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110kV南驿变电站工程创优监理实施细则山东广大工程咨询有限公司2010年5月批准： 年 月 日审核： 年 月 日编写： 年 月 日目 录目 录31 概述11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 工程建设的意义（简述）51.5 工程参建单位62 工程创优目标62.1质量控制目标62.2安全控制目标72.3文明施工和环境保护控制目标82.4工期控制目标82.5造价控制目标82.6工程档案管理目标83 监理资源配置及创优组织93.1 监理资源配置9监理主要资源配置表103.2监理创优组织103.2.2建立健全安全、质量监理管理体系114 监理创优措施144.1 综合管理措施144.2质量控制措施164.3安全文明施工与环境保护控制措施284.4进度控制措施334.5造价控制措施334.6工程档案管理创优措施345. 标准工艺应用及施工工艺创新策划355.1应用“工艺标准库” 的清单355.2施工工艺创新与研究365.5检查与纠偏385.6验收与评价391 概述1.1 编制目的为了实现本工程建设管理单位提出的“创优规划”中提出的“工程零缺陷移交、确保达标投产、确保国家电网公司优质工程”的创优目标,充分发挥监理在工程创优中的作用，特制定本细则。 本细则根据工程的特点，结合设计、施工单位的技术能力和管理特点，对工程目标进行了分解，明确了为实现工程创优目标配置的监理资源，制定了相应的组织管理措施，以及质量、安全、进度、造价控制的技术措施，以落实监理创优责任，明确监理创优工作程序，指导监理项目部和监理人员开展工程创优活动。1.2 编制依据序号规范/标准名称标准号/文号法律法规1中华人民共和国建筑法主席令第46号公布2中华人民共和国合同法主席令第65号3中华人民共和国招投标法主席令第21号公布4中华人民共和国电力法主席令第60号公布5中华人民共和国环境保护法主席令第23号公布6建设项目环境保护条例1998年颁布7中华人民共和国安全生产法主席令第18号8建设工程安全生产管理条例国务院令第393号9生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号10中华人民共和国水土保持法1991年颁布11建设工程质量管理条例国务院令第279号12建筑工程施工发包与承包计价管理办法建设部107号令国家标准1建设工程监理规范GB 50319-20002电力工程建设监理规范DL/T 5434-20093国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范B15DA/T28-20024建设工程文件归档整理规范GB/T 50328-20005建设工程施工现场供用电安全规范GB 50194-19936建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80-19917施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46-20058工程建设标准强制性条文（电力工程部分）2006年版9危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质200987号10普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准JGJ 52-200611混凝土用水标准JGJ 63-200612110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程DL/T 782-200113建设工程价款结算试行办法中华人民共和国建设部、财政部财建2004369号文件14建筑施工模板安全技术规范JGJ 162-200815电力建设安全工作规程（变电所部分）DL 5009.3-200516建筑工程施工质量验收统一标准GB 50300-200117地下工程防水技术规范GB 50108-200818火灾自动报警系统施工及验收规范GB 50166-200719通风与空调工程质量验收规范GB 50243-200220建筑电气工程施工质量验收规范GB 50303-200221电气装置安装工程质量检验及评定规程DL/T 5161.117-200222电气装置安装工程高压电器施工及验收规范GB 50147-201023电气装置安装工程母线装置施工及验收规范GB 50149-201024电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范GB 50148-201025电气装置安装工程电气设备交接试验标准GB 50150-200626电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB 50168-200627电气装置安装工程接地装置施工及验收规程GB 50169200628电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范GB 50171-199229电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范GB 50172-199230电气装置安装工程低压电器施工及验收规范GB 50254-199631电气装置安装工程电力变流设备施工及验收规范GB 50255-199632电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范GB 50257-199633110500kV架空送电线路施工及验收规范GB 50233200534110kV500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程DL/T 5168-2002国网要求1国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要基建质量200789号2国家电网公司输变电工程达标投产考核办法国家电网基建2011146号3输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程QGDW248-20084电力建设工程质量监督规定电建质监200552号5国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施基建质量201019号6国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则国家电网工2003153号 7国家电网公司工程建设质量责任考核办法国家电网基建20111751号8国家电网公司基建质量管理规定国家电网基建20111759号9国家电网公司十八项电网重大反事故措施（修订）国家电网生技2012352号10国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定国家电网基建20111515号11国家电网公司输变电工程典型施工方法管理规定国家电网基建2010165号 12国家电网公司输变电工程施工工艺管理办法国家电网基建20111752号13国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册2011版14关于应用国家电网公司输变电工程施工工艺示范光盘的通知基建质量2009290号15国家电网公司输变电工程工艺标准库基建质量2010100号 16国家电网公司输变电工程典型施工方法基建质量201178号 17110kV1000kV变电（换流）站土建工程施工质量验收及评定规程QGDW 183200818国家电网公司输变电优质工程评选办法2012版19国家电网公司电力安全工作规程（线路部分） 国家电网安监2009664号20国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）国家电网科20111738号21国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定国家电网工2004264号22国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）国家电网安监2005516号23国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施(试行)基建安200550号24国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法国家电网基建20111015号25国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）国家电网基建2008696号26国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法国家电网安监2008891号27国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）国家电网基建2005534号28国家电网公司应急管理工作规定国家电网安监2007110号29输变电工程安全文明施工标准 QGDW250-200930国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施（试行）国家电网安监2006618号31国家电网公司安全生产反违章工作管理办法国家电网安监201175号32输变电工程施工现场安全通病防治措施 基建安全2010270号33国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）国家电网基建20111758号34国家电网公司基建安全管理规定国家电网基建20111753号35变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范 国家电网科2009459号36国网公司电力建设工程施工安全监理管理办法 国家电网基建2007302号37国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法国家电网基建2010166号38国家电网公司业主、监理、施工项目部标准化工作手册2010版39国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）国家电网办2010250号40110kV1000kV变电(换流)站土建工程施工质量验收及评定统一表式基建质量200875号41关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知 基建安全200725号42关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求国网基建质量2010322号43基建管理综合评价办法基建综201043号44国家电网公司加强建设工程分包安全监督若干重点要求国家电网安监2009998号45国家电网公司电力建设工程专业分包、劳务分包安全管理规定国家电网基建2010174号46国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法国家电网基建2011147号47国家电网公司电网建设进度计划管理办法国家电网基建20111750号48输变电工程建设现行主要质量管理制度、施工与验收质量标准目录基建质量201179号49协调统一基建类和生产类标准差异条款国家电网科201112号50国家电网公司输变电工程设计变更管理办法国家电网基建2007303号51国家电网公司输变电工程结算管理办法国家电网基建2010173号52国家电网公司输变电工程工程量管理规定基建技经2011188号53南驿110kV变电站工程创优规划1.3 工程建设的意义（简述）该项工程由山东电力集团公司、泰安供电公司共同承建，预算投资3595万元，设计主变容量3*50MVA三相三绕组变压器，电压等级为110/38.5/10.5kV；110kV规划进线3回，其中两回采用内桥GIS接线，一回采用线路变压器组接线；35kV规划出线9回，采用单母线分段接线；10kV规划出线24回，采用单母线分段接线；规划每台主变安装电容器（3+3）MVar；接地变3台，保护采用微机综合自动化装置。按照无人值守站设计，采用光缆通讯方式。1.4工程建设主要特点 本站址位于宁阳县磁窑镇中李村104国道西侧，站址区地势较开阔，靠近负荷中心，线路出线方便，生活、交通便利。110kV向北出线，35kV向西电缆出线，10kV向南电缆出线，进站道路向东接104国道。1.5 工程参建单位项目建设单位: 山东电力集团公司建设管理单位：泰安供电公司项目设计单位：山东腾飞电力设计有限公司项目施工单位：山东腾飞实业有限公司项目监理单位：山东广大工程咨询有限公司2 工程创优目标依据本工程监理合同、工程承包合同以及本工程 “建设创优规划”确定的创优目标，针对工程施工特点，进行必要的细化量化，编制质量、安全、文明施工与环保、工期与造价、档案管理等分目标。 2.1质量控制目标 2.1.1质量总目标 工程质量符合设计及国家有关验收规范，满足国家电网公司达标投产和优质工程的要求，争创国家电网公司优质工程。工程质量总评为优良，力争实现“零缺陷”移交，并满足： 土建部分：分项、分部工程合格率100%；单位工程优良率100%； 观感得分率90%。 安装部分：分项、分部工程合格率100%；单位工程优良率100%；建筑工程外观及电气安装工艺优良。不发生一般施工质量事故。工程无永久性质量缺陷。工程带负荷一次启动成功。工程确保达到国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2011年版）、国家电网公司输变电工程优质工程评选办法（2012年版）、全国电力行业优质工程评选办法标准要求，最终建成达标投产工程和争创国家电网公司山东电力集团公司优质工程。 2.1.2土建工程质量目标 原材料、装置性材料合格率100%，抽样送检、试验符合国家有关规范、标准要求； 建筑物无不均匀沉降、裂缝、漏渗水； 墙面、设备及构支架基础表面平整美观、无裂缝，棱角顺直方正、无缺损；地面、路面表面平整美观、无裂缝、无积水； 架构、设备支架无变形、锈蚀、脱漆，吊装就位合格率100%，轴向配合整齐划一、美观大方； 站区排水顺畅无积水； 混凝土试块强度检验合格、检测报告齐全完整； 分项工程合格率100%，分部工程合格率100%，单位工程优良率100%，观感得分率90，确保零缺陷移交。 2.1.3电气安装工程质量目标 原材料、装置性材料、设备合格率确保100%，抽样送检、设备试验符合国家有关规范、标准要求； 电气设备安装符合规程要求，设备动作正确可靠、接触良好、指示正确、闭锁可靠； 母线弧垂符合设计，瓷件无损坏、裂纹； 软导线、设备引下线无磨损，安装整齐划一，工艺美观； 充油设备无渗漏、充气设备泄露不超标； 电缆排放整齐美观、固定牢靠； 盘柜安装排列整齐、柜内接线整齐美观、标志清晰齐全； 保护自动装置投入率 100%且动作正确，远动装置信息齐全正确，监测仪表投入率100%且指示正确； 全部电气设备实现无垫片安装； 通信系统按设计方案投入且技术指标完好； 微机监控系统功能满足设计要求； 分项工程合格率100%，分部工程合格率100%，单位工程优良率100%，确保零缺陷移交。21.4标准工艺应用管理目标： 标准工艺评价得分90 分，且“标准工艺” 应用率85%； 2.2安全控制目标 通过加强监理控制，做到 :1）不发生人员重伤及以上事故、 造成较大影响的人员群体轻伤事件。 2）不发生因工程建设引 起的电网及设备事故。 3）不发生一般施工机械设备损坏事故。 4）不发生火灾事故。 5）不发生环境污染事件。 6）不发生负主要责任的一般交通事故。 7）不发生对公司造成影响的安全事件。 以实现本工程“不发生人身重伤事故”等安全控制目标。 2.3文明施工和环境保护控制目标 设施标准，行为规范，施工有序，环境整洁，争创山东电力集团公司变电站工程安全管理流动红旗； 保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施，废弃物处理符合规定，建设环境友好型工程、绿色环保工程； 力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失。 2.4工期控制目标 确保工程2012年6月15日开工。 确保工程里程碑各节点计划的实现。 确保工程2012年12月25日竣工。 工程协调及时率100%，责任落实率100%，问题关闭率100%。 2.5造价控制目标 工程最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求，力求优化设计、施工，节约工程投资； 严格管理施工承包合同规定范围内的承包总费用，监理范围内的工程，工程总投资控制在批准的概算范围之内。 在工程建设过程中本着主人翁意识和责任感，按照合同规定的程序和原则履行好投资控制职责，积极配合设计、施工单位进行技术优化工作，并及时主动反映、协调有可能对工程投资造成影响的任何事宜。 2.6工程档案管理目标 工程档案动态立卷建档及时率100%，真实率100%； 工程档案移交归档及时率100%、完整率100%； 工程档案质量合格率100%。 3 监理资源配置及创优组织3.1 监理资源配置3.1.1人员组织 本项目监理机构的形式采用直线制组织形式，设项目总监理工程师一名，专业监理工程师及技经合同监理工程师多人,信息资料员一名，其他人员可根据现场情况随时增减。 监理项目部人员配备表序号岗位姓名性别技术职称专业1总监理工程师李守亭男工程师电气2土建监理工程师周 平男工程师土建3安全监理工程师李守亭男工程师电气4电气监理工程师李守亭男工程师电气5技经监理工程师李海峰男注册造价师计经6信息资料员吴仿男工程师土建监理主要资源配置表类别名 称规格或型号单位数量备 注检测计量器具经纬仪DTD2-l台1公司调配水准仪Kl-132台1钢卷尺50M把1钢卷尺5M把5扭矩扳手DL20套1游标卡尺0150套1靠尺（检测尺）2m根1塔尺5m根1涂层厚度测量仪HCC-18部1公司调配混凝土强度回弹仪CZ3-A台1公司调配工程检测包9件套套1数字万用表Fluke 18B台1望远镜台1通讯设备传真机台1电话部1办公设备激光打印机台1台式计算机台1笔记本电脑台1数码照相机台1交通工具交通车辆1安全用具安全帽个5安全带套23.2监理创优组织 3.2.1本监理项目部成立创“优质工程”工作小组 组 长：李守亭 副组长：李海峰组 员：李守亭 李海峰 周平 吴仿创优工作小组在前期监理策划阶段召开创优专题工作会议，明确各级监理人员的创优工作职责，布置创优相关工作计划；具体组织设计、施工开展工程创优工作；工作小组每周召开会议，进行现阶段创优工作策划，讨论存在的问题及解决方案；在工程实施过程中，工作小组进行创优专题检查不少于2次；及时纠正工作偏差，不断完善创优措施；及时协调影响工程创优的主要问题。 3.2.2建立健全安全、质量监理管理体系 明确建立以总监理工程师为第一责任人的安全、质量监理管理体系。制定各级监理人员的岗位职责，将安全、质量、进度、投资控制以及合同、信息管理的监理职责层层分解，落实到人。 制定详细的安全、质量、进度、投资控制和合同、信息档案管理、工程协调监理工作程序、监理管理制度以及监理项目部内部管理制度，以制度和程序保证监理工作的成效，落实质量、安全控制措施。 工程质量监理管理网络图总监理工程师（质量管理第一责任人）李守亭 电气监理工程师 李守亭土建监理工程师 周 平 技经监理工程师 李海峰 信息资料员 吴仿 安全文明与环境监理管理网络总监理工程师（安全文明与环境管理第一责任人）李守亭安全监理工程师（安全文明与环境管理专责人）李守亭信息资料员 吴仿 技经监理工程师 李海峰 电气监理工程师 李守亭 土建监理工程师 周 平 为实现本工程创优目标，针对本工程管理特点，编制以下监理工作制度，并在工程施工全过程认真落实，以保证各种监理措施的有效执行，取得预期效果： 分类工 作 制 度 清 单建设管理1.监理项目部策划文件编制审批管理制度； 2.监理项目部人员培训管理制度；3.项目管理实施规划（施工组织设计）、方案审查制度； 4.工程开工、暂停及复工监理管理制度；5.监理工程师通知单签发及复验制度；6.单位工程动工条件审查制度； 7.进度控制监理工作制度；8.工地例会及纪要签发制度；9.项目监理文件资料管理制度； 10.工程监理档案管理实施细则。 安全管理1.工程分包审查管理制度；2.安全监理工作责任及考核奖惩制度；3.安全监理交底制度；4.安全工地例会制度；5.安全监理检查、签证制度；6.安全巡检及旁站监理制度；7.安全施工措施（方案）审查、备案制度；8.测量/计量设备，施工机械、安全用具审查监理工作制度；9.施工管理人员、特殊工种/特殊作业人员审查监理工作制度；10.安全健康环境管理自评价制度；11.安全/质量事故处理监理管理制度；12.交通安全管理制度。质量管理1.施工单位质量保证体系检查制度；2.施工项目部选择的试验室资质认可制度； 3.设备、材料、构配件质量检验监理工作制度；4.见证取样、平行检验监理工作制度；5.施工质量验收监理工作制度；6.变电调试质量验收监理工作制度；7.重点部位旁站监理工作制度。造价管理1.投资（造价）控制监理工作制度；2.工程结算审核监理工作制度。技术管理1.施工图会检监理工作制度。3.2.3组织岗位培训，强化创优意识 编写创优培训计划,明确所有监理人员经培训合格持证上岗，总监理工程师做好本工程的特殊岗前培训，培训内容要围绕创优项目的技术要求和工程的特点进行，以提高监理人员的创优意识和监理业务水平。 4 监理创优措施4.1 综合管理措施4.1.1协助建设单位成立工程创优领导小组 4.1.2建立健全工程创优管理制度 创优策划研讨会制度 建立创优策划研讨会制度，编制相应的工作计划。在工程建设的各个阶段，组织参建各方对工程创优总体策划方案、设计优化方案、施工工艺创新方案以及施工过程中一个具体工序质量的细节创优，都进行充分的研讨，集思广益，发挥集体的智慧，确保工程质量朝着预定的目标前进。 定期质量讲评制度 定期（可结合施工协调会进行）组织参建各方将一段时期（如每周）以来质量活动情况进行总结，提出要求改进工作的有关要求。 样板引路制度 推行样板引路制度。主要工序开工前，组织施工单位对工艺质量进行详细策划，对新工艺，先做实验，所有工序由技术好的施工人员先做出典型样板，完成后，监理项目部组织现场讲评，待所有作业人员掌握质量控制要领后，再全面铺开施工，确保整个工序的质量和工艺。 质量问题纠正和预防措施制度 对已经出现的质量问题，及时组织相关单位进行会诊，找出原因，查清责任，深入剖析，举一反三，立即采取纠正和预防措施，消除质量问题，并杜绝类似问题再次发生。 健全施工协调会（每周）制度。 建立施工协调会制度，总监理工程师主持，对工程创优工作进行部署，检查创优活动的力度和成果，总结创优活动的经验教训，提出改进工作的意见和要求，并督促有关各方执行。 对现场采集的有关创优图片及进进行编制整理，在周协调会上，采用图文并茂的形式，对照国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册（基建质量2006135号）、关于应用国家电网公司输变电工程施工工艺示范光盘的通知（2011版）、国家电网公司输变电工程工艺标准库（基建质量2010100号）、国家电网公司输变电工程典型施工方法（基建质量201178号 ）和施工单位制定的本工程特殊施工工艺策划方案，对阶段施工质量进行讲评。 4.1.3 积极主动开展工程创优活动 4.1.3.1确定工程创新亮点 监理项目部根据本项目的特点（技术、规模、设备选型、地质、环境等）和各参建单位的技术优势，结合国家电网公司近年投产的优秀项目总体建设水平，经充分研究、策划，与工程参建单位充分协调沟通，确定本工程管理创新、技术创新、科技创新、工艺创新、“四新”推广应用以及节约资源、环境保护的亮点，并监督实施，打造优质工程。 4.1.3.2督促设计单位开展设计方案优化 审查工程设计质量保证措施并监督落实。 根据以往工程监理经验，向设计提出设计优化的合理化建议。 组织或参与考察优秀设计工程，借鉴先进设计方案。 督促设计单位结合本工程特点和施工单位的技术优势，考虑本工程采用各种先进成熟的技术方案，选用成熟可靠、性能价格比高的新型设备材料的可行性，并在消除质量通病、建筑物工艺造型、装饰装修等细节方面考虑优化方案，形成本工程设计创新方案，突出设计亮点。 督促设计单位针对本工程设计技术难点，开展相关专题研究。全面落实国家电网公司“建设环境友好型、资源节约型工程、工业化”的变电站设计思路，对设计方案从技术经济性、功能可靠性、施工运行便利性、全寿命周期成本管理、环保节能等方面进行多方案、多角度优化，确定最优设计方案。 4.1.3.3监督落实工程施工创优措施 组织施工单位开展工程创优策划，实施创优计划，落实创优措施，将工程创优措施贯彻到每一项具体工作中，逐步实现工程创优目标。 积极组织开展工艺创新研讨，组织或参与考察优秀工地，学习借鉴，博众家之所长。 审查施工创优实施细则，监督落实国家电网公司标准化工艺手册，并要求针对本工程的特点和难点及工艺创新亮点，补充编制本工程的典型工艺手册，并监督落实。 督促施工单位针对本工程特点制定质量通病专项治理手册。 督促施工单位对工程各种成品的保护进行专题研究，制定详细有效的成品保护措施。 监督施工单位加强施工管理，严格控制工序质量，落实各项创优措施，确保施工工艺质量，消除各种质量通病，加强成品保护，使工程最终实体质量达到创优目标。 4.1.4贯彻精细化管理思想 贯彻精细化管理的思路，将工程创优方案落实到每一个管理细节。做到精细设计、精心施工，精细监理，确保全过程受控。 4.1.5监理措施的自查 监理项目部加强内部监督检查，每月由总监理工程师组织进行工作自查，确保各岗位监理人员落实各项监理措施，按预定的方案全面开展质量控制工作，质量控制工作及时到位。 4.1.6完善监理工作档案 对质量控制等监理过程形成的工作档案进行详细策划，明确工程监理全过程应形成的监理文件，并按照国家电网公司关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知（基建安全200725号）、关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求（国网基建质量2010322号），细化监理影像资料清单，在工作过程中，按策划方案形成规范的监理文件和影像资料。 监理文件按照国家电网公司电网建设项目档案管理办法及监理项目部标准化工作手册，先进行分类组卷，工程质量报审可按照单位（子单位）、分部、分项工程进行分类，建立资料报审记录，定期滚动收集，细化整理。 4.2质量控制措施 明确为达到创优质工程的质量目标，以事前预控为主，进行主动控制，严格事中控制、辅以事后控制。 4.2.1工程建设标准强制性条文的贯彻落实 工程建设标准强制性条文是技术法规性文件，是国家强制执行的建筑施工依据性文件，严格遵守、贯彻、执行“强制性条文”，是一项基础工作，是确保质量受控、在控的有利手段。 工程建设标准强制性条文实施监理措施： 监理项目部针对本工程特点，编制变电站工程建设标准强制性条文监督检查计划； 督促各参建施工单位制定切合工程及自身实际情况的工程建设标准强制性条文贯彻实施办法和自检计划； 建立经常性的工程建设标准强制性条文贯彻执行情况的自检、专检机制。 4.2.2质量控制点的制定 建立管理制度，加深对控制点的理解与实施。对工程中直接影响质量的主要工序；工艺上有特殊要求或产品的主要质量特性；质量不稳定，以往质量问题较多的检验批、分项工程，结合有关验收办法设置质量控制点，并制定相应的控制措施。 质量控制点的确定：切合工程实际、征询专家意见、多方分析讨论，确定工程质量控制要点； 质量控制点控制措施制定：根据前述形成的质量控制点，逐条逐项进行控制风险分析、控制目标分析，最终形成详实的质量控制点控制措施（可以表格或其他书面形式出版），发相关参建单位。 进行质量控制点交底：向施工单位交底，目的是取得施工单位的支持；向监理项目部成员的交底，目的是使全体监理人员掌握控制措施和方法。 建立质量控制点控制情况的责任制和监督检查机制，并严格抓好落实。 4.2.3关键项目的旁站监理 对质量控制关键项目的旁站监理进行策划，明确本工程的旁站监理项目，以及各项目旁站监理的检查控制要点，确保关键项目的施工质量。明确各关键项目的旁站监理方法及旁站监理记录格式，落实监理人员。 1 本工程旁站监理项目： 土建工程： l 重要设备基础、 l 建筑物、 道路、 高边坡的土方回（换） 填， l 防水保温层施工， l 主体混凝土浇筑， l 大体积混凝土浇筑， l 重要设备基础混凝土浇筑， l 大型构架吊装， l 穿墙和穿板的防水套管安装。电气安装工程： l 变压器和高压电抗器就位、 器身检查、套管安装、 耐压及局放试验。 l 设备组装与耐压试验l 接地网测试l 高压电缆头制作与耐压试验。 （2）根据本工程实际，编制本工程各关键项目的旁站监理制度、方法并附旁站监理记录格式。 （3）进行关键项目旁站工作的交底。 （4）工程实施过程中，总监理工程师按旁站监理策划方案，安排监理人员跟班到位，对关键项目进行全过程旁站监理，控制隐蔽工程的施工质量，旁站监理人员应做好旁站记录。（5）加强对旁站监理工作的监督检查,确保人员到位、效果良好。 4.2.4隐蔽工程旁站程序、主要职责、旁站记录的要求 按要求编制旁站监理方案，按计划实施施工全过程现场跟班监督，按工序做好旁站记录。制定旁站监理人员职责，按职责实施旁站。旁站记录是监理工程师或总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据，是对工程质量的签认资料，旁站记录必须做到真实、记录及时。 4.2.5隐蔽工程验收 所有隐蔽工程在隐蔽前停工待检，施工单位进行三级验收，经验收合格后由监理人员现场组织验收，监理人员对经验收合格的项目签字认可，施工单位方能隐蔽。隐蔽工程验收应形成完整的记录。 4.2.6关键工序的见证检查 对站内标高复测、原材料取样送检，基础养护、试块强度、构架吊装、设备吊装、母线架设、基础及接地槽回填等工序进行见证检查。明确各项见证取样的工作方法和程序。4.2.7特殊施工的质量控制措施 本工程特殊施工的工序有：生产综合楼基槽开挖、GIS设备基础、主变基础的土方开挖及室外场地大方量土方的回填；针对这些特殊施工项目监理部制定出有针对性的措施，确保本工程施工质量。 根据本工程实际，项目监理部特制定如下质量控制措施： 组织监理工程师和监理员学习有关程序和规定，掌握土方开挖及回填用回填土质量控制的要点，熟悉密实度的测量方法及控制。 督促施工单位建立质量管理体系，并有效运行。 审查施工单位编制的施工作业指导书，重点审查其针对性、可行性及完备性，合格后，签署监理意见。 土方回填施工开始前，重点检查施工单位的如下情况： a)审查现场测量人员资质并对其实行动态管理； b)检查施工单位对施工人员的技术、安全交底情况和实效，采用现场询问等方式，了解施工人员的掌握深度； c)检查碾压机械等施工机具、设备的性能完好情况，投入数量是否满足施工要求； d)执行计量器具监理控制程序，对施工单位计量器具进行准入检查和动态跟踪管理； e)控制原材料的含水率必须在规范要求的范围内，防止出现碾压不密实或橡皮土现象。 土方回填施工过程中，监理人员对施工质量的控制措施： a)专业监理工程师进行旁站监理。 b)监理人员采用平行检查的方式，使用核子密度仪对每层回填土施工质量进行随机抽查，合格后，转入下道工序施工。 c)监理人员使用全站仪对场平回填标高进行控制，严格控制土方回填的密实度。 d)监督施工单位严格按照施工作业指导书进行施工。 e)回填土过程中实行层层报验、待检制度，每层碾压完毕必须经监理人员验收合格后才能进行下一层施工。 f)每层碾压完成后，施工单位按要求进行密实度检测，达到要求后做好记录，向监理人员提出申请； g)监理人员根据监理实施细则，对回填土进行平行检验，利用核子密度仪测量密实度，按计划进行抽查； h)对比测量结果，符合要求签字确认，准予转入下步施工； i)若监理人员检查结果与施工单位的自查不符，必须分析原因解决处理。 j)对土方回填的质量记录进行控制，检查施工单位的试验数据、质量证明文件的真实性，取样试验的规范性。 k)回填完成后，按设计要求预留沉降量。 回填施工结束后，监理人员根据监理实施细则要求，定期组织有关人员进行观测，防止不均匀沉降；发现异常问题，必须分析原因解决处理。 审查施工单位制定的安全措施，并监督其有效落实。 施工机械在运行的电力线路下施工时，应制定的特别的安全措施，指定专人负责安全监护，防止发生事故。4.2.8质量通病治理 消除质量通病是工程创优的前提，治理质量通是监理质量控制的重要工作之一。 针对工程特点，制定质量通病的专项监控措施，审查、批准施工单位提交的电力建设房屋工程质量通病防治方案和施工措施，提出详细的监理要求。 认真做好隐蔽工程和工序质量的验收，上道工序不合格时，不允许进入下一道工序施工。 利用检测仪器加强对工程质量的平行检验，发现问题及时处理。 工程完工后，认真编写质量通病防治工作评估报告，以利工作的持续改进。 下列质量通病将作为本工程的控制重点，在相应的专业监理实施细则中制定特殊控制措施： l 回填土不密实；l 土方工程开挖、填方边坡塌陷；l 地基不均匀下沉；l 标高、轴线偏差，钢筋移位； l 沉降观测点设置及观测不规范； l 沉降缝设置不合理； l 屋面渗漏； l 楼地面渗漏； l 铝合金门窗渗水； l 外墙渗漏； l 墙体、地基、墙面裂纹； l 清水混凝土表面裂纹； l 混凝土表面粗糙； l 混凝土搅拌过程结块； l 地面积水； l 电缆沟盖板不平整； l 排水管道堵塞； l 螺栓锈蚀； l 设备漏油； l 接地工艺差； l 二次接线工艺差； l 电缆封堵不规范； l 敷设不规范、工艺差； 根据主要质量通病的原因分析，制定相应的防治措施，并对施工过程对照检查。 a)混凝土裂缝的产生及预防措施： 混凝土裂缝多种多样，一般有塑性收缩裂缝、干缩裂缝、温度裂缝和施工裂缝。产生的原因一般为：混凝土中含泥量超标；保温措施不得力，内外温差过大；混凝土振捣过度，表面形成水泥含量较大的砂浆层，收缩量加大；分隔缝未按规定设置或处理不当；在受力方向垂直的跨中裂缝是由于楼板混凝土浇筑后,在其强度未达到 1.2Mpa 时就在板上进行施工活动；现浇板面负钢筋被踩踏后未复位,降低了受力钢筋有效高度,影响板的强度和刚度,导致裂缝产生；混凝土浇筑后未及时覆盖与浇水养护,使混凝土水分过早、过快的散失，导致急剧收缩而出现不规则龟裂缝； 防治混凝土裂缝，严把原材料混凝土搅制、振捣成型、养护三关。控制预防混凝土裂缝的主要措施有： l 严把材料进货检验关，严禁不合格的原材料用于工程； l 材料进厂后，见证取样抽样进行复检，核对复检报告，如砂、石中含泥量超标，不得使用；l 混凝土搅拌前，检查施工单位配比单，配比单应严格符合混凝土配比设计规程； l 浇灌前，施工单位必须进行技术交底，由有经验的混凝土工进行振捣。对于不合格或者水灰比太大的混凝土，不能满足使用要求的，拒绝使用； l 混凝土应振捣密实，并注意对板面进行二次抹灰，以提高抗拉强度，减少收缩量； l 混凝土浇灌完毕后，严把养护关； l 浇筑过长或过大的现浇板应根据工程情况，在适当部位、轴线处预留伸缩缝。以减少变形收缩裂缝； l 绑扎钢筋时应按设计要求绑扎板角构造筋和板面负弯矩筋，并用钢筋支架或混凝土垫块按适当的间距垫至距板面标高的距离能满足钢筋保护层厚度的要求； l 浇筑楼板混凝土前必须按浇灌方向和顺序铺设便道，严禁直接在已绑扎成型的板面钢筋网上踩踏行走，以保证板面负筋和构造筋的正确位置； l 切实执行现浇板混凝土强度应大于 1.2Mpa 后方可在板上进行作业的规定,同时拆模强度也应达到规定要求,防止因过早拆模导致楼板产生裂缝； l 加强混凝土养护,要求混凝土浇筑后1d内必须进行覆盖浇水养护,以保证混凝土在一定的湿度和温度条件下硬化,防止水分过快散失而产生收缩与龟裂； b)电气一次设备安装质量通病防治的技术措施1 充油（气） 设备渗漏主要发生在法兰连接处。 安装前应详细检查密封圈材质及法兰面平整度是否满足标准要求； 螺栓紧固力矩应满足厂家说明书要求。 主变压器充氮灭火装置连接管道安装完毕， 必须进行压力试验（可以单独对该部分管路在连接部位密封后进行试验； 也可以与主变压器同时进行试验。 参考试验方法： 主变压器注油后打开连接充氮灭火装置管道阀门， 从储油柜内施加 0.03-0.05MPa 压力，24 小时不应渗漏）。2 在设备支柱上配置隔离开关机构箱支架时， 电（气）焊不得造成设备支柱及机构箱污染。 为防止垂直拉杆脱扣，隔离开关垂直及水平拉杆连接处夹紧部位应可靠紧固。3 在槽钢或角钢上采用螺栓固定设备时， 槽钢及角钢内侧应穿入与螺栓规格相同的楔形方平垫， 不得使用圆平垫。4 结合滤波器到电压互感器（CVT） 的连线应采用绝缘导线连接。5 充油设备套管使用硬导线连接时， 套管端子不得受力。6 加强母线桥支架、 槽钢、 角钢、 钢管等焊接项目 验收，以保证几何尺寸的正确、 焊缝工艺美观。7 对设备安装中的穿芯螺栓（如避雷器、 主变散热器等）， 要保证两侧螺栓露出长度一致。8. 电气设备联接部件间销针的开口角度不得小于 60 。c)母线施工质量通病防治的技术措施1 硬母线制作要求横平竖直， 母线接头弯曲应满足规范要求，并尽量减少接头。2 支持瓷瓶不得固定在弯曲处， 固定点应在弯曲处两侧直线段 250mm 处。3 相邻母线接头不应固定在同一瓷瓶间隔内， 应错开间隔安装。4 母线平置安装时， 贯穿螺栓应由下往上穿； 母线立置安装时， 贯穿螺栓应由左向右、 由里向外穿， 连接螺栓长度宜露出螺母 23 扣。5 直流均衡汇流母线及交流中性汇流母线刷漆应规范，规定相色为“不接地者用紫色， 接地者为紫色带黑色条纹”。6 硬母线接头加装绝缘套后， 应在绝缘套下凹处打排水孔， 防止绝缘套下凹处积水、 冬季结冰冻裂。7 户外软导线压接线夹口向上安装时， 应在线夹底部打直径不超过8mm 的泄水孔，以防冬季寒冷地区积水结冰冻裂线夹。8 母线和导线安装时, 应精确测量档距， 并考虑挂线金具的长度和允许偏差，以确保其各相导线的弧度一致。9短导线压接时，将导线插入线夹内距底部 10mm，用夹具在线夹入口处将导线夹紧， 从管口处向线夹底部顺序压接，以避免出现导线隆起现象。10 软母线线夹压接后， 应检查线夹的弯曲程度， 有明显弯曲时应校直，校直后不得有裂纹。d)屏、 柜安装质量通病防治的技术措施1 屏、 柜安装要牢固可靠， 主控制屏、 继电保护屏和自动装置屏等应采用螺栓固定， 不得与基础型钢焊死。 安装后端子箱立面应保持在一条直线上。2 电缆较多的屏柜接地母线的长度及其接地螺孔宜适当增加, 以保证一个接地螺栓上安装不超过 2 个接地线鼻的要求。3 配电、 控制、 保护用的屏（柜、 箱） 及操作台等的金属框架和底座应接地或接零。e)电缆敷设、 接线与防火封堵质量通病防治施工措施：1 电缆管切割后， 管口必须进行钝化处理， 以防损伤电缆， 也可在管口上加装软塑料套。 电缆管的焊接要保证焊缝观感工艺。 二次电缆穿管敷设时电缆不应外露。2 敷设进入端子箱、 汇控柜及机构箱电缆管时， 应根据保护管实际尺寸进行开孔，不应开孔过大或拆除箱底板。3 进入机构箱的电缆管， 其埋入地下水平段下方的回填土必须夯实， 避免因地面下沉造成电缆管受力， 带动机构箱下沉。4 固定电缆桥架连接板的螺栓应由里向外穿， 以免划伤电缆。5 电缆沟十交叉字口及拐弯处电缆支架间距大于 800mm时应增加电缆支架， 防止电缆下坠。 转角处应增加绑扎点，确保电缆平顺一致、 美观、 无交叉。 电缆下部距离地面高度应在 100mm 以上。 电缆绑扎