异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告.doc

靖宇县玖合烟花爆竹有限公司靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告（工程编号：（工程编号：15ZTF002F15ZTF002F）吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司二二一六年三月一六年三月项目编制单位项目编制单位:吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司工程咨询资质：乙级证书编号：工咨乙10820060053项目负责人：孙银红参加编制人员：张广山总工程师国家注册咨询工程师(投资)李长平高级工程师国家注册咨询工程师(投资)张首魁工程师国家注册咨询工程师(投资)王新工程师国家注册咨询工程师(投资)曹荣强经济师郝才亮工程师矫增本工程师国家注册建造师项目审核:许文涛高级工程师靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告目目录录第一章第一章总总论论.111.1项目概况.11.2可行性研究报告编制依据与范围.31.3项目可行性研究报告成果概要.51.4主要技术经济指标.10第二章第二章承办单位基本情况承办单位基本情况.11112.1承办单位概况.112.2公司安全管理机构.12第三章第三章项目建设的背景及必要性项目建设的背景及必要性.15153.1项目提出的背景.153.2项目建设的必要性.19第四章第四章建设内容与建设规模建设内容与建设规模.22224.1项目建设内容.224.2项目建设规模.244.3推荐建设规模方案及其理由.254.4产品方案.25第五章第五章项目选址及建设条件项目选址及建设条件.27275.1项目选址.275.2建设地域基本情况.285.3建设地点初选意见.33第六章第六章工程技术方案工程技术方案.34346.1仓库建设的指导原则.34靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告6.2总图运输.366.3主体建筑结构.396.4配套工程.42第七章第七章消防及防雷电工程消防及防雷电工程.44447.1消防工程.447.2防雷电工程.45第八章第八章安全及保护措施安全及保护措施.47478.1设计依据.478.2主要危险有害因素辨析与分析.488.3项目采取的主要安全措施.54第九章第九章节能方案节能方案.62629.1节能依据.629.2能耗供应状况分析.629.3节能措施.629.4节能效果分析.66第十章第十章环境保护环境保护.676710.1环境保护标准.6710.2建设地点环境状况.6710.3企业环境保护概述.6810.4本项目主要污染源与污染物.6810.5施工期主要污染物及防治措施.6810.6运营期主要污染物及防治措施.7410.7生态环境影响分析结论.7610.8环境监测.77靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告十一章十一章组织机构与人力资源配置组织机构与人力资源配置.787811.1组织机构.7811.2工作制度及劳动定员.79第十二章第十二章项目实施进度及招投标项目实施进度及招投标.818112.1项目建设工期.8112.2项目实施进度安排.8112.3招投标.82第十三章第十三章投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措.858513.1投资估算.8513.2资金筹措.87第十四章第十四章财务评价财务评价.888814.1编制依据.8814.2财务评价基础数据.8814.3生产成本和销售收入估算.8914.4利润估算.9014.5不确定性分析.9014.6财务评价指标.9214.7财务评价结论.92第十五章第十五章社会效益及总体结论社会效益及总体结论.939315.1社会影响效果分析.9415.2社会适应性分析.9415.3社会风险及对策分析.95靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司1第一章第一章总总论论1.11.1项目概况项目概况1.1.11.1.1项目名称项目名称靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目1.1.21.1.2项目建设性质项目建设性质项目建设性质：异地新建1.1.31.1.3项目建设地点项目建设地点项目建设地点：靖宇县至龙泉镇段302省路北侧，靖宇镇林场施业区4林班内，靖宇县水泥厂西侧。1.1.41.1.4项目建设单位概况项目建设单位概况项目建设单位：靖宇县玖合烟花爆竹有限公司法人代表：周素芳企业性质：有限责任公司企业地址：靖宇县镇河北大街89号注册资金：50万元成立日期：2007年2月8日靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司2经营范围：烟花类BCD级产品；爆竹类BC级产品销售1.1.51.1.5建设规模与建设内容建设规模与建设内容1.建设规模本项目烟花爆竹专用库建设规模为设计存药量20000kg，其中1#仓库设计存药量10000kg，2#仓库设计存药量10000kg。本项目年可周转吞吐烟花爆竹10万件（100000kg），实现周转烟花爆竹价值1500.00万元。2.建设内容本项目为烟花爆竹专用仓库建设。项目规划用地16624.86m2，建设内容主要为土建工程、设备购置及其他相关配套设施建设。（11）土建工程）土建工程本项目总建筑面积为2970.49m2。库房建设994.9056m2，其中1号1.3级仓库建筑面积497.4528m2，2号1.3级仓库建筑面积497.4528m2，总设计存药量为20000kg；仓储装卸平台119.58m2；辅助设施696m2，其中：锅炉房40m2，供水泵房30m2，变电所40m2，消防水池120m2，消防器材室40m2，仓储区值班监控室30m2，门卫室2处共100m2，车库96m2，大门2座200m2；办公服务区380m2，其中：办公用房200m2，职工宿舍100m2，无药产品展示区80m2。靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司3同时完成区外道路（砂石）6500m2，厂区道路（水泥路）780m2，绿化草坪600m2，围墙300m，路灯12盏，给水管网150m排水管线250m供热管网330m配电线路900m通讯线路120m等配套设施建设。（22）设备购置）设备购置本项目相关设备购置主要包括库区消防设施及消防器材、监控、报警设备配置等，共计67台（套）。具体包括消防水泵2台，消防水带及消防水枪各6套，手提式干粉灭火器20具，消防锹、消防桶各6套，红外线监控及报警设备各1套，防雷装置1套，人体防静电装置18套。1.1.61.1.6建设期限建设期限项目建设期为二年。1.1.71.1.7项目投资及资金来源项目投资及资金来源项目总投资额为1358.74万元。资金来源全部为企业自筹。1.21.2可行性研究报告编制依据与范围可行性研究报告编制依据与范围1.2.11.2.1编制依据编制依据1.中华人民共和国安全生产法2014年修订第13号；靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司42.产业结构调整指导目录（2011年本）；3.建设项目经济评价方法与参数国家发改委、建设部发布、第三版；4.烟花爆竹安全管理条例国务院令2006第455号；5.烟花爆竹工程设计安全规范GB501612009；6.烟花爆竹批发仓库建设标准建标125-2009；6.中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令2008第6号；7.靖宇县玖合烟花爆竹有限公司提供的有关技术基础资料；8.靖宇县安全生产监督管理局关于靖宇县玖合烟花爆竹有限公司烟花爆竹储存库新建地址安全条件审查报告；9.建设单位委托吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司编制项目可行性报告的协议；10.国家现行有关政策、法律、法规、标准、规范。1.2.21.2.2项目研究范围项目研究范围本项目可行性研究报告主要通过对以下各项进行分析，进而做出评价结论：1.总论2.申报单位基本情况靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司53.项目提出的背景及必要性4.建设内容与建设规模5.建设条件与厂址选择6.工程技术方案7.消防及防雷电工程8.安全及保护措施9.节能方案10.环境保护11.组织机构与人力资源配置12.项目实施进度及招投标13.投资估算与资金筹措14.财务评价15.社会效益分析1.2.31.2.3项目可行性研究编制单位项目可行性研究编制单位编制单位：吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司工程咨询资格等级：乙级咨询证书编号：工咨乙108200600531.31.3项目可行性研究报告成果概要项目可行性研究报告成果概要1.1.项目概况项目概况靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司6靖宇县玖合烟花爆竹有限公司成立于2007年2月8日，现有职工总数18人（其中专职安全管理人员2人、技术人员1人），已取得白山市安监局核发的烟花爆竹经营（批发）许可证，编号为：(吉)YHPF2013220604号，证书有效期至2015年6月12日。公司原有烟花爆竹储存库区一处，位于靖到县靖宇镇蒙江村石子山，占地3000平方米，共有1栋烟花爆竹储存仓库。公司自2007年2月成立以来，多年来被评为白山市烟花爆竹安全经营管理先进单位。该公司管理层有多年管理企业的经验，有科技强企的意识和以科技促发展的理念，有广泛的市场固定用户，有很高的品牌和知名度，有雄厚的资金实力和扩展企业规模的潜力。2010年，由铁道部投资建设的“靖宇至松江河线铁路工程”项目开工，靖宇至松江河铁路全长69.8公里，总投资18亿元，从靖宇开始，经由三道湖、抽水、抚松，在松江河接轨，该项目途经靖宇县玖合烟花爆竹有限公司烟花爆竹储存库区（仓库等级为1.3级，最大存药量为11吨），该烟花爆竹储存库区不符合国家规范的控制安全距离，对铁路运行构成了极大的安全隐患，急需迁址新建。经反复选址比较，拟在靖宇至龙泉302省路北侧，水泥厂西侧，易地重建烟花爆竹仓库，计划占地为16624.86m2。该选择周边安全距离范围内无公路、村庄、学校、车站、航道、变电站及架空输电线路，对周边没有安全风险。靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司7本项目建设不仅保障公司正常业务开展，促进企业进一步发展；同时能够有效消除原库区存在的各项安全隐患，保障人民生命财产安全，进一步推进靖宇县安全生产形势稳定，促进靖宇经济发展起到重要作用。项目建设社会效益显著。2.2.项目建设内容项目建设内容本项目为烟花爆竹专用仓库建设。项目规划用地16624.86m2，建设内容主要为土建工程、设备购置及其他相关配套设施建设。（11）土建工程）土建工程本项目总建筑面积为2970.49m2。库房建设994.9056m2，其中1号1.3级仓库建筑面积497.4528m2，2号1.3级仓库建筑面积497.4528m2，总设计存药量为20000kg；仓储装卸平台119.58m2；辅助设施696m2，其中：锅炉房40m2，供水泵房30m2，变电所40m2，消防水池120m2，消防器材室40m2，仓储区值班监控室30m2，门卫室2处共100m2，车库96m2，大门2座200m2；办公服务区380m2，其中：办公用房200m2，职工宿舍100m2，无药产品展示区80m2。同时完成区外道路（砂石）6500m2，厂区道路（水泥路）780m2，绿化草坪600m2，围墙300m，路灯12盏，给水管网150m排水管线250m供热管网330m配电线路900m通讯线路120m等配套设施建设。靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司8（22）设备购置）设备购置本项目相关设备购置主要包括库区消防设施及消防器材、监控、报警设备配置等，共计67台（套）。具体包括消防水泵2台，消防水带及消防水枪各6套，手提式干粉灭火器20具，消防锹、消防桶各6套，红外线监控及报警设备各1套，防雷装置1套，人体防静电装置18套。3.建设规模建设规模本项目烟花爆竹专用库建设规模为设计存药量20000kg，其中1#仓库设计存药量10000kg，2#仓库设计存药量10000kg。本项目年可周转吞吐烟花爆竹10万件（100吨），实现周转烟花爆竹价值1500.00万元。4.4.厂址评述厂址评述项目选址在靖宇至龙泉302省路北侧，水泥厂西侧，远离学校、机关、工业区、旅游区重点建筑和高压输电线路，地面平坦，地貌简单；项目选址地用电、给排水配套设施齐全；项目选址地符合总仓库区主要危险性建筑物外部距离要求，项目选址合理。5.5.安全保护安全保护项目总平面布置符合库区主要危险性建筑物内、外部距离要求；配备了必要的安全消防设施；对烟花爆竹储运中的危险、有害因素采取了必要的防范措施；企业设置了安全生产管理机构，配备了专职安全生产靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司9管理人员。6.6.节能方案节能方案本项目能耗工质主要为水、电。用水主要为职工生活用水，用电为办公室照明用电。7.环境保护环境保护本项目建设期污染物主要包括废水、废气及废体固物等，运营期只有12名守护人员，项目“三废”产生量极少，且对污染源均将采取有效治理方案，落实“三废”处理措施，并加强污染物排放管理，所以项目建设对生态环境的影响不大。8.8.劳动定员劳动定员本项目单位拟定劳动人员18人，其中：总经理1人，主要各处室负责人共4人；销售人员4人，专职安全员2人；技术员1人；仓库保管员2人；装卸搬运员2人，值班守护2人。9.9.项目实施进度项目实施进度本项目建设期为二年，从2016年3月开始至2018年6月底结束。10.10.项目总投资与资金筹措项目总投资与资金筹措项目总投资为1358.74元，其中建设投资总额为1046.60万元，铺底流动资金投资总额为312.14万元。11.11.可行性研究结论可行性研究结论项目投产后达产年可实现经营收入1500.00万元，利润总额382.87靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司10万元，经营税金及附加92.44万元。项目全部投资所得税后财务内部收益率30.96%，财务净现值10599万元，投资回收期5.39年。总投资收益率为21.13%，投资利税率28.18%，财务盈利能力指标表明项目具有较强的盈利能力。综合分析，项目从财务分析角度评价是可行的。1.41.4主要技术经济指标主要技术经济指标本项目主要技术经济指标见下表：主要经济数据与评价指标主要经济数据与评价指标仓储产品仓储产品数量数量单位单位备注备注烟花爆竹10万件经济数据经济数据投入总资金1358.74万元固定资产投资1046.60万元流动资金312.14万元资金筹措1358.74万元拆迁资金1358.74万元销售收入1500.00万元总成本费用1024.70万元销售税金及附加92.44万元利润总额382.87万元所得税95.72万元税后利润287.15万元靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司11投资利润指标21.13%投资利税率28.18%销售收入利税率25.52%全部投资内部收益率（所得税后）30.96%全部投资投资回收期（所得税后）5.39年盈亏平衡点（生产能力利用率）31.64%第二章第二章承办单位基本情况承办单位基本情况2.12.1承办单位概况承办单位概况2.1.12.1.1承办单位概况承办单位概况1.单位名称：靖宇县玖合烟花爆竹有限公司2.法人代表：周素芳3.注册资本：50万元4.实收资本：50万元5.法定地址：靖宇镇河北大街89号6.公司类型：有限责任公司7.经营范围：烟花类BCD级产品；爆竹类BC级产品批发与销售。8.公司简介：靖宇县玖合烟花爆竹有限公司成立于2007年2月8日，现有职工总数18人（其中专职安全管理人员2人、技术人员1人），已取得白山靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司12市安监局核发的烟花爆竹经营（批发）许可证，编号为：(吉)YHPF2013220604号，证书有效期至2015年6月12日。公司原有烟花爆竹储存库区一处，位于靖到县靖宇镇蒙江村石子山，占地3000平方米，共有1栋烟花爆竹储存仓库。建筑面积560平方米，储存能力11吨。易地新建储存库占地面积16624.86平方米，仓库面积994.9056平方米，储存能力20吨。公司共有职工18人，本项目单位拟定劳动人员18人，其中：总经理1人，主要各处室负责人共4人；销售人员4人，专职安全员2人；技术员1人；仓库保管员2人；装卸搬运员2人，值班守护2人。公司拥有固定资产320万元，其它资产35万元，注册资金50万元。主要经营烟花爆竹储存、批发、销售，年销售额达400万元。公司主要负责人、主管负责人和安全管理人员经有关部门培训，并取得了管理资格证书，全体干部职工每年进行安全教育培训和事故应急救援预案的演练。2.1.22.1.2法人代表简介法人代表简介周素芳，女，1960年2月5日出生，大专学历。现任靖宇县玖合烟花爆竹有限公司经理，于2006年8月14日至8月18日参加生产经营单位主要负责人安全资格培训，完成了规定课程的学习，经考核合格，具备安全生产工作资格。靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司132.22.2公司安全管理机构公司安全管理机构2.2.12.2.1公司成立安全工作领导机构情况公司成立安全工作领导机构情况靖宇县玖合烟花爆竹有限公司根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国民用爆炸物品管理条例等相关安全生产法律的要求，为提高该公司的安全管理水平，经研究决定成立安全领导小组。组长：周素芳副组长：周长海组员：纪笑夫杨树霞具体职责：具体职责：1、制定本公司安全生产方针、计划并组织实施；2、建立健全安全生产管理制度和安全操作规程，落实各岗位管理职责，形成有效的安全保障体系，全面保障经营安全；3、经常督促检查公司的安全工作，研究解决在销售储存过程中出现的新情况、新问题、防止各类事故的发生；4、定期对公司的安全生产情况进行检查，按期召开各种会议，分析安全生产工作情况，定期进行考核、总结、评比；5、制定全公司的教育培训计划，抓好全公司的“三级”教育培训工作；靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司145、保证本单位安全投入的有效实施；6、组织制定并实施本公司的安全生产事故应急救援预案，并及时、如实报告经营过程中的安全事故。2.2.22.2.2公司成立仓库保卫组织机构情况公司成立仓库保卫组织机构情况靖宇县玖合烟花爆竹有限公司根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国民用爆炸物品管理条例等相关安全生产法律法规的要求，为提高公司的安全管理水平，经研究决定成立仓库保卫组织。组长：纪笑夫成员：李长民王树海2.2.32.2.3公司成立应急救援组织机构情况公司成立应急救援组织机构情况靖宇县玖合烟花爆竹有限公司根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国民用爆炸物品管理条例等相关安全生产法律法规的要求，为提高公司的安全管理水平，经研究决定成立应急援救组织机构。公司成立应急救援指挥部总指挥：周素芳副总指挥：周长海成员：纪笑夫杨树霞靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司15第三章第三章项目建设的背景及必要性项目建设的背景及必要性3.13.1项目提出的背景项目提出的背景3.1.13.1.1我国烟花爆竹行业正处于产业升级、快速发展、事故多发的关键我国烟花爆竹行业正处于产业升级、快速发展、事故多发的关键时期，加强烟花爆竹生产、仓储、运输及燃放等各个环节的安全工作，时期，加强烟花爆竹生产、仓储、运输及燃放等各个环节的安全工作，对于促进烟花爆竹产业的发展及保障人民生命财产安全起到重要作用对于促进烟花爆竹产业的发展及保障人民生命财产安全起到重要作用。我国是世界上最大的烟花爆竹的生产、消费和出口国，烟花爆竹生产和消费量占世界总量的90%，出口贸易额占世界总量的70%以上。近年来，受国内部分城市烟花爆竹燃放“禁改限”的带动，全国已有27个省的大中城市放开对烟花爆竹燃放的限制或由禁止燃放改为有条件的限制燃放。受此影响，近年来，烟花爆竹国内国际市场需求日益旺盛，销售额逐年攀升，烟花爆竹工厂化步伐加快推进，我国烟花爆竹产业得到了快速发展。但是烟花爆竹是用烟火药制成的产品，决定了其生产、仓储、运输、流通、燃放等各个环节具有一定危险的特性。稍有不慎，容易发生爆炸事故，给人民的生命和财产造成重大损失。在烟花爆竹产业快速发展的同时，安全生产压力增大，安全工作面临更加严峻的挑战。自1985年至2003年，是烟花爆竹爆炸事故高发时期，平均每年发生烟花爆竹事故近450起，死亡近480人。从2003年靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司16起，开展烟花爆竹安全专项整治，烟花爆竹事故总量逐年下降。2006年以来，受市场需求增大带动生产扩大的影响，烟花爆竹事故大幅度反弹，非法生产事故较多；2009年，全国共发生烟花爆竹事故79起，死亡169人，同比起数下降8.1，死亡人数上升9.7。其中非法生产经营导致的事故33起，死亡99人，同比分别上升50和86.6。当前，我国烟花爆竹生产经营企业仍普遍存在大量共性隐患问题：一是工房简陋，建设标准低，达不到规范要求。二是工艺布局不合理，安全距离不符合要求。三是消防及防雷、防静电设施设备缺乏或不规范。四是“三超一改”（超范围、超人员、超药量、改变工房用途生产）等违规违章现象依然存在。烟花爆竹实现安全生产，必须促进“五化”（“工厂化、标准化、机械化、科技化、集约化”）发展，改变当前普遍存在的技术落后、生产工艺设备简单、仓储等基础设施不规范、工作人员密集等现状，加强烟花爆竹安全生产基础设施建设。因此，加强烟花爆竹生产、运输、仓储、流通及燃放等各个环节的安全工作，对于促进烟花爆竹产业的快速发展及保障人民生命财产安全等都具有重要作用。3.1.23.1.2烟花爆竹是我国传统产业，我国高度重视烟花爆竹安全生产工作，烟花爆竹是我国传统产业，我国高度重视烟花爆竹安全生产工作，出台相关政策并采取一系列举措来规范烟花爆竹生产经营等各个环节的出台相关政策并采取一系列举措来规范烟花爆竹生产经营等各个环节的安全工作，为烟花爆竹安全生产提供了保障。安全工作，为烟花爆竹安全生产提供了保障。党中央、国务院始终高度重视安全生产工作。明确提出要坚持节约靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司17发展、清洁发展、安全发展，把安全发展作为重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。国务院把加强安全生产工作作为促进经济社会协调发展的重要工作来抓，多次召开常务会议研究部署安全生产工作，并制定了一系列强有力的政策措施。烟花爆竹是我国传统产业，党中央、国务院高度重视烟花爆竹安全生产工作。为加强烟花爆竹安全生产工作，保护广大人民群众生命财产安全。促进我国烟花爆竹产业健康发展，采取了一系列重大举措。2006年1月21日，国务院颁布了烟花爆竹安全管理条例，以法律形式规范了烟花爆竹的安全管理，揭开了烟花爆竹产业安全发展的新纪元。安全生产“十二五”规划中将烟花爆竹安全生产列为专项整治与监督管理重点。规划中指出烟花爆竹：整顿规范烟花爆竹生产经营单位，推动烟花爆竹工厂化生产，实行烟花爆竹经营许可、运输配送和定点销售制度，加大生产、经营、运输、储存和燃放各个环节的安全监管力度，杜绝超量储存运输和超能力、超定员、超药量违规生产，依法查处非法生产经营烟花爆竹的行为，防范重特大烟花爆竹事故。吉林省烟花爆竹行业仍没有达到本质安全程度，企业规模小、安全设施不完善、生产机械化水平低、从业人员文化素质和安全意识不高等问题仍然比较突出。特别是随着烟花爆竹燃放“禁改限”的全面实施，全省烟花爆竹市场需求大幅提高，烟花爆竹生产经营等领域的供求矛盾和安全发展问题也日渐显现。受利益驱动，加之一些地方安全监管不到位，非法生产经营烟花爆竹行为屡禁不止，由此导致的烟花爆竹爆炸事靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司18故时有发生。烟花爆竹安全事关人民群众生命财产安全，事关全省安全生产形势稳定，因此，确保烟花爆竹生产、经营、运输和燃放等各个环节的安全，对于保障人民群众生命财产安全及吉林省安全生产形势稳定，具有重要作用。3.1.33.1.3本项目烟花爆竹专用库易地建设符合国家相关设计规范，该项目本项目烟花爆竹专用库易地建设符合国家相关设计规范，该项目建设能够保证公司正常业务开展，消除安全隐患，对于靖宇县安全生产建设能够保证公司正常业务开展，消除安全隐患，对于靖宇县安全生产形势进一步稳定起到积极的推动作用。形势进一步稳定起到积极的推动作用。靖宇县玖合烟花爆竹有限公司是一家已经取得烟花爆竹经营（批发）许可证的企业，该公司在靖宇县蒙江村石子山建烟花爆竹库一处，该仓库占地面积16000平方米，总建筑面积2960平方米，各项安全防范设施齐全，当年建设投资在960万元以上，是靖宇县城区唯一烟花爆竹专用仓库。2010年，靖宇至松江河铁路开工建设，但由于该段铁路在距该仓库不足200米处通过，使烟花爆竹仓库与国家规定的烟花仓库安全距离要求严重不符，存在极大的安全隐患。为此，靖宇县玖合烟花爆竹有限公司落实以人为本的科学发展观，树立安全发展的理念，经由靖宇县交通局协商，在县安监局、县国土局等多个部门的帮助协调下，经反复考查论证和白山市评估机构认可，拟定选址在靖宇至龙泉302省路北侧，县水泥厂西侧，靖宇镇林场施业区4林班内，由县交通运输局出资新建烟花爆竹仓库。该仓库建设选址符合烟花爆竹工厂设计安全规范（GB50161-2006）中相关规定，有效消除了原库区存在的各项安全隐患，对于稳定靖宇县安全生产，保障当地人民生命财产安全，促进社会稳定靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司19起到积极作用。本项目烟花爆竹仓库按照国家烟花仓库设计规范，进行高标准、高质量设计建设。项目规划用地16624.86平方米，办公区与库区分离，消防安全设施齐全。新建烟花爆竹仓库994.9056方米，其中1.3级仓库2栋，面积分别为497.4528平方米（设计总存药量为20000kg）。3.23.2项目建设的必要性项目建设的必要性3.2.13.2.1本项目建设符合国家十二五发展规划要求。本项目建设符合国家十二五发展规划要求。中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中加强公共安全建设章节指出：坚持安全第一、预防为主、综合治理，落实安全生产责任制，强化企业安全生产主体责任，健全安全生产监管体制，严格执行重大安全生产事故责任追究制度。加强安全生产科研开发、监管监察和支撑体系建设。严格执行安全生产许可制度，加强煤炭等高危行业和重点领域的安全生产，抓好非煤矿山、特种设备、危险化学品、烟花爆竹烟花爆竹、建筑施工、道路交通和人员密集场所消防安全等的专项整治。加强安全生产宣传教育培训。建立安全生产指标考核体系，到2020年单位国内生产总值生产安全事故死亡率下降35%，工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率下降25%。本项目烟花爆竹仓库建设满足烟花爆竹工厂设计安全规范（GB50161-2006）中相关规定，消除安全隐患。项目建设符合国家烟花爆竹安全生产的相关法律法规，符合国家十二五发展规划中加强公共安靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司20全的相关要求。3.2.23.2.2本项目建设对于推进靖宇县安全生产，保障人民生命财产安全，本项目建设对于推进靖宇县安全生产，保障人民生命财产安全，促进社会稳定起到积极作用。促进社会稳定起到积极作用。烟花爆竹产品自生产到消费面临的最大挑战是安全问题，包括生产、仓储、运输、流通、燃放等各个环节，操作不慎，发生的安全事故不仅对人身、财产安全造成伤害，也将直接危害到整个烟花爆竹产业。靖宇县玖合烟花爆竹有限公司原靖宇镇蒙江村石子山烟花爆竹仓库，2010年，靖宇至松江河铁路开工建设，但由于该段铁路在距该仓库不足200米处通过，使烟花爆竹仓库与国家规定的烟花仓库安全距离要求严重不符，存在极大的安全隐患。为此，靖宇县玖合烟花爆竹有限公司落实以人为本的科学发展观，树立安全发展的理念，经由靖宇至松江河铁路靖宇段征地拆迁领导小组办公室协商，拟定在靖宇至龙泉302省路北侧，县水泥厂西侧由靖宇至松江河铁路靖宇段征地拆迁领导小组办公室出资新建烟花爆竹仓库。该仓库建设符合烟花爆竹工厂设计安全规范（GB50161-2006）中相关规定，有效消除了原库区存在的各项安全隐患，对于稳定靖宇县安全生产，保障当地人民生命财产安全，促进社会稳定起到积极作用。3.2.33.2.3本项目建设能够促进企业快速发展，并加快靖宇县经济建设。本项目建设能够促进企业快速发展，并加快靖宇县经济建设。本项目新建烟花爆竹仓库994.9056平方米，其中1.3级仓库2栋，面积分别为497.4528平方米，实现存放药量20000kg，可实现年经营收入1500.00万元的目标。项目建设保证了公司正常业务开展，对于促进靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司21企业发展起到重要作用。本项目烟花爆竹仓库建设，配备先进的消防设备设施并建立科学的安全管理系统及交易制度，从而形成良好的交易秩序和氛围，促使靖宇县玖合烟花爆竹有限公司成为靖宇县大型的、先进的烟花爆竹集散地，使烟花爆竹产业在靖宇县得到良性发展，并带动其他业态的发展，加快靖宇县经济建设。3.2.43.2.4本项目建设能够促进企业快速发展，并能创造一定税收，为县财本项目建设能够促进企业快速发展，并能创造一定税收，为县财政做出力所能及的贡献。政做出力所能及的贡献。根据烟花爆竹安全管理条例和白山市烟花爆竹经营许可实施细则的要求，所有烟花爆竹批发企业必须修建符合安全要求的储存仓库，才能申办烟花爆竹经营（批发）许可证。靖宇县玖合烟花爆竹有限公司现有仓库因不符合靖宇至松江河新建铁路安全距离的原因，存在重大安全隐患，若不尽快搬迁重建烟花爆竹仓库，将不能继续经营，企业发展将受到严重制约，甚至倒闭。所能本项目建成后，能使靖宇县玖合烟花爆竹有限公司继续取得烟花爆竹批发经营资格，促进公司快速发展。本项目建成后，每年还可实现批发销售额1500万元以上的目标，每年上缴税费92.44万元，同时能解决18人的就业问题，为靖宇县经济发展做出力所能及的贡献。靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司22第四章第四章建设内容与建设规模建设内容与建设规模4.14.1项目建设内容项目建设内容本项目为烟花爆竹专用仓库建设。根据市场对烟花爆竹的需求情况，结合当地的建设条件以及配套资金状况，确定本项目建设规模及内容。项目规划用地16624.86m2，建设内容主要为土建工程、设备购置、防雷电工程、防盗监控安装及其他相关配套设施建设。4.1.14.1.1土建工程土建工程本项目为烟花爆竹专用仓库建设。项目规划用地16624.86m2，建设内容主要为土建工程、设备购置及其他相关配套设施建设。本项目总建筑面积为2970.49m2。库房建设994.9056m2，其中1号1.3级仓库建筑面积497.4528m2，2号1.3级仓库建筑面积497.4528m2，总设计存药量为20000kg；仓储装卸平台119.58m2；辅助设施696m2，其中：锅炉房40m2，供水泵房30m2，变电所40m2，消防水池120m2，消防器材室40靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司23m2，仓储区值班监控室30m2，门卫室2处共100m2，车库96m2，大门2座200m2；办公服务区380m2，其中：办公用房200m2，职工宿舍100m2，无药产品展示区80m2。同时完成区外道路（砂石）6500m2，厂区道路（水泥路）780m2，绿化草坪600m2，围墙300m，路灯12盏，给水管网150m排水管线250m供热管网330m配电线路900m通讯线路120m等配套设施建设。主要建筑物见下表：主要建筑物一览表主要建筑物一览表序号序号工程项目名称工程项目名称单位单位数量数量结构形式结构形式备注备注一一主要服务设施主要服务设施1494.491494.491办公服务区380.001.1办公生活用房平方米300.00砖混单层1.2产品展示区平方米80.00砖混单层2仓储库区994.912.11.3级仓库（1号库）平方米497.4528砖混单层2.21.3级仓库（2号库）平方米497.4528砖混单层3仓库装卸平台平方米119.5800砌石+砼二二辅助工程辅助工程6966961锅炉房平方米40砖混单层2供水泵房平方米30砖混单层3变电所平方米40砖混单层4消防池平方米120砼5消防器材室平方米40砖混单层6仓储区值班监控室平方米30砖混单层7门卫（2栋）平方米100砖混单层8车库平方米96砖混单层9大门(2座)平方米200砼+钢三三场区工程场区工程780780靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司241区外道路（砂石）平方米6500砂石2场区道路（有基础）平方米780水泥砼3路灯盏124绿化草坪平方米6005围墙米300钢筋砼+砌体6给水管网米1507雨水管网米1008污水管网米1509供热管网米33010供电线路米90011电信线路米120合计2970.494.1.24.1.2设备购置设备购置本项目相关设备购置主要包括库区消防设施及消防器材、监控、报警设备配置等，共计67台（套）。具体包括消防水泵2台，消防水带及消防水枪各6套，手提式干粉灭火器20具，消防锹、消防桶各6套，红外线监控及报警设备各1套，防雷装置1套，人体防静电装置18套。推荐方案的主要设备清单见下表：主要设备清单主要设备清单序号消防设施名称数量型号备注15A4kgMFZABC5手提式干粉灭火器20具MFZ2消防水带（20M条）6条DN653水枪6支194消防水桶6个5消防铲6把6手抬机动消防泵2台扬程35米靖宇县玖合烟花爆竹有限公司异地新建烟花爆竹储存仓库项目可行性研究报告吉林正泰工程咨询有限公司靖宇分公司257防雷装置1套独立避雷针8人体防静电装置18套9红外线监控设备1套10报警设备1套合计674.24.2项目建设规模项目建设规模