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文档简介
1 / 43 国土局年终总结 【范文一:市国土局年终总结】 今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我局紧紧围绕建设区域中心城市任务目标和市委、市政府的工作部署,以党的群众路线教育活动为契机,按照年初确定的工作思路,着力在“保护资源更加严格规范、保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务社会更加全面优质”上下工夫,严格管理,提高效率,与时俱进,开拓创新,各项目标任务正在按计划推进。现将一年来主要工作总结如下: 一、深入开展党的群众路线教育活动 深入开展党的群众路线教育实践活动,是当前首要的政治任 务。自 3 月份以来,按照市委的统一部署,我局高度重视、精心组织、周密安排,深入开展群众路线教育实践活动,确保取得良好效果。 一是加强领导,迅速部署。为开展好教育实践活动,我局成立了由张力田局长任组长,其它班子成员为副组长的教育实践活动领导小组,并抽调精干力量成立活动办公室。结合2 / 43 我局实际,制发了群众路线教育实践活动实施方案,明确了指导思想、目标要求、聚焦“四风”问题、开展五个专项提升行动等内容。在制定实施方案的基础上,进一步制定了教育实践活动整体日程安排,对各环节、各项工作逐一细化内容、明确分工。 二是深入学习,公开承诺。局党组将学习作为贯穿活动始终的重要内容紧抓不放、一以贯之,采取个人自学、中层干部学习、局党组学习、全系统集中学习、专题辅导等形式,认真组织开展学习教育。认真落实市委活动领导小组指导意见,在坚持政治坚定、勤政为民、民主决策、依法行政、严格执法、高效便民、求真务实、干部选任、厉行节约、清正廉洁等 10 个方面做出公开承诺,领导班子成员也结合分管工作,在履行职责、遵守纪律、模范带头、服务群众等方面分别进行了公开承诺。 三是征求意见,深刻剖析。组织党员干部对照聚焦“四风”十个共 性方面问题、国土资源工作中存在的个性方面问题、认真开展自查自纠,查摆问题、剖析原因。通过召开座谈会、局领导蹲点调研、发放征求意见表和征求意见函等形式,共发放(寄送)征求意见表、征求意见函 360 余份,通过梳理汇总,除肯定性和表扬性意见外,共梳理出意见建议 190 条。3 / 43 在征求意见基础上,领导班子成员分别形成了个人的对照检查材料,为开好民主生活会做好了准备。 四是成功召开民主生活会。 7 月 25 日召开我局领导班子专题民主生活会。会上,充分发扬学习理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风,做到了剖析自己不 怕严,亮出问题不怕丑,触及思想深处不怕痛,会议气氛既和谐又融洽,达到了统一思想、明确方向、增进团结、改进作风的预期目的。民主生活会开得很成功,从会议形式到效果是近年来质量最高的一次民主生活会。从总体上讲,收到了发扬党的民主、加强党内监督、认真查找问题、相互交流思想、加强班子团结、促进各项工作的效果。可以说班子集体收获很大,各成员受益匪浅。 五是认真制订整改措施。班子成员结合查摆出的问题,科学严谨制订整改措施,一是严格贯彻落实中央“八项规定”。严格执行领导干部工作和生活待遇规定,局领导班子成员承诺严格遵 守办公用房、住房、公务接待、福利等标准,不搞特殊化。纠正拈轻怕重、斤斤计较的情绪,引导干部树立强烈的事业心,把心思放在干事创业上。二是严格“三公”经费使用。倡导艰苦朴素、勤俭办事,落实公务接待规定,不搞超标准接待,不铺张浪费;严格单位公车管理,严禁公车4 / 43 私用。三是下大力改进文风会风。着力整治庸懒散奢等不良风气,采取措施杜绝怕挑担子、相互推诿的不良现象,引导干部职工提升精气神,不满足于现有学识和见解,善于在学习上钻研刻苦,增强工作上勇于改革创新的勇气,力求实现作风进一步转变,服务进一步优化,效率进一步提高,为民务实清廉的形象进一步树立。 二、积极主动服务全市重点工作 我局紧紧抓住省直管县的有利时机,自觉将国土资源管理工作纳入全市工作大局,创新思路,主动服务,严格管理,确保把各项重点工作做深、做实。 一是严格治理非法采砂。我局坚持把砂石禁采作为当前工作的重中之重,成立了由局长任组长的治理非法采砂工作领导小组。开展了打击非法采砂“百日会战”行动,对全市砂场进行拉网式排查,实行网络化管理,零容忍执法。执法人员在各砂场日夜蹲守,确保沙河河道和各旱砂场 24 小时处于有效监控状态。对影响较大、屡禁不止的违法开 采行为,依法果断采取强制措施。截止目前,已对全市范围内的 7 座砂厂进行了关停,单独组织突击行动 36 次,联合市公安局突击行动 12 次,对群众反映较多的西张谦、东张谦、怀德5 / 43 村等重点沙场,安排专门人员轮流值班,全天死看死守。扣押 18 台施工车辆,没收车用对讲机 10 余部,查处拉沙的大货车 200 多台次,卸载砂子 8000 多方,没收砂子近 1000 方,并浇筑限高、限宽水泥路障 8 个,依法向公安机关移交涉嫌刑事犯罪案件 6 件,在全市形成强大的震摄力。我局将继续保持查处非法采砂领域高压态势,对全部旱砂厂进行关停,防止反弹。 二是实 施 25 万亩高标准基本农田建设工程。高标准基本农田项目的实施,对于改善农业生态环境、促进农民增收农业增效有非常重要的意义。经过调研与论证,科学划定了工程作业项目区。按要求召开了工程招标代理机构比选会议,严格按规定和程序确定了招标代理机构。聘请专家进行了施工技术设计,明确各乡镇的具体施工量。 7 月 2 日召开了专家评审会。工程规划设计已完成勘测设计和立项,通过财政局预算评审,我局将在 11 月进行工程施工的招投标工作。 三是加快集体建设用地使用权、宅基地使用权确权发证。此项工作是涉及维护农民权益、促进农村和谐稳定、 夯实农业农村发展基础、促进城乡统筹发展的一项重要工作。我局积极与省厅进行了沟通,在充分考虑全省国土资源系统关于此项工作的整体情况安排后,积极展开调研,结合 XX 市制6 / 43 订了集体建设用地使用权和农村宅基地使用权确权登记工作实施方案。根据省厅要求,目前已完成工程作业单位的招投标,现作业单位正在进行确权外业工作。 四是建立城乡统一的建设用地市场,完善新形势下用地保障机制。深入基层,深入群众,积极开展专项调研,努力探索被征地农民的多元安置补偿方式,确保失地农民收入不减少、生活水平不降低。对园区开发土地严格保护, 积极探索城乡土地增减挂钩、农村土地流转路径,盘活存量土地资产,确保种类项目用地需求。 三、全力保障项目用地,服务全市经济社会发展 我局充分发挥土地闸门作用,不断创新工作举措,用活用好现有政策,为全市经济发展提供了强有力的用地保障。 一是强化规划引导,将零散建设用地统一整合。为有效拓展规划用地空间,最大程度保障项目用地需求,借助我市土地利用总体规划修改调整的机会,将零星分散的规划建设用地进行统一布局调整,将省厅追加的 6300 亩规划建设用地规模落实到中心城区、高铁新区、唐河循环经济产业园区和沙 河产业聚集区,大大缓解了项目用地落实难的问题,提高7 / 43 土地利用效率。 2016 年 5 月调规方案经省政府批准并在省厅备案。 二是全力保障全市重点建设项目用地。统筹安排征地过程每一个环节,积极协调有关单位、被征地乡镇和村街,共组卷上报 10 个批次共 52 宗地,面积 3781、 8825 亩(其中农用地 2452、 05 亩、建设用地 270、 3015 亩、未利用地 1059、426 亩),涉及 10 个乡(镇、办)、 39 个村。目前已获省厅批准 6 个批次 1517、 04 亩,另 4 个批次用地正在审核中。特别是在西牛村工业园区项目征地过程中,我局派出多 名业务骨干,数次到现场走访,听取当地群众意见,对所涉宗地进行精确量算,确保工作扎实、准确、高效,受到当地群众及项目单位的高度赞扬,为项目提早进场建设争取了宝贵时间。 三是规范透明土地出让工作。不断强化市场配置资源的基础性作用,科学编制 20XX 年国有建设用地供应计划,并通过国土资源部动态监测系统审核通过后向社会发布,进一步推进供地透明化。供地 33 宗,其中出让 32 宗,面积 2448、745 亩,全部为挂牌出让;划拨供应 1 宗,面积 10、 07 亩。在省厅组织的土地节约利用考核中,我局以科学供地、规范操作顺利通过检查 考核。 8 / 43 四是积极开展城乡建设用地增减挂钩工作。为了解决我市土地瓶颈问题,保障重点项目用地需求,代市政府起草了 XX市城乡建设用地增减挂钩实施办法(试行)。上报了 XX 市城乡建设用地增减挂钩建新地块土地转用征收卷 2 个批次,共 28、 0855 公顷。完成城乡建设用地增减挂钩在线监管,对全市新民居建设用地拆除复耕工作进行了督导,制定了新民居拆除复耕方案,正全力推进此项工作开展。 五是认真开展建设用地计划管理和用地预审。对用地项目进行严格审查筛选,按照优先用于民生项目、社会事业项目、区域工业聚集发展项目和园 区配套基础设施项目的原则,对上级下达的 1888 亩用地计划指标进行合理分配;配合规划、发改等部门对 30 余宗项目用地和近 40 所学校进行了项目选址,出具了初步选址意见。 四、继续保持土地执法监察高压态势 坚持把土地执法检查作为头等大事,举全局之力查处旧的违法占地,控制新的违法占地,营造土地执法监察的高压态势,切实管住、管好辖区土地。 9 / 43 一是准确掌握违法占地数据。省直管后,土地矿产卫片执法检查工作各项标准更严更细。为切实做好 2016 年度土地矿产卫片执法检查迎检工作,我局积极向省厅请教疑难问题,搞好沟 通协调,争取工作主动。认真学习相关政策,精确进行违法占地比例核算、数据汇总、图斑核查等,将每一宗违法占地做到心中有数,为迎接检查、后续整改工作打下坚实基础。 二是严格落实土地动态巡查责任制。将定安路、 107 国道、各乡镇交通主干道沿线已建和在建项目用地等情况悉数掌握,在此基础上,对土地执法监察实行网格化管理,责任到人,明确巡查内容,并按要求做好巡查记录。针对全市土地利用现状,划分出一般巡查区域和重点巡查区域,对重点区域坚持每天巡查一次,确保违法行为的预防、制止和查处。强化责任追究,实行包干区域、包干要求 、包干责任“三明确”。凡因巡查和工作力度不到位,出现重大违法案件、越级上访或群体上访等情形,对包片人员一律实行责任追究,并和年度考核挂钩。 三是加强法律法规宣传力度。利用“ 4 22”地球日、“ 6 25”全国土地日、全国“安全生产日”等重大节日和日常巡查时机,广泛宣传耕地保护政策,多方宣传土地管理相关法律法10 / 43 规,出动宣传车 12 台次,悬挂条幅 6 条,发放宣传资料 5万余份,在全社会营造了依法用地的浓厚氛围。 四是加大违法建筑拆除力度。全体执法人员不顾个人安危,敢于碰硬,努力处理各种复杂情况。组织联合拆除行 动7 次,拆除房屋围墙等建筑物 3000 余平方米,扣压违法施工机械 4 辆,及时复耕土地 200 亩,多处萌芽状态的违法占地得到了及时制止。 五、扎实开展基础性业务工作,夯实国土资源工作基础 坚持基础性业务工作不放松,和重点工作同时部署,同时检查,严格落实,点、线、面互相交织,夯实工作基础 地籍和规划工作。在业务办理上,大力压缩办理时限,提高工作效率,初始登记、变更登记从 20 个工作日缩短到 15个工作日,抵押登记从 15 个工作日缩短到 5 个工作日。共颁发国有土地使用证 60 本,面积 749、 7878 亩。全部完成2016 年度土地变更调查与核查工作,顺利通过省厅和国土资源部成果验收,为保持我市土地调查数据的现势性,实现国土资源“以图管地”科学监管的目标提供了基础资料。 11 / 43 土地市场和评估工作。继续发扬三办精神,热心接待每一位用地户。能够一次办结的事情,决不让用地户跑两次。对不符合政策规定的,进行耐心、细致地解释,决不容许出现任何纰漏。办理国有土地转让手续 10 宗,转让土地面积 20、6155 亩,转让金额 434、 9736 万元。开展评估业务 89 宗,其中转让 3 宗,招拍挂 27 宗,抵押登记 59 宗,帮助企业抵押贷款上亿元,促进了企 业良性发展,赢得企业的广泛赞誉。 储备和测绘管理工作。今年以来,我局多次向市政府汇报土地储备交易工作,争取领导重视和支持,不断健全完善土地收储工作方案。土地出让金收入 576099555、 52 元。其中出让工业用地 539、 611 亩,为定州工业的迅速发展壮大提供了基本保障;出让商业用地 549、 029 亩,带动了定州商业的发展;出让住宅用地 517、 814 亩,其中部分住宅用地为拆迁改造后的土地,大大改善了居民的居住环境,提升了定州的城市品位。测绘工作也取得了长足进展,为唐河经济产业园、西坂体品小区、塑料园区、银河 铝业,文体中心、宝塔社区安置用地等项目测地 30 多宗,共出外业 200 余次,出图 130 余张,面积 2500 余亩,为城市发展提供了精确测绘数据。及时为测绘单位办理测绘项目登记备案。配合省测绘局完成 XX 市地图集的编修工作。 12 / 43 信访工作。接待群众来人或电话咨询 79 起, 160 余人次,接待集体访 14 起共计 65 余人次。在省厅内网系统中,直接受理进京访案件 18 起,上报结果 16 起,在查 2 起。受理省信访局转来案件 4 起,签订信访事项双向责任书和制作信访事项答复意见书各 4 份,结案率 100%,有效地维护了社会稳定。 纪检监察工 作。深入开展党风廉政建设,按照行政审批制度改革要求,对原有的职权目录进行复查复审,行政许可和非行政许可项目、行政监管事项由原来的 25 项职能精简到 8项。鉴于工作成效显著,市纪委将我局作为行政审批阳光行政试点单位,将我局经验在全市范围内推广。配合市纪委调查土地案件 8 件,已全部结案。 政工工作。在文字材料方面,政工科作为局群众路线教育活动办公室,严格按要求督促全局活动开展,确保规定运作不走样,创新运作有实效,真正达到了以活动促工作的目的。共起草公文 180 多件,向“两办”和各类新闻媒体报送信息60 篇,保证了全 局工作的顺利开展。认真完成了 2016 年度全系统年终考核工作,对我单位机关事业单位网络登记工作进行了完善,做好了全系统 2016 年年度薪级工资晋升、机关津贴、事业单位绩效工资调标。“七一”前夕,采取集中13 / 43 学习、专题讨论和自学等多种形式,组织全体党员学习党章及相关文件,进一步提高了党员队伍的政治素质和凝聚力。全年共有 2 名预备党员按期转正,新发展预备党员 1 名,培养积极分子 2 名,为机关党员队伍注入了新鲜血液,被市直工委授予市级先锋模范岗。做好了卫生保洁、录相照相等事务性工作。 财务工作。严格遵守财经纪律,做好了财 务收支工作,及时准确地上报了国有土地收支表、劳动情况表。顺利完成经济普查报表,按规定及时上缴了各类保险。按规定审验了收费许可证、事业单位法人资格证、机构代码证、罚没许可证等工作,为我局工作的正常开展提供了资金保障。 办公室工作。积极做好综合协调工作,保证了机关工作优质高效运转。严格按规定做好了文件收发登记;合理调度办公用车,做到准时出车、安全行车,并及时对车辆进行检修与保养;热情接待来局办事人员,充分展示窗口形象;强化固定资产管理,及时购置发放办公用品,大件及时请示,小件即用即领,做到了勤俭节约、物尽 其用,节约招待费和其他费用 4 万余元;做好了食堂管理、后勤保卫、档案管理等工作,为全局工作顺利开展提供了保障。 14 / 43 六、明年工作思路 (一)以服务经济平稳较快发展为目标,全力保障项目用地需求。 (二)进一步加大用地计划指标的争跑力度,积极和省厅沟通协调,最大限度争取上级调剂指标。 (三)极推进园区建设,最大程度使城乡总体规划、产业发展规划与新一轮土地规划相衔接,最大限度保障建设用地需求。 (四)继续推进高标准基本农田建设和“三权发证”工作,进一步完善耕地保护责任体系,确保全市耕地总量 动态平衡。 (五)对非法采砂和土地违法行为坚决予以打击,最大限度遏制土地违法违规行为的发生。 (六)进一步加强国土资源信访稳定工作,及时化解矛盾纠纷,依法妥善处理信访问题,维护社会稳定。 15 / 43 (七)继续深入开展党的群众路线教育实践活动,打造廉洁高效、干事创业、奋发有为的国土资源干部队伍。 【范文二:国土局信访工作年终总结】 今年来,我分局信访工作在市局领导的高度重视和具体指导下,以强化国土资源管理为出发点和落脚点,紧紧围绕我分局工作职责职能,切实强化完善我分局信访工作,努力提高信访 工作效率和质量,及时化解各种矛盾,为群众排忧解难,促进我区的安定团结等方面发挥了较好作用。 一、加强领导 保证信访工作依法有序进行。我分局是依法保护本区国土资源的执法机构,受市局委托负责本区信访工作。信访工作是我们的一项重要工作内容,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效,我分局规定由主管领导全面抓,分管领导负责具体工作,重要的信访案件领导要亲自查办,具体的接待等工作由监察大队具体人员负责。为了进一步完善信访工作机制,规范群众来访接待工作,提高接待水平 和效率,经我分局领导讨论研究,对农民群众来信、来电、来访办理、接待人员、16 / 43 接待工作程序,接待工作要求等方面作了详细规定,对来访的农民群众要热情接待,让他们高兴的来,满意的走。 二、提高认识 认真落实信访工作任务。信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是体察民情、听取民意的最直接的“窗口”。虽然我分局只接待国土资源信访,但反映出的却是我区广大农民群众的维权意识正在逐步提高,体现的是他们能够充分利用法律赋予的权力,来维护自己的合法权利,这说明我们工作的好坏直接与农民群众利益息息相关。为了切实把各种上 访事件落到实处,及时解决各种矛盾纠纷,从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发,专门由我分局监察大队担任信访工作,使我分局的信访工作得到进一步加强。我分局监察大队十分重视群众上访案件的办理,工作中细致认真,多方面进行调查和协调,上访案件基本上都得到了妥善处理。 三、注重实效 努力提高信访工作效率我分局信访工作面对的上访人员绝大部分是农民,可以说他们是社会群体中法律意识相对淡17 / 43 薄的群体,也是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”,我们自己要了解上访事件的最基本 情况,要做到事实清楚、法理明确,对广大农民群众又要“说清楚”,让他们感到这样做是有道理的也有依据的。 我分局规定,对于农民群众上访“不打官腔,不绕弯子,不踢皮球”,凡是反映到我们这里的问题,在我们工作范围之内的,要根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我们会及时向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便我们或者联合其他部门尽快解决处理,不属于我们工作范围内的,会告知上访者应该到哪里寻求 帮助。 上半年,我分局共接待和接收信访事件 15 起,其中,土地 9 起,比去年同期增加 5 起;矿产 6 起,比去年同期增加4 起。从信访反映内容看,主要集中在非法占地、私挖滥采。 土地信访增多主要是: 1、村委会发展新农村引进投资商开发及企业占地; 18 / 43 2、村委会换届时产生的个别人与新选村长的矛盾,滥用法律赋予的权力,举报不实,想通过举报来达到自己的目的。 私挖滥采信访增多主要是: 1、关闭矿矿主拖欠工人工资,工人为要工资而举报一些假案; 2、打击私开矿后,私开矿主对我分局的不满故意 举报假案,来影响我分局工作人员的正常工作。四、通过各种形式,加大对信访工作的宣传为了加强对广大农民群众的信访宣传教育,增强农民群众依法上访的自觉性,使他们看到自己权利的同时,也要明确自己的义务。 我们深入基层了解情况,宣传中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国矿产资源管理法、信访条例解决群众反映的问题,正确引导广大农民群众找谁上访,如何上访,如何行使民主权利,履行义务,加深了对土地、矿产法律法规的认识和了解;依法办事,依法维护自己合法权益,进一步规范了农民群众的信访行为;同时宣传了我分局 职能和增加了信访工作透明度。切实把信访工作当成事关改革、19 / 43 发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层,尽量避免越级上访。 总之,上半年我分局的信访工作取得了一定的成绩,但是,由于各种主观原因与客观原因的存在,信访工作离上级的要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策,做好信访工作。 【范文三:国土局年终工作总结】 今年以来,县国土局紧紧围绕县委政府以经济建设为中心的工作思路,以开展党的 xxxx 教育实践活动为契机,以保护耕地红线、全力保障项目建设用 地需求为主线,正确履职尽责,积极主动作为,确保年度目标任务如期完成。 一、 xxxx 年工作完成情况 (一)严格落实耕地保护制度,确保耕地总量动态平衡 1、落实耕地保护责任目标,坚守耕地红线。年初,县政府召开耕地保护工作会议,与各乡镇签订了耕地保护责任书,明确各乡镇乡镇长作为耕地保护第一责任人,明确了各20 / 43 乡镇本年度的耕地保有量、基本农田保护面积及保护率等各项考核指标。通过有效措施完成了规划确定的耕地保有量78950 公顷指标和基本农田保护指标 67186 公顷,坚守了耕地红线。 2、完成基本农田 划定工作。结合 xxxx 县土地利用总体规划( xxxx0-2020 年)成果,我县基本农田面积为 67186公顷,涉及 21 个乡镇, 268 个行政村。按照”数量不减少,质量有提高,布局总体稳定”的原则,已落实划定 xxxx 县基本农田保护面积 67222、 90 公顷,比规划确定的保护指标多划 36、 90 公顷,共 1563 个片(块),高标准完成了xxxx 县基本农田调整划定文本的编写及基本农田数据库的建设。 (二)多措并举破难题,保障重点项目用地需求 1、 xxxx年上报省政府 xxxx年批复征收土地两个城市批次、一个 挂钩批次和一个单选址用地,共计面积 40、 4928 公顷( 607、 392 亩)。 xxxx 年市政府分配我县用地计划指标 300亩,经积极争取,我县上报征收土地一个城市批次、两个乡镇征收批次和一个单选址用地,总面积 87、 3039 公顷( 1309、5585 亩)。目前,上报乡镇农用地转用 2 个批次,单选址项21 / 43 目已经市政府批准上报省厅待批。 2、 xxxx 年度我县落实廉租住房用地 12、 1257 公顷,落实经济适用住房用地 2、 5755 公顷,共计 14、 7012 公顷,房改部门正在积极准备划拨用地材料,确保按期完成土地供应。 3、 投资 1224、 61 万元完成第九批耕地占补平衡项目实施工作。 11 月该项目通过市级验收,并经省厅核准备案,新增耕地 1228 亩;通过对土地整治增加耕地图斑核查确认,核查出可用计划占补平衡指标 600 亩,两项合计年内新增耕地占补平衡指标 1828 亩,按市内调剂异地占补每亩 6 万元计,可节省财政资金 1、 09 亿元;按省交易平台目前拍卖价每亩15 万元计算,可节省财政资金 2、 74 亿元。降低了项目建设成本,有力地支持和服务了县重点项目建设,同时也实现了异地购买占补平衡指标零的突破。 (三)强化国土资源执法监察,为县域经济发展 保驾护航 全县加大了依法管理土地的力度,不仅查处土地违法行为,更查处违法责任人及涉及的相关人员,以点带面来推动严格土地管理的工作落实。今年,我局共立案查处涉土违法22 / 43 案件 126 宗,收缴罚款 130 余万元,制止违法占地 39 宗,出动拆除机械 19 次,单独或配合乡镇政府拆除违法占地建筑 21 宗,拆除违法建筑面积达 3000 多平方米,有效遏制了我县违法占地行为的上升势头。 xxxx 年我县共涉及土地变化图斑 64 个,合并后涉及用地项目 58 个,涉及土地面积 669、 22 亩,农用地 665、 85 亩,未利用地面积 3、 37 亩,符合规划面积 633、 8 亩,不符合规划面积 35、 42 亩。其中合法用地 40 宗 632、 77 亩,违法用地 18 宗 36、 45 亩,违法比率约 9、 4%。 截止目前,我县所涉及的 18 个违法图斑已全部确认,并已按照法律规定下达了行政处罚决定;应收缴罚款 106220元,已落实 77820 元,未落实到位的已移交法院强制执行;应拆除面积 6462、 76 平方米(其中 4376、 76 平方米为农村宅基地,且符合一户一宅),实际落实拆除 987、 16 平方米;应没收 16745、 7 平方米,已全部移交财政部门;诫勉谈话、通报批评 48 人,并给予违 法用地性质严重的 6 名村干部以纪律处分。 (四)土地整治工作有序推进 23 / 43 完成 xxxx 县吕店乡等四个乡镇土地整治项目一期工作验收整改工作;组织实施二期工程,目前工程已竣工,正在申请县、市两级的验收;三期工程总投资 6458 万元,建设规模 6 万亩,已完成总工程量的 35%。完成权寨镇土地整理项目,已顺利通过县、市两级验收。完成 xxxx 县 xxxx 年第九批补充耕地项目,已顺利通过县、市两级验收。组织实施 xxxx县权寨镇等三个乡镇高标准基本农田整治,目前项目已完成总工程量的 30%。 规范了农村土地综合整治试点 工作。我县 xxxx 年以来共申报农村土地综合整治试点项目 8 个,按照省、市对土地综合整治专项清查要求,对建新不能拆旧的试点项目撤销 6个,保留两个按建新区的现状给予“瘦身”。在此基础上,经过多方调查论证,拟选定出山镇大苏庄村为土地综合整治试点项目,芦庙乡茨园村作为土地综合整治拆旧不建新试点项目。目前,试点规划设计编制已完成,拟提交县政府进行评审论证后报市政府批准实施。 (五)做好信访维稳工作,维护社会和谐稳定 我局按照“一岗双责”和领导带班接访工作制度要求,制定了领导带头接访值班表,并根据群众上访问题 ,积极做好24 / 43 协调和督促办理工作,严把办理质量。今年以来,市局及县信访局共交办我局信访案件 25 件,现已全部办结,办结率100%,群众满意率 90%以上,没有信访群众申请复核复查。我局今年共接待群众 53 起, 123 人次,均已经相关领导签批后转交相关股室及乡所办理完毕。与去年同期相比,信访交办量和接访量有明显提高。 (六)开展农村集体土地登记发证,维护群众权益 我县农村集体土地确权登记发证涉及全县 21 个乡镇(办事处、集聚区、管委会)、 268 个行政村、 1217 个自然村,2623 个村民小组的集体土地所有权和约 20 余万宗农户的宅基地使用权和集体建设用地使用权调查。我县农村集体土地确权登记发证工作 xxxx 年 12 月 16 日顺利通过了省市联合检查验收, xxxx 年 3 月完成整改完善,共调查总宗地数 13638宗,面积 109791、 72 公顷, xxxx 年 10 月底已完成各级农村集体土地确权登记发证工作。我局在积极推进农村集体土地所有权确权登记发证工作的同时,组织各标段抓紧开展集体土地建设用地使用权和宅基地使用权外业调查工作。目前集体土地使用权外业测量已基本完成。 (七)顺利通过国家审计署审计工作 25 / 43 根据国家审计署审计工作安排 ,今年下半年对我县土地出让收支和耕地保护工作进行审计。我局成立迎接审计工作领导小组,认真组织开展自查自纠工作,做到组织到位、人员到位、职责到位。按照审计组要求,我局各业务单位提供土地招拍挂台账、协议台账、划拨台账、改变用途、容积率台账等 227 份,地籍台账 900 多本,违法案卷及卫片执法数据40 多本,征地补偿往来台账,增减挂钩文件及历年各批次征地卷宗,提供 5000 万以上土地整治项目财务卷宗及档案资料。审计期间,局领导、业务负责人放弃节假日和休息日,以此项工作为第一要务,保证审计工作顺利进行,经受住了审计考验。 (八)加强土地市场管理,强化批后监管 一是建议县委、县政府成立了县委书记任组长的土地管理委员会,制定了议事规则,实现了土地资产处置、出让地块规划、出让底价、出让方式等涉土事项的集体决策,进一步加强了对全县土地资产的统一管理,提升了土地资源保障能力。土地管理委员会已开会审会 2 次,招拍挂 2 次 3 宗共 1、 5374 公顷,其中 2 宗商业用地超出起始价 560 万元,溢价率 66%。二是利用国土部动态巡查监管系统,加强对土26 / 43 地使用权出让合同及划拨决定书的履约管理,强化了对项目用地的批后监管,加大了对供而未用土地处罚 力度。完成了迎接省厅市局对我县集约节约用地专项督查、产业集聚区集约用地调查等专项工作。 (九)开展党的 xxxx 教育实践活动成效明显 根据省、市、县统一部署,历时八个月开展教育实践活动,全局上下齐动员,活动成效明显。自活动开展以来,组织召开座谈会 10 次、党组领导上党课 18 次、中心组学习 27 次、各支部学习 40 余次、观看警示教育片 4 次,召开民主生活会和专题组织生活会各 1 次,共记录学习笔记 45 本、撰写心得体会 400 余篇,使广大党员干部思想得到了提升,作风得到了转变,精神面貌焕然一新。在联系群众、帮扶后进 村活动中,局党组成员“手拉手”帮助 9 户困难群众解决经济、生活上的困难;先后投入 2 万余元帮助蔡寨乡寺后郭村改善办公条件,筹建文化广场。 针对查摆出的问题,认真做好整改落实。从当前工作需要和工作实际出发,对原有规章制度进行梳理,废止了落后的制度 5 个,新修订制度 9 个,新建制度 3 个,长效机制初步建立。开展了领导干部公务用房、公务用车、公务接待、违27 / 43 规收受红包礼金等排查、整改工作,严格工作纪律监督检查,严控“三公”经费支出,作风形象明显改善,群众测评率、满意率为 100%。 (十)夯实土地管理基础 1、 开展全县耕地后备资源调查评价工作。为摸清全县耕地后备资源底数,为开展人地挂钩试点奠定基础,我局成立全县耕地后备资源调查评价工作领导小组,申请专项经费19、 7056 万元,目前,招投标工作已经结束,此项工作正在稳步推进中。 2、我县原有 12 家矿山企业,自我县“三乱两超”集中整治工作开展以来,位于森林公园的 10 家矿山企业已全部关闭,在可采区范围的 2 家企业正在生产。今年没有采矿权出让和补偿费征收。 (十一)加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力 一是组织学习贯彻落实中央“八项规定”,认真开展自查自纠工 作。增强干部职工自警、自省、自律意识。二是集中开展整治“庸懒散慢”等四个专项行动,着重解决思想懈怠、28 / 43 工作平庸、纪律松散、效率低下等问题,促进干部职工作风建设进一步好转。三是认真学习贯彻党组主体责任和纪检监督责任要求,充分发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动作用,构建党风廉政建设责任体系,扎实有效推进党风廉政建设和反腐败工作,近年来没有发生违法违纪现象。 (十二)依法行政和督查工作显著提高 一是大力推进政务分开透明运行工程。结合开展党的 xxxx教育实践活动,精简了土地利用、登记会审 人员、缩短了会审时间和程序;重新印发便民服务手册,将行政审批性业务全部公开,限时办结。实行一站式服务、首问负责制、承诺办事制,提高了办事效率,规范了业务办理。二是窗口行政服务职能更加优化。在对各项业务程序重新梳理和规范的基础上,对设置不合理或明显不符合目前发展实际的业务程序予以废止或重新修订,并将行政审批、便民服务、备案审核等项目行政审批职能全部归并。明确提出“部门围绕窗口转,窗口围绕群众转”的工作机制,切实简化办事程序,提高工作效率。 (十三)招商引资 29 / 43 我局加大招商引资工作力度, xxxx 年引进 的总投资 2 亿元胜达胶业、投资 6 亿元的新天利商业广场和投资 20 亿元的建业森林半岛项目正在建设中。经积极与客商联系, xxxx 年成功签约了总投资 3800 万元的海底捞餐饮,目前正在装修中。 xxxx 年农洽会期间我局又成功签约投资 20 亿元的黄庄城市综合体项目,其中一期商业项目投资 10 亿元,前期拆迁安置准备工作正在进行中。 xxxx 年引进广东东莞市菱电冷却设备有限公司冷却塔制造项目,计划投资 1 亿元,目前项目正在洽谈中。 (十四)其他工作扎实有效 结合省、市、县督查巡视工作,加强了纪检督查室力量,强化了监督检查。 认真做好县人大代表议案、政协委员提案办理工作。今年接受办理 8 件议案提案,按要求全部办结。“公务灶”在夏秋秸秆禁烧中,突出完成禁烧任务,受到乡村领导和群众好评。开展“三城联创”义务清扫路段,巩固了“三城联创”成果。完成了与县政府签订的计划生育工作任务。档案管理、公文处理工作更加规范有序;上情下达、下情上报便捷高效,政令畅通;督查办工作扎实有效,发挥了中枢与桥梁作用;网站维护管理工作进一步得到加强。局30 / 43 下属各单位层层建立了综治及平安建设目标管理责任制。与县防盗中心建立长期联系,在局办公楼安装了报警防盗系统,聘请了 专职保安人员。严格落实节假日值班制度,制定了国土资源突发事件应急预案。采取有效措施强化了文件保密和文件管理方面的培训。随着各项制度落实到位,措施有力,全县国土系统无治安案件和刑事案件发生。 二、存在问题及原因分析: 1、土地管理“五统一”制度执行不到位。征地是政府行为,按照政策县政府应根据城市规划建设的需要,统一编制每年土地征用规划,然后统一征收、统一开发、统一按项目供地。过去存在着建设单位和个人自行选择征地位置,先行支付征地补偿费用,土地征收批准后再完善用地手续等问题,征地缺少计划性,造成用地 布局混乱,新上项目急需用地时无地可供,有的地批准征收后,土地供不出去,政府主导地位没有很好地发挥。 2、建设用地指标不足,耕地后备资源匮乏。建设用地年度计划和农用地转用计划指标每年由省市分配给县, xxxx 年分配我县 350 亩, xxxx 年分配我县 300 亩,远远不能适应我县建设用地需求。作为解决建设用地指标不足的城乡建设用31 / 43 地增减挂钩和人地挂钩政策,都规定必须将农村建设用地复垦并通过验收后才能作为建设用地指标报批土地,我县土地农转征收面临重重困难,形势严峻。而补充耕地指标因购买外县,今年省厅要求占补平衡要占优 补优,我县为七级水浇地,而用外县指标均不能满足要求,报批困难,造成工作被动。 3、供地率低。据统计,我县 xxxx 年以来批而未供土地有3912、 61 亩,其中未供即用 1076、 91 亩,未供未用 2835、7 亩,导致我县在全市供地率排名处于中下位次。供地率低的原因:一是部分土地未批先占,用地单位和个人办理用地手续的积极性不高;二是征地率低。一方面是被征地群众期望值高,漫天要价,征地难度大;另一方面是县财力有限,不能及时补偿到位;三是房地产市场低迷,开发商拿地热情不高;四是土地出让底价制定不科学,招拍挂出让流拍 。 4、土地执法难。主要存在共同执法责任机制未建立落实,执法难、移交移送难。 5、土地利用低效粗放。个别企业在用地上贪大求全,存在圈而不用、圈而少用、圈而缓用现象,造成土地资源浪费。 32 / 43 三、 xxxx 年工作计划 一是强化土地用途管控,严格落实和强化耕地保护的政府责任。强化耕地保护和执法监督共同责任机制,切实有效的保护好耕地和基本农田。确保全县耕地保有量持续稳定在78950 公顷、基本农田稳定在 67186 公顷以上。 二是狠抓吕店乡等四个乡镇土地整理项目工程实施工作;督促权寨镇等三个乡镇 高标准基本农田整治项目施工质量,打造全市高标准基本农田建设亮点。计划申报一个 5 万亩的高标准基本农田整治项目。 三是在县土地委会的领导下对全县国土资源管理进行集体决策,落实最严格的土地管理制度。继续开展“保增长保红线”行动,严格规划管理,用途管制,实现节约集约用地、合理合法用地、寻求占补平衡、保护耕地,达到两结合、两不误、两促进。 四是合理安排,及早谋划,积极争取年度土地利用指标,争取早组卷,早报批。在查清全县耕地后备资源的基础上,合理选择城乡建设用地增减挂钩和土地综合整治人地挂钩项目试点,解决建 设用地瓶颈制约问题。 33 / 43 五是构建土地执法监管共同责任机制,加强部门协作,加大土地动态巡查力度,多措并举,多管齐下,严肃查处土地违法违规案件,确保全县土地矿产卫片执法工作实现“零约谈”、“零问责”目标。 六是加快集体土地建设用地使用权和宅基地使用权外业调查工作,维护群众利益。加大涉土信访问题排查力度,做到早预防、早处理。 七是巩固第二批党的 xxxx 教育实践活动成果,不断加强作风建设,关紧制度的“铁笼子”,促使作风建设常态化、长效化。 【范文四:国土局个人年终总结】 今年年初,局党委 在全系统组织开展“廉政建设年、工作创新年、水平提高年”的活动。实施方案下发后, *分局高度重视,迅速将文件精神进行了传达和学习,统一了思想、提高了认识。为深入贯彻落实实施方案精神,分局成立了领导小组,制定了具体实施办法,明确了工作责任和分工,活动开展一年来,取得了显著成效,现总结如下 34 / 43 一、廉政建设方面 通过行之有效的学习和教育,增强了全体干部职工廉洁自律意识,思想觉悟有了进一步提高,提高了自我保护、自我约束的能力,进一步增强了党性意识、角色意识、服务意识。 1、强化了党风廉政建设责任制,分 局负责人亲自抓、总负责,为党风廉政建设第一责任人,制定了本单位廉政建设相关规定,并与全体职工签订了党风廉政建设承诺责任书,落实了责任,确保纪律严明,服务高效,作风廉洁,执法公正。 2、对用地审批、宅基地办证以及违法占地案件处理等重点工作,实行集中会审签字并公开结果。 3、坚持每天学习制度,组织干部职工学习业务知识、法律法规知识和政治理论知识,及时学习传达各级党委、政府和上级国土资源部门关于党风廉政建设工作的精神。 4、积极参加市局组织的观看廉政建设警示教育片。写好心得体会,使干部职工思想上 受到了教育,心灵上受到了震35 / 43 撼,增强了责任心和事业心。 5、财务支出实行三人会签制。支出做到提前预报,两人以上购物,支出票据三人签字。 6、分局针对基层的工作岗位、履行职责、执行制度等情况,全面查找了存在或潜在的岗位廉政风险点,重点加强了对重点岗位、关键环节的监督。在“两整治一改革”专项行动中,成立了领导小组,制定了具体实施方案。 二、工作创新方面 执法监察工作是全局 20XX 年工作的重点,宣传是做好执法工作的前提,为此,朱桥分局把执法宣传作为创新工作的突破口,坚持预防和查处相结合,力求 做到处理一起,教育一片的执法效果,牢牢抓住执法监察的主动权。 1、创新具体内容 根据 20XX 年朱桥分局工作创新计划,我们自行设计制作了“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣传图片。宣传图片的具体内容:一是违法占地项目拆除前、拆除后现场对比36 / 43 照片,照片下方附有违法项目名称、占地类型、面积、拆除时间、罚款金额等详细文字说明。二是违法采矿案件查处照片及说明。三是设有 *分局国土资源违法线索举报电话。以上图片内容为 20XX-20XX 年真实土地、矿山违法案例,非常具有典型特点。 2、活动开展情况 一是从 10 月下旬开始,我们将自行印制的 500 幅宣传图片张贴于各村政务公开栏、村委办公室等公共场所。二是充分利用 *等主要集市现场发放,接受群众咨询。三是为市局法规科提供宣传图片 500 幅,用于“全国 124 法制宣传日”普法宣传。四是“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣传图片,做为执法宣传典型材料被 *大队长推荐到 *市国土局。 3、取得的成效 一是进一步巩固了卫片检查执法成果,真正震慑了辖区土地、矿山违法分子,让辖区群众形象的感受到卫片执法的真实性和严肃性,从而打消了违法分子侥幸心理。 37 / 43 二是宣传图片的制作,公开了分局的举报电话,提高了土地、矿山违法案件的发现率,减少了越级上访,维护了良好国土信访秩序和国土资源管理秩序。 三、水平提高方面 1、采取的措施 一是制定了“水平提高年”工作计划。 二是开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”大讨论活动。今年年初局党委在全系统对工作人员进行岗位大调整后,面对新环境、新岗位、新要求, *分局开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”为主题的大讨论活动。全体工作人员统一了思想、强化了大局意识,为提高服务质量,坚持依法行政。 打下了坚实的基础。 三是积极参加政府组织的演讲活动。 6 月 30 日, *同志参加了 *镇政府举办的建党 89 周年演讲比赛,获得了一等奖。体现了国土人良好的素质和语言表达水平。展示了国土人的形象。 38 / 43 2、取得的成效 通过开展水平提高年活动,全体干部职工的政治理论水平和业务工作能力有了很大提高,服务意识明显增强,办事效率明显提高、政风行风明显好转,在组织能力、管理能力和协调能力有了进一步加强。 20XX 年,通过开展三个年活动, *分局全体干部职工清正廉洁、务实创新、团结拼搏、严格执法,热情服务 ,各项工作取得了丰硕成果。树立和维护了国土系统的良好形象。在新的一年里,我们发扬成绩、改正不足,按照市局总体工作部署,努力完成各项工作任务。 在上级扶贫工作精神的指引下,我校结合实际情况开展了扶贫助学活动。根据我校所处的地理位置和学生的实际情况,我们对学生的自然状况进行了全面的调查,通过摸底和家访发现有一部分学生由于家庭贫困及其他的相关原因,造成了他们在学习和生活上的诸多不便。为了让每一个孩子能安心的学习幸福的成长,我校在扶贫助学上做了一些工作。 学校每学期都有计划、有目的的向特困学生伸出援助之手。组织召开“为贫困学生献爱心”等活动。学校成立了扶39 / 43 贫助学领导小组,由孙莉校长担任组长,教导处、大队辅导员、班主任负责具体工作。并把此项工作做为校德育工作的重点来落实,通过开展“手拉手心连心”活动对全校师生进行思想教
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