观光旅游开发项目建议书.doc

柳江县壮寨农业休闲观光旅游开发项目建议书建设单位：柳江县壮寨旅游公司 二00八年十月八日第一章概况一、 项目概况.1.项目名称：柳江县壮寨休闲旅游开发项目2.项目建设地点：柳江县三都镇板朝屯、龙塘屯、拉雅屯、里别屯.3.项目建设单位：柳江县壮寨旅游公司二、 项目建设规模及主要建设内容：项目建设总用地面积为110000，总建筑面积：4430，人工湖11600,鱼塘13320，园艺场5000，停车场5000，绿化面积5000。主要建设内容包括：5025m=1250标准游泳池一座，游客接待中心1550m（宾馆，办公室）餐厅480，综合体育馆1000，停车场、景区道路、绿化及供电、给排水、消防器材、信息和健身器材、路灯及景区桌凳，游泳配套等。三、 项目总投资估算及资金筹措：项目总投资估算为580万元。分三期投资，即第一期2008年投资80万，申请上级补助资金50万元，自筹投资30万元。第二期2009年投资200万元，申请上级补助资金50万元，自筹资金150万元年.第三期2010年投资300万元，申请上级补助资金50万元，自筹资金250万元。第二章 项目建设的必要性一、发展乡村旅游，推进社会主义新农村建设的需要，2005年13月31日，中央国务院发布了关于推进社会主义新农村建设得若干意见，建设社会主义新农村，促进城乡协调发展的重大举措，是我国现代化进程中得重大历史任务。构建社会主义和谐社会，必须促进农村经济社会全面进步，让广大农民与城镇居民同样过上富裕的生活，才能保证全国人民共享经济社会发展的成果。二、发展乡村旅游，推进新农村建设得必要性为加快推进社会主义新农村建设，自治区“十一五”规划提出了具体的目标。一是农业产业发展要形成新格局。这是推进社会主义新农场建设得首要任务。二是农村居民生活要实现新提高，这是推进社会主义新农场建设得根本目标。三是乡风民俗要提倡新风尚，这是推进社会主义新农场建设得重要内容，切实加强农村社会主义精神文明的建设，移风易俗，克服各种不良社会风气，努力营造文明、科学、健康得生活风尚。四是乡村面貌要呈现新变化，这是推进社会新农村建设的关键环节，通过合理规划，大力建设环境优美，生态和谐，人与自然和谐共处得新风貌。按照柳州市“十一五”规划，推进社会主义新农村建设，重点围绕基础设施，产业服务，公共事业，乡镇文明等四个方面，加大公共财政支持力度，大力推广畜牧、水产、沼气、果蔬、加工、旅游六位一体得生态农业生产规模，改善生态环境和人民环境，形成一批布局合理，功能完善，备具特色得新型文明村镇。四. 建立壮寨旅游公司，广开农民增收渠道的需要柳江县三都镇板朝屯是柳州市民族团结进步示范点，本项目计划用3年时间，充分利用板朝等屯得资源优势，进一步发展农业生态旅游，把发展乡村旅游同现有的园林绿地基础相结合，开拓新的旅游项目共同推进社会主义新农村建设有机结合起来，公司将按12345(即一座游泳池, 两条溪水, 三年时间, 四个屯, 人均增收500元)的发展目标,联合板朝屯,龙塘屯、拉雅屯、里别屯，利用周边的溪沟，山坡边地投资入股共同开发，增进民族团结，互相帮助，共同发展，安置富余劳动力就业和增收渠道，对推动群众脱贫致富，建设小康社会，具有非常重要的意义。四、建立壮寨旅游公司, 促进团结,和谐发展的需要 柳江县三都镇板朝屯是自治区文明村，柳州市民族团结进步示范村，柳州市首届十大美丽乡村，又是三都镇社会主义新农场建设示范村。板朝屯地理位置优越，距离柳州市29公里、国道322线从屯前经过，交通便利，处于中心城市外围，有利用参与环都市农业生态观光旅游圈得建设。板朝屯又丰富的旅游资源，泉水清澈，溪水环绕，花草争艳，林木郁葱，山清水秀，景色优美，空气清新，是城市人休闲娱乐得好去处。板朝屯农产品丰富，品质优良，村民素有种养农家猪，农家鸡鸭鹅鱼特色瓜果蔬菜等传统，由于山川秀丽，环境优雅纯天然，无污染，无公害，属于绿色和有机食品，可以为游客奉上农家美味佳肴，深受游客喜爱。村民热情好客，品德高尚，团结友爱，平等向上，对游客服务淳朴而周到。板朝屯乡村休闲旅游虽又一定基础，建设有简易游泳池，钓鱼池，餐饮，小卖部等，另外已建成民族活动中心和文化活动娱乐室等设施。但由于接待设施简易而且规模小，只能零散的接待游客，而且管理模式较落后，村民小组把游泳池、钓鱼池等租给外地老板后并没有进行统一的要求，所以价格不统一，质量没有标准，经营者各自为改，处于无序状态。而经营者只重眼前利益和短期利益，很多配套项目没有开发和利用，没有资金投资且收益归经营户所有，集体并没有其他利益，村民也看不到发展前景，抱着与我无关的态度且没有参与激情，更谈不上发展农村经济。由于原来政府扶持的对象是村集体，而土地等资源并非全为村集体所有，很多资源是几个屯和私人的，也没有鼓励个人投资的激励机制，造成了屯与屯，屯与个人区间矛盾不断，承包商不敢放心投资，村民想开发农家餐馆、住宿又有利益冲突，民族风情表演又不能受益，想投资的人没有项目，土地可开发，浪费了极大的资源，游客没地方休闲娱乐，只能来游游水抱憾而归，令这美丽的乡村和丰富的壮族文化如锦衣夜行，明珠暗投，不为处人所识。公司将致力于提高农民二次创业激情，让四屯农民一起参股，一起经营，提高农家休闲娱的服务质量，改善经营环境，统一价格，组织参加农户经营餐饮、住宿、规范壮家乐旅游管理，示范推广少数民族团结、进步、增加农民收入。第三章总投资计划一、公司推荐股份公司制管理模式，在上级政府的扶持下，上级项目资金入股，村集体资源入股，个人现金入股，自留地入股，劳动力入股等，进一步完善旅游基础设施和加强景点建设，带动周边村屯旅游资源得开发，尽量满足游客得“吃、住、游、购、娱”等需要。1.多渠道争取政府项目资金。2.和有关部门共同创建基地争取资金支持或商业运作。如：游泳池为游泳队共建或提供训练比赛场地。3.村集体资源作价入股，主要是集体土地、泉水、溪流等集体资源按各村屯所占比例作价入股。4.个人自留地。承包地作价入股：固定建筑，停车场等改变土地使用性质的土地，按土地所在位置的商业价值由村民股东以3-5万元定价入股，临时及生产用地以800-1000元/年租金入股。5.村民劳动力作价入股：建设期间按个人技术，能力按40-80元/工日作价入股。创业经营期间（2-3年）作价后只发工资得50-80%做生活费，其余的作现金入股。6.个人现金入股。第四章 实施方案一、项目地址有发展乡村休闲旅游的资源条件，位于国道旁，区位优越的位置，景区内有大量的天然山泉，泉水冬暖夏凉，村屯溪水环流，花草树木郁郁葱葱，瓜果蔬菜品种丰富，畜禽纯天然放养，清水塘养鱼，味道鲜美，空气清新，令人心旷神怡。二、少数民族农家旅游是一种综合利用农业经营活动，农村节日活动，田园景观。农村风俗文化及农家环境等资源。实现城乡互动，追求健康的城市假日休闲模式，我们将以游泳池，水上乐园，钓鱼池等水上文化和娱乐健身为基本单位，以农业，农村，壮家农事为主要载体，以体验壮族农村生活特色，以吃壮家饭，住壮家屋，干壮家活享受壮家乐趣为主要内容的特色旅游，为此公司2008年需投资80万元做以下建设：1.扩建或建设50251.5m标准游泳池一座，投资25万元。2.钢结构综合馆，1000，12万元3.供水供电8万元4.建设20亩钓鱼池，10万元5.建设电动水碾房一座，2万元6.传统榨油房设备。造酒、豆浆、豆腐制作设备5万元7.游泳池配套工程，设施5万元8. 民族服装3万元9农户农家餐馆，旅馆启动资金20户5000元，10万元（主要购冰箱一台，消毒柜一台，床及床上用品2-4套）第五章 景区组成、布局，游息路线组织景区特色在于其有涌泉，冬暖夏凉，我们要利用也就是其水的特色和极具观赏价值的传统榨油房，水碾房，造酒、豆浆、豆腐的实景表演制作。一、 游息区：1以游泳池为中心做足亲水，水上活动。2 钢结构综合馆中间可供游客进行羽毛球，气排球，五人足球，篮球，拔河等比赛活动，可不定期组织一些单位之间得友谊比赛。周边安排具有特色的少数民族酿酒技术和榨油工序等的实景表演。3. 两边溪水各建设10座梯式钓鱼池，每个鱼池大约为2亩左右【现已有6座】。4. 游泳池下游建人工湖。5. 朝妈泉建烧烤场。6. 游泳池周边200米以内都纳入公司经营建设用地，适宜种植，以供游客自由采摘果蔬，并配上园艺盆景。7. 板朝屯利用现有的草皮，苗木生产基地，按园林景观规划种植，使其更具有观赏性；8. 龙塘屯的土地比较靠游泳池，主要为果蔬采摘，园艺盒景等高效农业区。9. 里别屯的优势是三面环山，山上非常适合饲养放养土鸡；10.拉雅屯的水资源丰富，能饲养出肥美的各种水产，鸭。二、文体娱乐区：利用民族文化活动室改造可作为会议室，民族文艺表演，如公舞，彩调，山歌对唱，与村民联欢活动场地。三、管理接待区：利用板朝屯现有的文化室作接待中心设立住宿，餐饮，商业服务部，财务，保安，经营，行政部。 四、风情两日游8-9 参加豆腐. 豆浆.白糍耙制作 吃早餐9-11; 参加壮家牛车接亲（从板朝出发-龙塘村中一周,并在龙塘接亲）11-12; 游泳12-15; 中餐休息15-16; 参加农家各种农事活动（如铲草皮、收稻谷等活动）16-18; 参加抓鱼比赛，游泳。20-22; 蛳公舞，山歌对唱表演，彩调表演第二天8-9; 早餐9-10; 抢花炮比赛，抛绣球10-12; 烧烤,壮家高跷比赛和竹竿舞12-15; 中餐 自由活动15-18; 牛车进山采果.抓土鸡和套鸭子笫六章 项目效益分析一经济效益分析以现阶段中等偏下的游客人数估算，按5-10月6个月。20%利润1.游泳池门票日平均300人.5/元人 29万2.餐饮，住宿日平均200人.80元/天