板等高线及资源储量估算图 ； 附图6 河南省禹洲煤田梁北二井6 勘探线剖面图。 附件（二）附件（二） 附件16中国平煤神马能源化工集团有限责任公司平禹九矿初步设计说明书 （2011.8）.1； 附件17 河南省能源规划建设局关于 中国平煤神马能源化工集团有限责任公司平禹 九矿初步设计的批复，豫能局煤炭201116 号 （2011.9.29）405； 中国平煤神马集团梁北二井采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 9 中国平煤神马（集团）梁北二井中国平煤神马（集团）梁北二井 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 矿通评报字2018第 079 号 北京矿通资源开发咨询有限责任公司接受河南省国土资源厅的委托，根据国 家有关矿业权评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，对“中国平煤 神马（集团）梁北二井采矿权”进行了评估。本公司评估人员按照必要的评估程 序对委托评估的“中国平煤神马（集团）梁北二井采矿权”进行了调研、收集资 料和评定估算，对委托评估的“中国平煤神马（集团）梁北二井采矿权”在 2006 年 6 月 30 日出让收益进行估算，现将该采矿权的评估情况及评估结果报告如下 1 1 评估机构评估机构 机构名称：北京矿通资源开发咨询有限责任公司； 注册地址：北京市西城区展览馆路甲 26 号 D 座 401 室； 法定代表人：童海方； “企业法人营业执照”注册号：110102003446526(1-1)； “探矿权采矿权评估资格证书”编号：矿权评资2002001 号。 2 2 评估委托人评估委托人 评估委托人：河南省国土资源厅； 地 址：河南省郑州市郑东新区金水东路18 号。 3 3 采采矿权申请人矿权申请人 单位名称：中国平煤神马能源化工集团有限责任公司； 地址：平顶山市矿工中路21号院 法定代表人：梁铁山 中国平煤神马集团梁北二井采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 10 经营范围：煤炭批发经营，煤炭洗选；莲子布、工业及民用丝、地毯丝、塑 料及橡胶制品、化工产品（不含易燃易爆及化学危险品） 、建筑材料、普通机械、 汽车（商用车及九座以上乘用车）等；（依法须经批准的项目，经相关部门批准 后方可开展经营活动） 。 中国平煤神马能源化工集团有限责任公司（以下简称“平煤神马集团” ）系 根据河南省人民政府豫政文2008220 号河南省人民政府关于中国平煤神马 能源化工集团有限责任公司组建方案的批复于 2008 年 12 月由平顶山煤业（集 团）有限责任公司和中国神马集团有限责任公司重组合并设立。原平顶山煤业 （集团）有限责任公司（以下简称“平煤集团” ）的前身为 1955 年 9 月建矿的平 顶山矿务局，经过五十多年的发展，该公司已经成长为一个以煤炭采选业为主， 相关产业初具规模的综合型企业，目前拥有生产矿井（公司）26 座，核定生产能 力 33.18Mt/a；在建矿井 4 座，设计能力 4.80Mt/a；冶炼精煤选煤厂 6 座，动力 煤选煤厂 7 座，设计能力 15.40Mt/a；自备发电厂 3 座，装机容量 85MW；焦化厂 2 座，生产能力 1.25Mt/a；并有 110kV 变电站 3 座，35kV 变电站 16 座；非煤产 业涉及电力、煤化工、交通运输、建筑、机械制造等行业。平煤神马集团 2008 年度营业收入 355.4 亿，位居中国企业 500 强之 139 位。根据中国煤炭工业协会 发布的 2009 年中国煤炭企业 100 强名单，平煤神马集团居第六位。 中国平煤神马（集团）梁北二井是国土资源部2005009 号划定矿区范围批 复的平顶山煤业（集团）有限责任公司梁北二井（以下简称“梁北二井” ）变更 而来，期间拟更名为中国平煤神马能源化工集团有限责任公司平禹九矿，该矿位 于禹州煤田梁北勘查区，19761980 年由河南省煤田地质勘探公司地质四队进行 详查，于 1980 年 11 月编制了河南省禹州煤田梁北勘探区详查综合勘探地质报 告 。原平煤集团于 2004 年 5 月 30 日以 300 万元人民币从河南省煤田地质局取 得河南省禹州煤田梁北勘探区(二号井)详查综合勘探地质报告资料所有权。 国土资源部以国土资矿划字2005009 号国土资源部划定矿区范围批复对平 煤集团申请采矿权登记的梁北二井矿区范围进行了批复；2006 年 4 月以国土资矿 函200635 号关于梁北二井补充勘探有关问题的复函 ，同意平煤神马集团 对梁北二井划定矿区范围进行补充勘探。原平煤集团授权其控股子公司河南省 平禹煤电有限责任公司于 2005 年 12 月 30 日委托河南省煤田地质局四队对梁北 中国平煤神马集团梁北二井采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 11 二井进行补充勘探工作，投入勘探费用 2850 万元，于 2006 年 6 月编制了河南 省禹州煤田梁北二井勘探报告 。 中煤科工集团武汉设计研究院受托对梁北二井进行初步设计，于 2011 年 8 月编制了中国平煤神马能源化工集团有限责任公司平禹九矿初步设计说明书 ， 设计生产能力 120 万吨/年。矿井以立井开拓，初期设置主、副、风三个井筒， 首采区以一个水平上、下山开拓，水平标高-700m。采用走向长壁大采高一次采 全高采煤法，设计采用中央分列式通风系统。原煤产品外运采用铁路运输。 4 4 评估目的评估目的 因中国平煤神马能源化工集团有限责任公司申请办理中国平煤神马集团梁北 二井采矿权新立登记之事宜，按国家现行法律法规规定，需征收采矿权出让收益， 本次评估即为实现上述目的而为河南省国土资源厅提供中国平煤神马集团梁北二 井采矿权出让收益评估价值参考意见。 5 5 评估对象和评估对象和评估范围评估范围 评估对象为中国平煤神马集团梁北二井采矿权。 根据国土资源部国土资矿划字2005009 号国土资源部划定矿区矿围批复 及国土资矿划字2017015 号关于同意延缓中国平煤神马能源化工集团有限责任 公司梁北二井划定矿区范围预留期的函载明的范围。采矿权申请人为中国平煤神 马能源化工集团有限责任公司，矿山名称为中国平煤神马集团梁北二井，划定矿 区范围由 20 个拐点圈定（边界拐点坐标见下表及下图） ，矿区面积为 25.7620 平 方公里，开采深度-300 米至-1100 米标高，规划生产能力 90 万吨/年，划定矿区 范围预留期至 2019 年 5 月 31 日。 中国平煤神马集团梁北二井采矿权矿区范围坐标表 （1954 北京坐标系） 点 号 X 坐标Y 坐标点号X 坐标Y 坐标 137775603845169311376856038466330 237764903845449012376709038467080 337768803845573013376849038464340 437756803845688014376910038463580 537753603845678015376989038463040 637744303845841016377075038462940 737742603845911017377368038456890 837719603846273018377399538455015 中国平煤神马集团梁北二井采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 12 937715403846279019377616538452060 1037713803846354020377618038451620 中国平煤神马集团梁北二井采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 13 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司受原平煤集团委托于 2006 年 7 月 31 日对梁北二井采矿权价款进行评估，出具了河南省禹州煤田梁北二井（平顶山 煤业(集团)有限责任公司平禹煤电有限责任公司九矿）采矿权评估报告书 （山连 山矿权评字2006070 号） ，评估基准日为 2006 年 12 月 31 日，评估方法为现金流 量法，参与评估的保有资源储量即勘探查明资源储量（331+332+333）21758 万吨， 可采储量 9426.16 万吨，设定生产规模 120 万吨/年，矿井理论服务年限 56.11 年， 评估计算服务年限 30 年、动用可采储量 5040.00 万吨，采矿权评估价值 13265.77 万元。2007 年 3 月 26 日国土资源部以国土资采矿评认20076 号采矿权评估结 果确认书确认了该评估结果。 梁北二井属国家出资形成的详查矿产地，该矿勘探由企业出资完成，上述采 矿权评估价值包含了企业出资勘探的权益。因采矿权评估价值分割问题，采矿权 申请人未能在该评估结论使用有效期内（自评估结果确认之日起一年）缴纳采矿 权价款，即该矿采矿权价款未进行有偿处置。由于原评估结论使用有效期已过， 经采矿权申请人申请并经国土资源部批复同意，由平煤神马集团重新委托本公司 （原评估机构）对梁北二井采矿权进行价款评估。 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司于 2012 年 8 月 6 日受中国平煤神马 能源化工集团有限责任公司委托对梁北二井采矿权价款进行评估，2012 年 9 月 12 日出具了平顶山煤业(集团)有限责任公司梁北二井采矿权评估报告 （山连山 矿权评字2012065 号） ，评估基准日为 2012 年 6 月 30 日，评估方法为现金流量 法，参与评估的保有资源储量即勘探查明资源储量（331+332+333）21758 万吨， 可采储量 5040.00 万吨，设定生产规模 120 万吨/年，矿井理论服务年限 61.00 年， 评估计算服务年限 30 年、动用可采储量 5040.00 万吨，采矿权评估价值 23177.29 万元。2013 年 6 月 18 日国土资源部以国土资矿评备字20138 号矿业权评估报 告备案证明进行了备案。采矿权申请人未能在该评估结论使用有效期内（自评 估结果确认之日起一年）缴纳采矿权价款，即该矿采矿权价款未进行有偿处置。 由于原评估结论使用有效期已过，经采矿权申请人申请并经国土资源部批复同意， 由河南省国土资源厅委托我公司对梁北二井采矿权进行出让收益评估。 2006 年 6 月提交了河南省禹州煤田梁北二井勘探报告 。梁北二井划定矿 区范围（-300-1100 米标高）勘探提交的煤炭查明资源储量（331+332+333） 中国平煤神马集团梁北二井采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 14 21758 万吨万吨，其中（331）2897 万吨， （332）6354 万吨， （333）12507 万吨。北 京中矿联咨询中心以中矿联储评字200633 号文评审通过了该报告，国土资源部 以国土资储备字2006358 号文对该报告及评审材料进行了备案，本次评估依据该 报告进行出让收益评估。 梁北二井范围内没有生产矿井。区外西部主要有新龙矿业有限责任公司（以 下简称新龙矿） 、梁北煤矿、长葛煤矿。 西部相邻的新龙矿设计年生产规模 90 万吨，目前开采二1煤层，1995 年开 始基建，2003 年 10 月试投产，2004 年 12 月正式投产，现生产能力已达设计能 力。该矿为一对立井开拓，采煤方式为液压支柱一次性采全高，属煤与瓦斯突出、 突水“双突”矿井。2005 年 5 月 28 日最大一次突水水量 1300m3/h，现二采面被 淹（-650m 水平） ，仅一采面（-550m 水平）生产，矿井正常涌水量 1600m3/h（含 疏排降压 600m3/h） ，瓦斯相对涌出量 8m3/td，-550m 水平曾发生煤与瓦斯突出， 最大突出煤量 480t，瓦斯 4.8 万 m3。该矿由省国投投资兴建，现由神火集团控股。 梁北煤矿为梁北乡开办的，1975 年 4 月建井,斜井开采，年生产能力 5 万吨， 井底标高-40m，开采七1、七2煤，采面揭露七1煤 0.601.00m，七2煤厚 0.701.50m，构造简单，涌水量 20m3/h，为低瓦斯矿井。 长葛煤矿为长葛县开办，1970 年 5 月建井，竖井开采，井底标高-160m，年 生产能力 20 万吨，开采七2煤，采面揭露煤厚平均 1.20m，构造简单，涌水量 8090m3/h，为低瓦斯矿井。 该矿山矿界清晰，无矿权重叠现象，矿权无争议。 6 6 评估基准日评估基准日 根据评估委托行为目的，本项目评 估确定的评估基准日为2006 年 6 月 30 日。 评估报告中计量和计价标准，均为该基准日客观有效标准。 7 7 评估评估依据依据 评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等，具体如下： 1. 1996 年 8 月 29 日修正后颁布的中华人民共和国矿产资源法 ； 2. 国务院1998 年第241 号令发布的矿产资源开采登记管理办法 ； 中国平煤神马集团梁北二井采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 15 3. 国务院1998 年第242 号令发布的探矿权采矿权转让管理办法 ； 4. 国土资源部国土资2000309 号文印发的矿业权出让转让管理暂行规定 ； 5. 财政部、国土资源部财建 2006694 号文印发的财政部 国土资源部关 于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知 ； 6. 财政部、国土资源部财建200822 号文印发的财政部 国土资源部关于 探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知 ； 7. 国土资源部国土资发2008174 号文印发的矿业权评估管理办法（试行） ； 8. 国土资源部公告2008 年第6 号国土资源部关于实施矿业权评估准则的公 告 ； 9. 国土资源部公告2008 年第7 号国土资源部关于矿业权评估参数确定指 导意见的公告 ； 10. 中国矿业权评估师协会公告2008 年第5 号发布的矿业权评估技术基本准 则(CMVS00001-2008) 、 矿业权评估程序规范(CMVS11000-2008) 、 矿业权评估 业务约定书规范(CMVS11100-2008) 、 矿业权评估报告编制规范(CMVS11400-2008) 、 收益途径评估方法规范(CMVS12100-2008) 、 矿业权价款评估应用指南 (CMVS20100 -2008) 、 确定评估基准日指导意见 (CMVS30200-2008) ； 11. 中国矿业权评估师协会公告2008 年第6 号发布的矿业权评估参数确定指 导意见(CMVS30800-2008) ； 12 中国矿业权评估准则 ； 13. 国家质量技术监督局发布的 固体矿产资源/储量分类(GB/T17766-1999)； 14. 中国矿业权评估师协会2007 年第1 号公告发布的中国矿业权评估师协会 矿业权评估准则指导意见CMV13051-2007 固体矿产资源储量类型的确定 ； 15. 国家质量监督检验检疫总局发布的 固体矿产地质勘查规范总则 (GB/T13908-2002)； 16. 国土资源部发布的煤、泥炭地质勘查规范(DZ/T0215-2002)； 17. 财综201735 号财政部 国土资源部关于印发矿业权出让收益征收管 理暂行办法的通知； 中国平煤神马集团梁北二井采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 16 18. 矿业权出让收益评估应用指南（试行） ； 19.豫国土资发20185 号 河南省国土资源厅 关于印发河南省矿业权出让 收益市场基准价的通知； 20. 矿业权出让收益评估合同书； 21. 国土资矿划字2017015号“关于同意延缓中国平煤神马能源化工集团有 限责任公司梁北二井划定矿区范围预留期的函”2017.5.2； 22.河南省禹洲煤田梁北二井勘探报告 、河南省煤田地质局四队， （2006年6 月） ； 23. 矿产资源储量评审备案证明 （国土资储备字2006358号）及河南省禹 洲煤田梁北二井勘探报告 矿产资源储量评审意见书（中矿联储评字200633号） ； 24. 中国平煤神马能源化工集团有限责任公司平禹九矿初步设计说明书 （中 国平煤神马能源化工集团有限责任公司 ，2011年8月） ； 25 发改能源20111487号“国家发展改革委关于河南平顶山矿区平禹九矿项 目核准的批复” ，2011.6.14； 26. 平顶山煤业（集团）有限责任公司平禹煤电有限责任公司九矿矿产资源开 发利用方案说明书，2009.2； 27. 评估人员收集和调查的其他资料。 8 8 采矿权概况采矿权概况 8 8. .1 1 矿矿区区交交通通位位置置 梁北二井属禹州市管辖，地理坐标：东经 11328321133837， 北纬 340147340725。走向长约 18.50km，倾向宽 0.702.75km， 井田面积 25.7620km2。 井田西北至禹州市约 5km，东南至许昌市约 14km，北部 0.5km 左右有许昌 禹州地方铁路穿过，至许昌与京广铁路相连，禹州市许昌市豫 31km 在井田北 部通过，往东至许昌 107 国道和京珠高速公路通过，禹州市与新郑市、登封市、 郏县、平顶山市均有公路相连，交通较为便利（图 1）。 中国平煤神马集团梁北二井采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 17 8 8. .2 2 自自然然地地理理及及经经济济概概况况 井田为一微倾斜平原区，地形平坦，井田内地势西北略高东南略低，地面标 高在+94+113m 之间，相对高差 19m 左右。本井田属淮河水系，颍河自勘查区中 部（411 勘查线10 勘查线间）北西东南流过，河谷宽 150320m，河曲十分 发育，据颍桥水文站观测，历年最大流量为 1720m3/s（1957 年 7 月 10 日） ，最小 流量近于零（1958 年 12 月 10 日） ；最高水位标高+105.15m，最低水位标高 +102.12m。颍河上游，距禹州市西北约 28km 处的白沙水库，为中型，配有人工 灌渠直达井田郭村、秦村一带。当灌渠放水时，使地下水位上升，改变了农田用 水。 图 1、交通位置图 本区属大陆性半干旱气候，根据禹州气象站历年的观测记载，年平均降水量 为 664.4mm，最大降水量为 1076.0mm(1964 年)，最小降水量为 439.9mm(1968 年)， 降水量多集中在 69 月。年平均气温 14.4，最高气温 42.9（1972 年 6 月 中国平煤神马集团梁北二井采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 18 11 日） 。最大风速 19m/s，冬季多东北风，夏季多东南风。历年霜冻期为 11 月至 翌年 3 月，最大冻土深度 200mm。 本区地震动峰值加速度：地震烈度为度。 区内星零分布村庄 38 个，人口约 8 万，人均耕地面积 1 亩左右。经济以农 业为主，主要农产品有玉米、小麦、烟叶等，区内工业不发达，煤炭资源尚未开 发。区内供电网络完善，第四系浅层水水量丰富，劳动力资源充足，对煤炭资源 开发十分有利。 井田内无生产矿井及老窑。 8 8. .3 3 地地质质工工作作概概况况 梁北勘查区1936 年前河南省地质调查所在白塔山玉皇山一带进行过地质工 作，但未见文字报告。1954 年至1965 年，先后有地质部403 队、中南煤田地质局 126 队、河南省冶金煤炭厅、新峰煤矿、中南煤田地质局物测队对本井田作过大量 地质勘查及物探工作。并提有 “河南省禹县三峰山区煤矿普查勘探报告 ” 、 “白塔 山小刘山区普查报告” 、 “三峰山区精查报告” （经1962 年复审后降为普查） 、 “白 塔山区地质勘探（最终）报告 ” 、 “禹县南关区地质物探工作总结 ” 、 “许禹煤田地球 物理综合找矿勘探报告” 、 “三峰山米托寺矿区详查勘探报告 ” ，上述报告的范围 均跨越本井田一部分。 1965 年以前施工的钻孔，钻探资料丢失严重，残缺不全，多采用半自动仪测 井，其资料质量低劣，仅供参考。 1976 年 4 月，原河南省煤田地质勘探公司地质四队进入本井田进行普查，其 范围西起029 线，东部暂定为415 线,北以二1煤层露头为界，南止二1煤-900m 水 平。1978 年初，为了加速勘查进程，河南省煤田地质勘探公司物测队进入本井田 同地质四队一起进行地震地质综合勘查工作。并于19781979 年在禹县张得、许 昌颍桥一带进行了地震验证工作。据（ 79）豫煤地发字（126）号文的意见和“煤炭 资源地质勘探规范” （试行本）的规定，本井田在1979 年 3 月由普查直接进入详查 地质勘查工作。按照（79）豫煤地发字第272 号文的指示，为了寻找煤炭资源，查 清东部边界，于1979 年 8 月将勘查区范围向东追索到许昌灵井一带。 1980 年 7 月 河南省煤炭管理局（80）豫煤基字第728 号文根据本井田的地质情况和开发条件确 中国平煤神马集团梁北二井采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 19 定本阶段的勘查程度：尹村正断层（ F2）以南，415 线以西为详查；尹村正断层 （F2）以北，415 线以东为普查。 1980 年 12 月，梁北勘查区勘查工作结束，提交了 河南省禹县煤田梁北勘探 区详查综合勘探地质报告 ，河南省煤田地质公司1981 年 3 月以“（81）豫煤地字 第 013 号决议书”共批准煤炭表内储量（BCD 级）54587 万吨，其中梁北二井 共获（BCD 级）储量13548 万吨，其中二1煤层11057 万吨，二3煤层827 万吨， 四6煤层1509 万吨，七2煤层155 万吨。 梁北二井及外围以往共施工钻孔50 个，钻探工程量34812.24m，测井完成 34134 实测米。此50 个钻孔除0118 资料丢失仅有煤层综合成果表， 0111 孔为 1957 年 126 队施工外，其余 48 个钻孔均为原河南省煤田地质勘探公司地质四 队普、详查阶段施工，所有钻孔均进行了测井，多数钻孔进行了简易测温。 使 用的仪器性能良好，测井参数比较齐全，总结出了煤层、标志层的物性特征和规律， 结果较可靠。工程测量资料基本齐全，所提交的测量成果质量较好，基本符合要求。 钻孔基本为见基岩全取芯，仅个别钻孔分段取芯。其中外围钻孔 15 个，钻探工程量 10021.26m，测井完成9666 实测米。采取煤样10 个，其中二1煤 5 个，二3煤 1 个， 四6煤 3 个，七2煤 1 个；采取瓦斯样2 个，二1煤及四6煤各1 个。 区内钻孔35 个，钻探工程量24780.98m，其中见煤钻孔31 个，工程量 22265.77m；未见煤钻孔4 个，工程量2515.21m，测井完成24468 实测米。按工程 质量标准评定，甲级孔16 个，乙级孔18 个，丙级孔1 个。采取煤样57 个，其中二 1煤 23 个，二3煤 16 个，四6煤 14 个，七2煤 4 个；瓦斯样9 个，全部为二1煤。 煤尘样4 个，其中二1煤 2 个，二3煤 1 个，四6煤 1 个；四6煤燃点样1 个；二1 煤可选样1 个。孔斜大于3者均经孔斜换算，煤层空间位置较可靠。封孔质量除 01115、01117、4038、4071、4072、4073、4092、4115 等 8 个钻孔因水泥无标号封 孔质量不合格，18-3 孔未见基岩未封闭外，其余钻孔均对可采煤层顶底板、断层 破碎带及太原组、寒武系含水层段进行了封闭，封孔质量合格，但区内无掏芯验证 钻孔。4051 孔因事故底部残留29.53m 管材。测井35 孔，完成24468 实测米，其中 甲级31 个，乙级4 个。 中国平煤神马集团梁北二井采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 20 原河南省煤田地质勘探公司物测队于19781979 年元月在包含本井田的梁北 勘 探区进行了地震普查工作（二维模拟地震），共完成剖面长度105.45km，物理点 1136 个。 1979 年 2 月1980 年元月进行了详查综合勘探，完成剖面长度144.88km，物 理点2180 个。通过地震普详查勘探，基本控制了构造形态、主要构造的展布方向， 断层的规模和性质及新近系、第四系地层的分布情况。 综上所述，在以往普、详查勘查阶段中，完成的勘查工作有工程测量、地震、 钻探、测井、采样化验及地质科研成果等工作，为本次勘查提供了较多的资料依据。 2004 年 2 月，河南省国土资源厅委托四队编制了 河南省禹州煤田梁北二号井 田资源量核查报告 ，河南省矿产资源量评审中心对该核查报告进行了评审， 2004 年 3 月河南省国土资源厅以豫国土资储备字 200408 号文对该报告所提交的煤炭资 源量进行了认定，认定本井田：（ 332）+（333）+（334）？煤炭资源量19386 万吨， 其中二1煤 15305 万吨、二3煤 1088 万吨、四6煤 2228 万吨、七2煤 765 万吨。 2005 年 12 月 30 日河南省煤田地质局四队与平禹煤电有限责任公司签定了 “梁 北二井补充勘探工程施工合同 ” 。 2005 年 9 月完成梁北二井补充勘探设计， 2005 年 11 月四队组织钻机进入梁北 二井施工，野外勘查工作于2006 年 6 月全面完成，于2006 年 6 月底提交了河南 省禹州煤田梁北二井勘探报告 ，圆满完成了各项任务。 本次勘探报告按照DZ/T0033-2002固体矿产勘查地质报告编写规范 、补充勘 探设计及合同规定的内容进行编制，报告于2006 年 6 月底编制完成，文字11 万字， 附图17 种 125 张，附表2 册，附件8 件。报告编写符合提交要求。 截止 2006 年 6 月 30 日，在划定矿区范围内共查明 煤炭资源量总量 21758 万吨，其中： 探 明的内蕴经济资源量（ 331）2897 万吨（焦煤 1022 万吨，瘦煤 1875 万吨） ， 控制的内蕴经济资源量 (332)6354 万吨（焦煤 835 万吨，瘦煤 5519 万吨） ； 推断的内蕴经济资源量 (333)12507 万吨（焦煤 5091 万吨，瘦煤 6899 万吨， 肥煤 517 万吨） 。 中国平煤神马集团梁北二井采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 21 报告通过评审备案，矿产资源储量评审备案证明 （国土资储备字2006358 号）及河南省禹洲煤田梁北二井勘探报告 矿产资源储量评审意见书 （中矿联储评 字200633 号） 。 8 8. .4 4 矿矿区区地地质质概概况况 本井田属华北地层区豫西分区嵩箕小区。井田属隐伏型，基岩全部被新近系、 第四系掩盖。井田揭露地层由老到新有寒武系上统崮山组、长山组，石炭系中统本 溪组、上统太原组，二叠系下统山西组和下石盒子组，二叠系上统上石盒子组和石 千峰组（平顶山砂岩段） ，新近系和第四系。其中太原组、山西组、下石盒子组和 上石盒子组为含煤地层。现将发育地层自下而上分述如下： 8.4.18.4.1 矿区地层矿区地层 寒武系上统（寒武系上统（33） （1 1）崮山组（）崮山组（3 3g g）：）：灰色厚层状鲕状白云岩、白云质灰岩，底部为深灰 黑色白云岩。厚 189m。 （2 2）长山组（）长山组（3 3chch）：）：浅灰色厚层状白云质灰岩、白云岩、鲕状白云岩， 顶部为灰黄色薄层泥质灰岩、砂质泥岩和泥质白云质灰岩。厚 64m。 石炭系（石炭系（C C） 由中统本溪组（C2b）和上统太原组（C3t）组成，与下伏寒武系地层不整合 接触。厚 78m。 （1 1）本溪组（）本溪组（C C2 2b b）：）：浅灰色铝土质泥岩，局部夹砂质泥岩，上部呈致密块 状，局部层状，中部常具豆状、鲕状结构，含较多黄铁矿散晶，下部常为紫红色， 含赤铁矿。该组为主要标志层之一。厚 2.0017.00m，平均 10.00m。 （2 2）太原组（）太原组（C C3 3t t）：）：该组自下而上分为下部灰岩段、中部砂泥岩段和上部 灰岩段。厚 68.00m。 下部灰岩段：本段底至 L4灰岩顶界。由深灰色灰色隐晶质石灰岩 （L1L4） 、砂质泥岩、细、中粒砂岩和薄煤（一1一4）组成，L1、L2灰岩层位 稳定，常连层，L3、L4灰岩局部相变为砂质泥岩、细、中粒砂岩。一4煤较发育， 均不可采。厚 18.00m。 中部砂泥岩段：L4灰岩顶界至 L7灰岩底界。由深灰色、灰色砂质泥岩、细、 中粒砂岩、L5、L6两层不稳定石灰岩及四层（一5-1、一5-2、一6、一7）不稳定 中国平煤神马集团梁北二井采矿权出让收益评估报告 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 22 煤层组成。L5、L6灰岩局部相变为细粗粒砂岩、局部含砾或砂质泥岩，其中砂 岩含较多白云母片，胡石砂岩（Sh）位于上部，以局部含大量大白云母片为特征。 其中一7煤较发育。厚 20.00m。 上部灰岩段：L7灰岩底界至 L11灰岩顶界。由 L7L11五层深灰色隐晶质石 灰岩、砂质泥岩、泥岩、粉砂岩和六层（一8-1、一8-2、一8-3、一9、一10、一 11）薄煤组成。L7、L8、L9三层灰岩厚度大、较稳定，L9与 L8灰岩局部连层，L9 灰岩偶尔相变为泥灰岩、砂质泥岩，L10灰岩不稳定，常相变为菱铁质泥岩、泥灰 岩，L11灰岩为菱铁质泥岩、泥灰岩或硅质泥岩，仅局部发育。厚 30.00m。 二叠系（二叠系（P P） （1 1