江永县今冬明春消防工作方案.doc

江永县人民政府办公室关于印发江永县今冬明春消防工作方案的通知各乡、镇人民政府，国有农、林场，县直各单位，省、市驻江永单位：江永县今冬明春消防工作方案已经县人民政府同意，现印发给你们，请结合本地实际，认真抓好落实。二七年十一月二日主题词：今冬明春 消防工作 方案 通知 抄 送：县委各部门，县人武部。 县人大办，县政协办，县法院，县检察院。 江永县人民政府办公室 2007年11月3日印发江永县今冬明春消防工作方案一、指导思想以党的十七大精神为指引，坚持“预防为主、防消结合”的工作方针，全面贯彻落实科学发展观，进一步落实消防安全责任制，夯实消防工作基础，完善消防工作长效机制和全社会火灾防控体系，推动消防工作不断深入发展，杜绝重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保全县消防安全，为全面建设和谐、平安、小康江永创造良好的消防安全环境。二、组织领导县里成立江永县今冬明春消防工作领导小组，由县政府副县长唐晓波任组长，县防火安全委员会副主任、县公安局政委谢孝平，县消防大队教导员乐雍飞任副组长，县防火安全委员会成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设县消防大队，由乐雍飞兼任办公室主任。各级各部门要相应成立组织机构，形成主管领导亲自抓，各职能部门协调配合、齐抓共管的良好局面。三、时间安排2007年11月2日至2008年3月15日。四、目标任务今冬明春消防工作的总体目标是：广泛动员，落实措施，抓住重点，继续深入开展排查整治火灾隐患，纠正消防违法违章行为，促进全县消防安全状况持续好转，广大社会群众的消防安全意识不断提高，全社会整体抗御火灾的能力切实增强，火灾形势平稳。今冬明春消防工作的具体任务主要是：（一）深入推进火灾隐患排查整治工作。各级各部门要根据本地区、本行业、本系统的特点，广泛组织开展火灾隐患排查整治工作，做到未雨绸缪、防范在前，形成人人关注消防安全、人人重视消防安全的良好氛围。公安消防机构要按照“有法必依、执法必严、违法必究”的原则，对检查发现的火灾隐患严格依法督促整改；要重点对未经消防审核、验收或经消防审核、验收不合格，擅自施工、使用的违法行为进行查处；对存在重大火灾隐患，已责令“三停”的单位、场所和建筑工程项目要及时进行清理，综合运用法律、行政、经济的手段，坚决实现“三停”到位。要进一步加大消防产品整治力度，重点监控消防产品流通、使用领域，大力整治新建、在建建筑工程，严肃惩处制售假冒伪劣消防产品的违法犯罪行为，联合查处取缔无证无照生产经营活动，有效整顿消防产品市场秩序，保障消防产品行业健康有序发展。公安机关要加强多警联动，督促公安派出所落实消防监督管理，加强辖区小型公众聚集场所和弱势群体的监管，严防小火致人伤亡事故的发生。（二）广泛开展消防宣传教育活动。要将消防宣传发动作为消防工作的一个切入点，认真谋划，整体推进，不断强化消防宣传教育，提高人民群众的消防安全基本素质。结合消防宣传“五进”，大力开展主题消防宣传活动，坚持寓教于乐，以贴近群众、贴近生活的形式和手段，普及安全用火、用电、用气常识、常见初起火灾的扑救方法、安全疏散及逃生自救方法等，使消防知识技能普遍进入学校、社区、企业、农村和家庭，扩大消防宣传教育覆盖面，有效提高单位和个人的自防自救能力。要精心组织，周密筹划好“119”消防宣传周活动。期间要开放消防站，悬挂横幅、张贴标语、设立咨询台，营造浓厚的消防宣传氛围。消防安全重点单位要认真落实消防安全管理制度和措施，做好日常防火检查、巡查，加强本单位人员的消防安全培训，确保不发生火灾事故。要借助省、市、县级新闻媒体的优势，紧密围绕火灾隐患排查整治工作，全程跟踪报道，定期曝光典型违法案件，公布消防产品质量抽查和执法检查信息，促进执法工作公开、公正、透明，发挥社会各界的舆论监督作用。（三）进一步加强社区和农村消防工作。各地要进一步提高对社区和农村消防工作的重视，按照社会主义新农村建设消防工作指导意见和年初全县消防工作会议精神，强化措施，狠抓落实，在广大社区和农村打牢消防工作基础。根据公安部等五部委关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见精神，大力加强农村多种形式消防队伍建设，大力发展义务、志愿消防队，建立覆盖城乡的消防力量体系。要积极推进新农村建设消防工作试点，每个乡镇（场）至少确定1个试点村展开工作。试点结束后，总结推介，以点带面。要大力争取各级财政加大经费投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，建立起县区、乡镇两级财政投入为主的经费保障体系，同时出台优惠政策，鼓励企事业单位和个人资助消防设施建设。公安消防机构、民政部门应当将社区消防工作作为社区建设的重要内容，纳入社区管理和社区综合服务体系，动员各方力量广泛参与，全面完成社区消防组织机构建设任务。（四）切实做好“两节两会”消防安全保卫工作。各地要超前部署，及早制定切合实际的消防保卫工作方案，全力抓好落实。要根据冬春季防火工作特点，重点对党政首脑机关、交通通讯、电力金融等重点单位、重要场所、重点部位，集中进行一次彻底的消防安全大排查。重点检查各单位是否逐级落实了消防安全责任制，各岗位人员是否认真履行岗位防火工作职责，值班巡查人员是否在岗在位，火源电源管理是否严格，疏散通道和安全出口是否畅通，消防设施和器材数量是否充足、是否正常开通、完整好用，消防安全疏散指示标志、应急照明灯是否被遮挡覆盖，单位是否组织开展消防安全培训、是否组织实施灭火应急预案的演练。要通过隐患排查，督促各单位落实消防安全责任和消防工作措施，确保“两节两会”期间不发生有影响的火灾事故。（五）进一步加强执勤备战。公安、专职消防队伍要从思想上、行动上认真做好灭火救援的各项准备工作，强化业务训练，加强对水源、道路、重点单位等辖区和单位基本情况的熟悉，做好器材装备检查保养工作，备足油、水、电、气以及灭火剂，确保人员、车辆和装备随时处于良好状态。一旦发生火灾或其他紧急事故，能做到加强第一出动力量，快速反应、速战速决，顺利完成灭火救援任务。要严格加强执勤备战和请示报告制度，做好每日信息上报工作，对于重要火灾、消防部队参与重大灾害事故抢险救援的重要信息以及节日期间部队管理中出现的重大情况、重大问题、重大事项，必须立即上报。五、工作要求（一）切实加强领导，确保万无一失。各级领导要从讲政治、保稳定、促发展的高度，认真履行消防安全的领导职责，亲自组织，亲自部署，亲自检查督促，确保今冬明春消防工作万无一失。（二）搞好部门协作，形成工作合力。防火安全委员会成员单位要充分发挥自身职能作用，在政府的统一领导下，密切配合，各司其职，各负其责，最大限度地发挥联合执法的效力，共同做好消防安全工作。公安消防机构要主动当好政府的参谋，积极做好汇报请示和协调指导，遇有可能影响重大节日消防安全和社会稳定的问题，要及时报请政府组织有关部门共同研究，妥善处置。（三）严格责任追究，促进工作落实。对组织领导不力，工作不落实的单位领导，要通报