二○一一一交通局季度法制工作总结1.doc

*区交通运输局二一一年一季度法制工作总结2011年新年伊始，我局的法制工作，立足全年，工作顺利开展，取得了明显的成效。我局坚持把交通法制工作与推进交通的“人本化、标准化、规范化、集约化”的“四化管理”结合在一起，与开展“法律五进”活动相结合，与内部管理制度建设有机结合，全面贯彻依法行政、依法管理、依法办事的执法理念，注重加强执法队伍建设，积极推行行政执法责任制，严格规范行政处罚自由裁量，建立健全行政执法违法责任追究制，全局执法人员的依法行政能力和执法水平有了明显提高，实现了文明行政、文明执法、文明服务。现将一季度来我局的法制工作情况报告如下：一、加强组织领导，坚持普法教育一是健全领导机构。我局党委高度重视交通法制工作，坚持把依法行政、依法管理、依法办事作为推行行政执法责任制的重要工作来抓，摆上重要议事日程，纳入年度工作计划，着力打造法制交通。认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要、*市规范行政处罚自由裁量权若干规定及交通法律法规和规章，成立了由党委书记任组长，党委成员任副组长，办公室主任、运管所所长、稽查大队大队长、路政科科长为成员的依法行政领导小组，并设立法制工作办公室，安排一名副局长兼任办公室主任。一季度，领导小组到基层一线和执法现场进行执法监督检查和不定期明查暗访5余次，对检查中发现的问题及时纠正，做到责任到人，工作到位，层层落实，确保了行政执法责任制的贯彻落实。二是坚持普法教育。认真贯彻落实交通主管部门和区政府法制办的法制工作要求，紧密结合交通工作实际，积极主动的抓好普法教育。党委“一班人”带头学法、用法、守法，主动参加各类法制培训班，认真抓好执法人员依法行政工作，坚持周五学习制度，精心制定年度法律法规学习计划，认真开展干部职工法制教育，把法律法规学习与政治理论、业务学习同部署、同安排，引导执法人员全面掌握执法程序、适用范围、执行标准。严格实行行政执法人员执法资格管理，未经培训合格取得*省行政执法证和交通部交通行政执法证件的，一律不安排上岗执法。二、梳理执法依据，落实执法责任交通法制涉及面广、内容变化快，执法标准随着执法力度和社会要求不断变化。一季度度，我局依据公路法、中华人民共和国道路运输条例、新实施的*省道路运输条例以及交通部令的有关规定，组织专门力量，组织召开专题研讨会，在原先梳理的基础上进行重新全面梳理，按照交通稽查、运政管理、路政管理三大内容，进一步确定执法事项、执法岗位、执法责任以及行政处罚、行政许可、行政强制的种类及依据，对已经废止和变更的项目全部进行清理，并将梳理情况及时反馈到全局执法一线单位，确保执法人员能够及时有效的准确掌握新法律新法规，确保了行政执法的合法性。同时，逐一细化主管领导、分管领导、科室负责人和一般工作人员的岗位、职责、权限，达到权责相互适应、人员相互监督的目的。三、遵守执法规定，规范执法行为交通行政执法是交通局的一项重要工作。在执法过程中，交通执法一线单位认真贯彻落实*市规范行政处罚自由裁量权若干规定，做到检查规范，处罚有据，程序合法，裁量适当。交通稽查人员在路检路查中，实行4人以上共同执法，严格执行市交通局制定的交通行政执法“十五不准”的规定、稽查人员“十不准”和局制定的交通执法人员“六不准”，对查处的违章车辆，在违法事实清楚的情况下，严格处罚程序，使用省交通厅统一标准的行政处罚文书，做到一车一档，执法文书运用正确、规范，处罚依据、主体和程序合法，对每一个行政行为都做到无偏差、无越权，使处理的违章问题有据可查，违章处理差错率为零。同时，实行罚缴分离制度，主动落实各项规定和要求，严格按程序办事，坚持依法行政，规范执法行为。4、 坚持依法行政，履行工作职能一是圆满完成春运工作。今年春节期间交通运输系统共投入客运车辆214台，共发送35189班次，加班19班次，包车48台次，运输旅客83.7683万人，春运态势平稳顺畅，未发生旅客滞留、挤压现象 。二是开展“打非治违”专项活动。为维护道路运输秩序，保障交通运输安全畅通，为春运工作创造良好的安全环境，从1月5日开始，我局利用20天时间集中开展道路运输“打非治违”专项治理活动。重点对无道路运输证等五种行为进行查处，共查处违章车辆189台， 通过“打非治违”专项治理活动极大净化了节日运输市场秩序。三是超限治理保持高压态势。13月份共查扣超限车辆1215辆。四是认真做好行政许可工作。1月3月办理道路运输证113个，审验503个，换发17个，从业资格证报名107个。六是认真宣传贯彻落实新的*省道路运输条例。五、强化监督检查，增强执法透明度为推动交通法制工作健康有序发展，我局认真落实交通部七项监督制度，严格按照上级要求，全面做好行政执法监督工作，收到了良好的社会效果。一是实行政务公开。贯彻落实政府信息公开条例，将法律法规、行政许可事项、部门设置、机构职能等情况在区政府网站上全部公开。同时，通过政务公开板牌的形式，向社会公开办事程序、罚款依据、执法程序、办证条件、服务承诺和监督电话，不让业户跑冤枉路，从源头上杜绝了不正之风的发生。 二是强化内部监督。局行政执法领导小组定期检查行政审批事项，监督行政许可行为，确保了行政许可实施主体合法，行政许可审批项目规范、程序合理，行政监督有力。建立了行政执法监督检查制度，由分管领导担任全局行政执法监督员。三是扩大社会监督。为增强行政执法工作的透明度，确保基层责任制的贯彻落实，我局坚持把执法一线和服务窗口所有人员姓名、执法证号和工作单位向社会全面公开，广泛接受社会监督和舆论监督。对群众反映的不正之风及时纠正，不断总结改进工作方法，增强了执法的透明度。同时利用半年和年终工作考核之机，局考核领导小组分别到有关单位召开征求意见座谈会，广泛征求各界人士对执法一线人员在依法行政、廉洁自律、服务态度等方面的情况，及时查找不足；坚持开通投诉电话，认真查处群众反映的问题，拓宽群众的举报渠道，维护群众的合法权益，纠正行业不正之风。四是实行责任追究制。结合交通“四化管理”，局属各单位针对每一名工作人员的岗位情况，细化了岗位职责、工作标准和考核标准，并严格实行责任追究，做到一级抓一级，一级管一级，一级负责一级，责任到人。建立和实施行政执法评议考核制度，对不依法行政、违反执法程序、滥用执法权限等违法违纪的行为进行责任追究。五、二一一年工作打算一是进一步优化交通执法岗位。按照交通“人本化、标准化、规范化、集约化”的要求，按照职权法定、岗责统一的原则，合理配置交通执法岗位，实现以事定岗，以法定责。二是继续加强法制宣传教育培训。对交通系统行政执法人员进行持续有效的教育培训，进一步提高行政执法人员的法律素质和业务素质。三是进一步深化规范行政处罚自由裁量权。认真贯彻落实*