化隆县城西社区2011年四有一化工作计划.doc

化隆县城西社区2011年“四有一化”工作计划城西社区2010年基本完成了本社区的规范化建设，下一步工作中，将在县、镇两级党委政府的正确领导下，紧跟时代步伐，以建设规范社区为契机，以创先争优活动为推手，以为民服务为主线，创新基层社会管理体制，全面提升居民素质，争创地区级文明和谐示范社区。一、总体目标以2011年城西社区建设以“全区一流，全县知名”的总目标为目标。从巩固建设特色社区入手，按照 “平安型、体育型、党建型、就业型、矫正型、学习型、创新型”七型标准的要求，全面推进社区四大建设（组织建设、队伍建设、功能建设、信息化建设）。把我社区建设成为居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社区，促进经济社会事业全面协调发展。把以人为本，服务居民，创建全区和谐示范社区目标作为工作重点，全力打造县级名牌、地区一流、争创地区级文明和谐社区示范典型。坚持硬件设施标准化、民主自治规范化、社区队伍专业化、社区服务多样化、社区活动群众化，按照规范、提高、延伸的工作思路，全力实施设施达标、素质提升、为民服务、品牌创建四大工程。巩固和提高已建的社区的居民服务水平， 组建社区建设志愿者服务队，力争把城西社区建设为地区级先进社区。二、工作重点（一）健全组织队伍建设。1、加强社区组织体系建设。加强社区党组织、社区居民自治组织、社区民间组织建设，着力加强社区共青团、妇联组织、老年人组织、计划生育组织、残疾人组织建设。建立完善以社区党组织为领导核心、社区居民自治组织为主体、社区各类群团组织共同配合的社区组织体系。探索党群工作一体化新途径，建立健全联席会议制度，开创社区党建工作新局面。强化和完善社区居委会对社区其他组织的综合管理、协调、监督职能。2、加强社区工作者队伍建设。一是通过公开招聘、竞争上岗、民主选举等方式规范社区工作者选聘管理，完善激励机制，进一步改善社区工作者年龄结构和文化结构，提高整体素质，推进社区工作者专业化、职业化进程。二是针对建设规范社区，加强社区干部队伍的培训，邀请相关部门专业人员进行讲课，举办培训班，对社区干部普遍培训，打造一支高素质的社区干部队伍，增强社区工作者能力。三是到先进社区去学习，去取经，提高社区干部工作创新能力，拓宽工作思路。（二）、完善居民自治1、推进民主选举。做好选举试点工作，逐步实现居民自治，进一步完善社区民主选举各项规章制度，积极探索社区直接选举。把城西社区做为首个直选试点社区，试行居委会主任自荐直选制度，进行一次选举，研究探索居委会直接选举工作，总结经验，逐步改进、推广，逐步实现居民自治。2、加强民主管理。建立健全社区党支部组织领导下的居民自我管理机制，积极发挥居民代表会议，居民委员会、民民小组在社区管理中的主体作用，引导驻区单位、物业管理机构和民间组织积极参与社区事务管理，改善和强化社区自治功能。3、强化民主监督。坚持和完善居务公开制度，所有社区居委会均设立居务公开栏。组织居民有序开展监督评价活动，保障居民的知情权和监督权。（三）完善基础设施1、争取项目资金，为进一步完善社区硬件建设和社区规范化建设打好经济基础。充分利用有利信息资源，加强与县、镇各有关部门的联系，争取社区建设资金，为社区建设打好经济基础，从社区现有的办公场所、活动场地做文章，现有社区统一标识、统一场所、统一基本设施，进一步完善各社区的硬件建设，同时做好新建社区规范化建设。2、规范、提高、延伸工作思路，及时做好新建社区“四有一化”任务，完成社区规范化建设。一是加大社区硬件配套设施配套建设力度，严格按照文件的规定，充分发挥职权，确保县、镇有关文件的落实，形成长效机制，为社区办公用房提供房源保障。二是配齐社区必备的办公设备，并逐步改善提升社区办公条件，保障社区开展工作所需。三是通过社区入户走访、组织开展各类文体活动、提供社区优质服务等各项具体行动，提高社区的凝聚力，调动居民积极性，吸引更多的居民参与社区的活动、服务和建设。（四）、继续抓好社区软件建设，深化社区服务，提升社区服务水平。1、继续下大力抓好为居民服务工作，构建完善服务平台，提升服务内容和档次。一是通过拓展服务商、统一思想、统一标准等具体办法，改变社区居家养老服务范围小等问题，提升服务平台的管理与服务水平，切实把此项便民、利民工作长抓不懈的开展下去，构建便民服务圈。二是到2011年底，基本实现社区居家养老服务中心无盲区运行。2、加强志愿服务，在社会工作者上有新的突破和提高。一是依托辖区学校，建立社工培养基地，强化志愿者管理与培训，充实志愿者队伍。二是建立志愿者服务激励机制，动员社区内的党团员、公务员、教师、学生以及身体健康的离退休人员加入志愿者队伍。到2011年底，各社区志愿者人数点社区总人口的10%以上。3、推进社会保障和救助服务。建立健全社会保障服务平台。加强对社区低保对象、失业人员、残疾人和其他弱势人群的动态管理，完善公共就业服务，提升助残服务水平，健全救助制度，做到应保尽保、应助尽助，不断提高政策性救助的公平性、及时性、有效性。大力发展社区慈善事业，到2011年，力争社区设立爱心捐赠点。4、完善卫生、计生服务。健全社区卫生服务体系。落实社区卫生服务机构设置规划，整合社区卫生资源，到2011年底，社区服务人口覆盖率达100%。积极开展集预防、保健、健康教育、医疗、康复和计生指导为一体的社区卫生、计生服务，其中社区60岁以上老年人健康档案建档率达100%。构建“健康保健进家庭，小病诊治在社区，大病医疗进医院，康复服务回社区”的就医格局。（流动人口计划生育避孕药具免费发放点达100%，加强流动人口计划生育管理与服务）。（四）加强社区治安1、深入开展平安创建。继续构筑治保、消防、巡逻、普法、调解、帮教为一体群防群治防范体系，强化人防、设施防、技防等预防违法犯罪措施，切实搞好社会治安综合治理，全力维护社会稳定，深入开展“平安社区”、“民主法治示范社区”创建工作。2、完善矛盾纠纷排查和化解机制。健全人民调解组织，完善人民调解制度，提高社区做好群众工作、化解社会矛盾、协调社会关系、应对和处置突发性公共安全事件、实施综合治理能力。3、做好特殊人群教育和管理工作。加强普法宣传，定期开展专题法制宣传教育活动。加强对社区矫正对象的管理，做好刑释解教人员的安置帮教工作。加强外来人口管理，建立外来人口信息档案，规范小区房屋出租行为，减少社会不稳定因素。（五）丰富社区文化1、加强社区文化设施建设。完善社区居民学校、社区文化活动场所等有关活动设施。到2011年底，社区建有1000册以上的图书阅览室。2、开展精神文明创建活动。一是积极探索提高居民素质的途径方法，在精神文明上下功夫、做文章，社区建立居民培训学校，有针对性的加强居民在文明、礼仪上的培训，潜移默化的在理论与思想方面提高居民的自觉和自治意识，提升居民素质，与国际旅游名城形象逐步靠拢。二是倡导和谐理念，广泛开展学习型社区、五好文明家庭等评选活动，努力营造“倡导文明新风、共建美好家园”的良好氛围。广泛开展楼院文化、家庭文化等各类文体活动。举办社区居民喜闻乐见的综合性文化艺术节。深入开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动。3、积极发展社区教育。形成社区教育网络，充分整合区域内各类资源，开展内容丰富、形式多样的教育培训活动，满足社区成员多样化的教育需求，提高社区成员的整体素质。四、保障措施1、加强组织领导。要认真贯彻落实镇党委、政府关于社区建设的工作部署，协调解决工作中的困难和问题，总结推广社区建设先进经验。2、开展共驻共