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关于壮大旅游产业打造旅游名城的调查与思考 近年来清河区省级旅游度假区已初步形成了集观光、游览、休闲、度假、餐饮、娱乐、购物于一体的功能较为齐全的旅游产业格局但也面临着旅游产业投入不足、旅游知名度不高和旅游经济总量偏小等问题清河区要想壮大旅游产业打造旅游名城必须立足实际、抢抓机遇发挥优势加快特色旅游项目开发推动旅游产业发展 一、清河区旅游产业发展现状 清河区地处松辽平原中段京哈交通大动脉沿线现辖一镇两乡两街总面积465平方公里总人口10万人是一座新兴的工业和旅游城市清河历史悠久史称汪多罗束(满语:富饶的河湾村)努尔哈赤征服叶赫那拉氏的战役就发生在这里后来成为清代皇家的狩猎地 1984年经国务院批准设立了铁岭市辖清河区1992年被铁岭市政府确定为市级旅游开发区2000年5月被省政府确定为省级旅游度假区最近几年清河区委、区政府根据本地实际提出了旅游兴区战略出台了一系列优惠政策和便民措施为旅游产业营造了良好的发展环境有力地促进了旅游产业的健康发展清河区旅游基础设施比较完善初步规划形成了以旅游度假综合服务区、旅游度假休闲区、旅游度假野营区和旅游度假自然风光区四大主要功能区依照规划逐步完成了交通、供电等基础设施铺设南岸环湖旅游公路17.8公里年打通北岸环湖公路16公里目前正在进行桥涵架设架设供电线路达到34公里通讯信号实现了旅游区内无线信号完全覆盖为进一步深入开发旅游资源创造了条件清河区旅游度假项目众多现拥有云松大酒店、丽景饭店等三星级标准宾馆4座建成了50多个旅游景点其中有以青龙吐水、仙桥引渡、浪拍龟蛇等库区八景为代表的自然景观以东北第一大人工卧佛、水晶宫、永安寺、九登禅院为代表的人文景观以卡丁车、高空索道、滑雪场为代表的娱乐设施以绿色美食广场、努尔哈赤生态庄园为代表的度假场所以玉器、金铂画为代表的旅游纪念品地方特色浓郁每年都吸引了大批国内外客人到此观光旅游、休闲度假近年来我们又开辟了以龙泉山庄、凤舞山庄、石家堡子满族民俗村为代表的文化民俗游以墨尼啤酒生产线为代表的工业观光旅游和以葡萄生产、草莓栽培为代表的农业生态游等多条旅游线路年旅游区共接待游客53.5万人旅游总收入达到2.81亿元年清河区被评为辽宁省优秀旅游县区和辽宁省旅游强区 尽管清河区旅游基础设施比较完备旅游度假项目众多旅游产业发展较快但还面临诸多矛盾和问题一是旅游宣传促销力度不大尽管清河区旅游度假区是省级旅游度假区但知名度仍然不高没有形成旅游名牌二是缺乏对人文景观和文化内涵的深刻挖掘造成特色旅游项目少精品旅游线路更少三是旅游仍受季节影响水上娱乐项目和冬季冰雪项目还有待进一步开发四是旅游管理和服务水平还有待进一步提高 二、清河区发展旅游产业的优势 历史发展机遇:清河区的旅游产业正处在难得的发展时期一是铁岭市全面融入沈阳经济旅游圈实现沈铁旅游同线二是铁岭市提出加快旅游产业发展创建中国优秀旅游城市三是清河区实施旅游兴区战略以及申请清河省级旅游度假区为国家AAAA级景区这些有利条件为清河区壮大旅游产业打造旅游名城创造了良好的发展机遇 区域位置优势:一是气候宜人清河区地处辽宁北部属北温带季风型大陆性气候因受清河水库影响形成了冬天不冷夏天不热的宜人气候二是交通便捷清河区位于京哈铁路、102国道和京哈高速公路沿线一级公路贯通城乡距省会沈阳市80公里距铁岭市43公里驱车到沈阳桃仙国际机场只需1个小时经高速公路3个半小时可直通大连港、2个半小时可达营口港三是区位独特清河区是一座城乡结合的新兴区既具旅游都市的风范又有乡野山村的气息 自然环境得天独厚:清河区地处辽河平原和辽东丘陵地带同时具有山地和平原的特征清河旅游度假区依山傍水山、水、城连接独具特色清河水库水质清澈水面开阔湖岸弯沿曲折自然流畅;两岸丘陵起伏植被繁茂具有极高的观赏价值;景区内动植物资源丰富森林覆盖率达到49%拥有大片生态保护良好的天然原始森林;林中野生植物种类繁多鸟鸣清脆赏心悦目有返朴归真的意境是辽北地区为数不多的天然旅游景区 文化底蕴深厚:清河区有汉、满、蒙、朝鲜等14个民族形成了既丰富多彩、又独具特色的文化氛围其中满族和朝鲜族文化最具特色清河区是满族的重要发源地之一有许多名胜古迹、风俗传统和历史传说尚阳堡、九登禅苑是清河古代满族传统文化遗产同时也是古建筑的典范努尔哈赤疗伤的故事和郎太后传说等历史传说和民间故事阐述了清河悠久的历史和灿烂的文化具有特色满族和朝鲜族风情的餐饮、歌舞、器乐以及日常用品、劳动生产活动等民俗文化成为清河区旅游的一大特色 旅游资源丰富:清河水库是目前辽宁省第三大水库总库容9.71亿立方米正常蓄水5亿立方米具有防洪、灌溉、工业用水和水产养殖等多种功能库区面积54平方公里可利用水面26平方公里水质清澈周边山峰林立是旅游开发的优良平台清河区工业企业独特、精品农业项目众多为旅游开发提供的有利条件中港合资辽宁清河发电有限责任公司前身为清河发电厂是我国自行设计的第一座超百万千瓦火力发电厂总装机容量130万千瓦年发电量85亿度北绿集团被国家农业部确定为全国151家重点扶持的农业产业化龙头企业之一清河区土地肥沃畜牧兴旺拥有万亩水稻基地、葡萄开发基地、奶牛养殖小区等丰富的农业旅游资源 三、清河区壮大旅游产业打造旅游名城的对策 (一)整合旅游资源打造特色旅游项目 清河区要加强旅游资源整合重点突出民俗、生态、田园、名人四方面特色打造特色旅游项目创建旅游名牌民俗就是依托满族、朝鲜族聚居集中的民族风情优势围绕满族、朝鲜族民俗文化、饮食文化底蕴厚重的条件深入挖掘努尔哈赤清河疗伤、尚阳堡文化等满族和朝鲜族民俗历史的文化内涵搞好民族舞蹈、婚俗表演等民俗旅游项目建设好石家满族民俗村水上乐园和仿古一条街加快东华朝鲜族民俗村建设创建满族和朝鲜族旅游名牌打响民俗旅游生态就是利用山水林资源、冰雪资源、地热资源大力发展山水游、风光游把生态游作为最具潜质的旅游开发项目田园就是利用葡萄基地、水稻基地等旱作农业园养殖小区等牧业观光园和自摘果园等农业资源大力发展田园旅游举办葡萄节、赏槐节等多种旅游活动吸引大中城市市民在节假日来清河旅游度假区观光、采摘和品尝果实、动手挤牛奶体会城市上班族、假日作农夫惬意名人就是依托赵本山的名人效应围绕刘老根、辽北历史文化传说、东北二人转等人文文化做文章把旅游业的发展与文化产业相结合对区内旅游景点进行深层次地发掘和演绎进行文学艺术加工编撰整理民间传说和历史典故增强对游客的吸引力提高旅游度假区的文化品位通过民俗、生态、田园、名人四张名片最大限度发挥资源优势打造清河特色旅游精品项目塑造旅游名牌 (二)加强硬软件建设完善四大功能区 清河区要进一步加快旅游度假综合服务区、旅游度假休闲区、旅游度假野营区、旅游度假自然风光区四大功能区的建设在硬件上一是进一步强化基础设施建设完善道路、供电、通讯等设施为下一步旅游开发创造有利条件二是千方百计引入大的旅游开发项目大力实施项目牵动不断为旅游区注入新的动力实现旅游产业的可持续发展三是要做好现有景点的包装完善不断丰富景点内容在软件上一是加强政府的主导作用取切实有力的措施对旅游业的发展给予政策倾斜创造有利于旅游产业迅速发展的政策环境二是着力提高旅游服务水平培养和引进一批高素质的旅游专业人才全面提高旅游从业人员的水平提升旅游服务质量三是强化旅游行业管理按照旅游管理条例等行业管理法律法规制度对旅游景点、旅游饭店、旅行社、旅游市场和旅游从业人员等实行科学化、规范化管理推动管理工作迈上新台阶通过软硬件建设完善四大功能区提高清河旅游度假区旅游接待的整体水平 (三)开拓旅游市场提高景区知名度 清河区在开拓旅游市场上要立足高远着力做好旅游宣传和促销工作抓好同旅游社的联系重点吸引客源一是把旅游宣传作为开拓旅游市场的重要组成部分制定一个宣传的长远规则积极参加省、市组织的旅游促销活动通过报纸、电视等媒体渠道利用召开交流会、座谈会等会议的时机全方位的向外界推销清河、宣传清河、展示清河提高清河旅游度假区的知名度二是要实行整体旅游促销战略要把立足点和主要人力、物力、财力放在加强清河与铁岭和省内外等旅游区的合作上积极推进区域联合特别是推进与周边县市以及沈阳等旅游资源关联度较高的地区的联合互通信息共同研究促销工作借助省内大旅游线大景区逐步带热、带活清河的小旅游线、小景区三是要建立旅游营销网络加强同旅行社的联系吸引旅游促销重点地区和重点城市的客源要本着挖掘拓展省内客源市场扩张省际客源市场大力开拓关内客源市场逐步打开关外客源市场的思想利用省内铁路、公路交通发达与黑龙江、吉林两省相邻东北文化一脉相承赵本山的名人效益满族的特色民俗等有利条件千方百计吸引客源做大清河旅游市场 (四)壮大旅游产业规模带动区域经济发展 旅游产业是发展潜力巨大的朝阳产业涵盖了食、住、行、娱、游、购等要素旅游产业与区域经济发展保持着相铺相成相得益彰的关系产业关联度极高的产业要壮大旅游业就必须跳出旅游产业仅仅是开发自然、人文景观资源的误区把发展旅游产业放到对外开放和经济发展的大背景中去与其它产业相融合形成各类产业相关联的旅游体系一是建立农业旅游体系开发农业观光游和田园景观游用农业丰富旅游产业内容用旅游业推进农业向三产转移进程二要逐步建立工业旅游体系发挥现代工业文明优势推动旅游工业的兴起和发展清河区有清河发电厂、地下电厂、北绿集团等一批工业企业这些企业工业化程度较高具备开发工业、科技观光旅游的条件要按市场化进行开发和运作向广大游客开放以工业旅游、科技旅游来充实旅游项目内涵三是将旅游和城市发展相结合进行

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