四项活动实施方案.doc

*市质量技术监督局*区分局 关于深入开展思想大讨论、风险大排查、作风大整顿、警示大教育四项活动的实施方案为认真贯彻落实市局党组的决策部署，结合我局实际，经我局党组研究，决定在全局深入持久地开展“思想大讨论、风险大排查、作风大整顿、警示大教育” 四项活动。具体落实意见如下，请贯彻执行。一、指导思想开展“四项活动”要以科学发展观为指导，以解决突出问题为重点，以改革创新为动力，以依法行政为准则，以人民满意为标准，以提高效能为目标，实现政治更加坚定，思想更加统一，工作更加有效，作风更加优良，纪律更加严明，形象更加出色。二、工作原则坚持四个贯穿八个结合：坚持把学习提高贯穿始终，把服务发展贯穿始终，把严格要求贯穿始终，把整改落实贯穿始终。活动的开展，要与创先争优活动、与“基层组织建设年”活动、与“四群教育”活动、与推进质量兴市战略、与实施检验检测能力提升三年行动计划、与“食品安全整治年”活动、与构建党风廉政惩防体系、与日常业务工作紧密结合。三、工作重点（一）开展以“服务桥头堡、质监怎么干”为主题的思想大讨论活动。要针对不同程度存在的学习不够深入、思想不够解放、定位不够清晰、目标不够明确、措施不够落实、工作不够创新、步调不够一致、人心不够凝聚等问题，围绕“服务桥头堡、质监怎么干”这一主题，按照“怎样推进质量兴市、怎样维护质量安全、怎样抓好质量基础、怎样提高服务质量、怎样建设质量队伍”五个专题，认真组织学习，深入开展讨论，进一步强化政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识、服务意识、发展意识，进一步增强新形势下做好质监工作的使命感、责任感、紧迫感、荣誉感。（二）开展以“推进质量兴市，维护质量安全”为目标的风险大排查活动。要针对不同程度存在的制度不够坚持、纪律不够严密、责任不够落实、痕迹不够清晰、检查不够深入、管理不够仔细、处置不够严格、执法不够到位等问题，围绕“推进质量兴市，维护质量安全”这一目标，按照“食品、食品添加剂及相关产品，农资建材等生产资料，日用消费品，特种设备，队伍建设”五个方面三十多个项目，深入开展风险大排查活动，查缺补漏，健全制度，不断强化企业主体作用，完善质量控制体系，加强诚信体系建设，建立日常监管规范，健全风险管理机制，明确行政执法责任，完善质量诉求平台，确保不发生系统性、区域性、行业性质量安全问题。（三）开展以“走基层、转作风、改文风”为内容的作风大整顿活动。要针对不同程度存在的基础不牢、底数不清、调查不深、研究不透、情况不明、工作不细、落实不快、遇事不报、协作不强、文风不实、学风不浓、作风漂浮等问题，以抓“重点项目、重要活动、自身建设”为载体，实现少考察、少开会、少发文，到一线、到企业、到基层，进园区、进社区、进乡村，抓兑现、抓解决、抓落实，深入开展作风大整顿活动。（四）开展以“就事论理、说事明理”为方式的警示大教育活动。要针对不同程度存在的认识失之于偏、教育失之于弱、制度失之于宽、执行失之于软、处理失之于松、监督失之于疏等问题，围绕“就事论理、说事明理”，落实“三会一讲、廉政文化走廊、纪律教育月活动、制度建设等平台开展经常性的警示教育，通过身边的典型案例教育，深入剖析，系统梳理，警钟长鸣，严格防范。不断强化质监系统自我教育、自我完善、自我修养、自我提高的能力。四、工作步骤第一阶段：学习动员（6月）局党组充分酝酿我局实施方案并及时召开动员会，各各科室要进一步明确责任，细化任务，积极动员，确保组织保障。认真学习市局相关文件要求，引导广大干部职工进一步解放思想，开阔眼界，更新观念，开启思路，激发广大干部职工参与活动的积极性和主动性，迅速掀起开展“四项活动”的热潮。每位干部职工要结合解放思想大讨论活动中获得的心得、体会、思路、观念，撰写学习体会文章。第二阶段：集中活动（7月至10月）围绕“四项活动”工作重点，认真排查全局在学习、思想、工作、作风、队伍建设等方面还存在着的问题，仔细梳理，专题研究，制定整改措施。活动过程中要通过上党课、专题学习会、民主生活会、讨论会、满意度调查、现场警示教育、案例剖析、经验交流、征文活动、演讲比赛、知识竞赛、专栏专刊等形式，搭建工作平台，丰富活动载体，要与工会活动、七月纪律教育月等结合起来，不断强化活动开展的科学性、针对性、有效性。活动结束后，各单位要求上报排查报告，干部职工个人要求上报个人自检自查报告。第三阶段：总结整改（11月以后）结合实际，认真整改落实，形成指导推动工作的新方法、新措施、新制度，真正使开展“四项活动”的过程成为转变观念、谋划思路、完善措施、加快发展的过程。单位和个人要对开展“四项活动”情况认真进行总结，并上报工作情况报告。五、工作措施（一）加强领导。“思想大讨论”活动由局党组书记木志宏同志为责任领导，具体工作由责任领导牵头，各科室配合工作；“风险大排查”活动由副局长袁茂秋同志为责任领导，具体工作由责任领导牵头，各科室配合工作；“作风大整顿”和“警示大教育”活动由局党组成员、纪检组长王巍红同志为责任领导，具体工作由责任领导牵头，各科室配合工作。主要负责人要亲自抓、亲自动员、亲自部署，身体力行，作出榜样。（二）明确责任。局主要负责人为“四项活动”的第一责任人。要实行“一揽子”的工作责任制度，统筹廉政文化、质量兴市、国家品牌建设、质量走廊、四项活动、纪律教育月等各项重点工作，统一布置、统一实施。要形成“一盘棋”的模式，形成党政主要负责人亲自统筹具体抓