XX年涉法涉诉信访工作总结.doc

XX年涉法涉诉信访工作总结 坚持以人为本以下是YJBYS小编搜罗的涉法涉诉信访工作总结希望对你有帮助 近几年来在县委的正确领导和人大、政府、市法院的有力监督支持指导下我院采取有力措施努力解决涉诉信访问题取得了一定成果但是涉诉信访工作的形势依然十分严峻重复访、越级访时有发生影响了社会稳定对此我们深感责任重大为了有效解决涉诉信访问题我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究找准原因采取对策尽快扭转被动的局面现将有关情况汇报如下： 一、领导重视真抓实管 一是正视现实增强做好涉诉信访工作的政治责任感我院是涉诉信访案件较多的单位面对多年来形成的数十起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件我们深感责任重大为扭转涉诉信访工作的被动局面维护社会稳定我院多次召开党组会议和审委会会议分析形势剖析原因研究具体解决措施从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程二是明确责任落实任务按照上级有关要求将所有重点案件分解给每位领导要求必须做到亲自接访劝返亲自研究不息诉罢访的原因亲自进行协调处理确保所包案件彻底解决三是加强督促检查促进责任落实到位为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题我院制定了领导包案责任制每月都定期听取情况汇报制定彻底解决问题的措施检查督促工作落实同时按照责任倒查的要求对解决问题不力的案件责任人进行通报确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访 二、健全制度完善机制 针对涉法涉诉访案件不断呈上升趋势的局面我院立足本职以提高案件质量突出社会效果作为信访工作的切入点努力加强制度建设健全完善信访工作机制 (一)始终把信访工作作为重要事项来抓分析当前法院信访工作面临的形势和任务提高认识统一思想在坚持依法处理信访工作这个前提下增强政治意识、大局意识和责任意识改进工作作风强化信访工作责任制坚持“一把手负总责主管院长具体抓”的原则落实信访工作的管理责任制同时将信访工作纳入法院党组的重要议事日程研究解决重大的信访问题定期分析信访工作形势切实做好新形势下的信访工作一是完善信访接待网络做到有访必接接访必处、处访必果的效果围绕信访接待工作的特点逐步完善以院长接待日为龙头的信访接待网络除此之外对群众来访要求领导接见凡属合理的院领导均亲自接待接待时真诚相待生人熟人一视同仁使有理、无理的信访都能及时公正妥善处理二是落实信访责任制把信访工作落实到法院干警的岗位责任中形成以院长领导、立案庭为调控中心各审判庭广泛参与的、紧密联系其他信访部门的立体信访网络做到一级抓一级层层抓落实对上级交办的涉法信访案件实行院领导成员包案制责任到人一包到底 (二)制定基础性制度根据辖区内涉法信访工作的实际按照各负其责、权责相衡、注重长效的基本思路在对涉法案件的成因、特征进行深入调研和反复讨论的基础上经过对各项信访工作制度进行梳理、整合编印下发了关于处理涉法涉诉信访问题的意见、信访接待制度等制度明确了法院信访工作的基本原则、组织领导、工作内容、职责范围、责任追究等内容对全院的信访工作进行了全面规范和指导建立健全了制度体系其中重点改革了院长接待日制度以往的院长接待制度在实际运行当中存在着一定的缺陷常常造成接待盲目、接待重复等现象降低了院长接待日的实际功能和效率针对这一情况我院将院长接待日制度做了必要的调整和修改采取更加灵活的形式着重在增强目的性和实效性上下功夫根据不同类型的案情按程序和院长分工接待一是将被动接访变为主动接访院长接待日为每周三的固定时间采取预约制通过大荧幕通知当事人定时间、定地点接待上访人二是变盲目接待为有序接待所有上访人、信件均由信访接待员登记接待后认为应当由分管院长接待的请示并报分管院长三是变单一主体为多主体接待院长接待中根据不同情况必要时同该案相关的庭长及具体办案人共同接待上访人员提高接待效率 (三)建立完善农民涉法信访预防、快速反应等长效机制建立预防控制机制防患于未然将涉农案件中的矛盾化解在萌芽阶段办案人员要善于从农村发生的各种执法活动、刑事案件、民事纠纷案件和信访举报中发现影响稳定农村社会的不安定因素将有关信息汇总分析有重点地排查调处变被动为主动实现信访工作关口前移将矛盾纠纷就地及时调处化解要建立快速反应处置机制一旦发生农民涉法集体信访、群体性突发事件办案人员要在第一时间赶到现场采取相应的措施妥善进行处理坚持耐心说服、积极疏导的理念防止矛盾激化 (四)切实解决重信重访问题群众多次来信来访必然是要求解决的问题没有得到妥善处理对上访老户包案到人对于应由本院处理的问题尽快了解情况发出督办函由承办人拟定解决措施限期处理不能立即处理的写成书面报告由信访人员书面回复信访人处理情况;对法院已处理但仍反复缠诉的来信来访者认真开导做好说服解释工作 三、创新举措务求实效 今年以来我院坚持更新理念创新工作机制以源头预防为主要抓手努力破解涉诉信访难题截止至7月我院共处理涉法涉诉信访案件31件(其中重信重访20件)已办结回复18件13件正在处理过程中 (一)强化案结事了意识案结事未了是涉法涉诉案件产生的主因素以案结事了为办案原则积极开展判后释疑、延伸服务等工作促使当事人服判息诉息访 (二)创新工作举措一是将涉法涉诉案件纳入档案化管理范围按照诉讼案件档案管理的要求专门印制信访案件卷宗依照案件处理流程对办结案件进行装订二是将排查摸底工作制度化、经常化坚持每季度进行一次涉稳矛盾纠纷摸底排查对发现的问题、苗头登记造册及时上报院涉诉信访工作领导小组进行处理;三是完善接访登记、记录制度对每一位来访当事人或群众均进行登记涉及到反映问题的第一时间通知主管领导和办案人进行现场处理由接待人员对处理过程进行详细记载 (三)狠抓源头预防狠抓案件质量从源头上减少涉诉信访案件的发生进一步加强审判质量管理加大案件质量评查力度坚持案件质效一月一通报一季一分析半年一讲评年度一总结贯彻“能调则调、当判则判”的原则逐步提高调撤率截止到七月份我院民商事案件调解撤诉率达到69%以上有效地控制了信访案件源头 (四)认真对待初次来信来访问题实践证明初次来信来访问题解决不好会导致一些当事人由“信访”变为“来访”由“初访”变为“重访”由“逐级访”变为“越级访”严重扰乱信访工作秩序努力提高信访工作的质量和效率实现接待、登记、答复、处理一条龙的岗位责任制力争将初信初访问题解决在萌芽状态形成信访工作的良性发展的局面 四、解决涉诉访的经验和教训 (一)处理涉诉信访工作的经验 1、紧紧依靠县委领导和人大、政府的监督支持涉诉信访是十分复杂调处难度大的突出问题紧紧依靠县委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障一要按照县委、政府的统一安排部署抓好措施的落实确保重点案件妥善调处及时化解二要及时将法院处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向县委汇报主动与政府沟通情况提出妥善解决的建议按照县委和政府的具体部署攻艰克难及时调处化解一批重点案件三要与属地党政机关相互配合及时做好调处和稳控工作 2、坚持以人为本要按照有理推定的原则对每起案件深入研究分析上访的诉求找准上访的原因理清是非曲直对有理访或合理部分要加大解决力度采取司法救助人文关怀等措施促使上访人息诉罢访 3、提高司法能力一是努力提高案结事了的能力在处理案件中按照调解优先的原则能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处减少因对裁判不服引发的新访二是努力提高减少质量瑕疵的能力一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误便由于办案人工作作风不端正工作不负责任出现案件质量瑕疵引发上访要严格审判管理和监督从细微处入手最大限度减少质量瑕疵三是增强处理复杂矛盾的能力前题是要坚定信心克服厌战情绪攻坚克难为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础要把执法的法律效果与社会效果相统一增强预防涉诉访的警觉性采取有效措施防止新访发生尽快使老访息诉罢访四是增强程序引导能力要通过程序引导使上访人从访为诉减少越级上访和非正常访发生 4、落实责任制和追究制要按照信访责任制的要求坚持一把手负总责谁主管谁负责谁办案谁负责把重点案件的责任落到实处要严格落实信访责任追究制对工作不负责任违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任增强责任人的危机意识 上半年全县政法各部门按照“人要回去事要解决”的总要求结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动和“规范执法行为促进执法公正”活动组织干警认真学习贯彻第二次全国集中处理信访突出问题及群体性质事件电视电话会议和省市有关会议精神加强对干警执法为民的思想教育进一步树立“立警为公、 执法为民”的观念和群众利益无小事的思想按照集中处理涉法涉诉上访第二阶段工作要求大力加强思想政治工作和法制教育狠抓了涉法涉诉上访案件的复查和处理工作上半年共办理涉法涉诉信访案件*件其中涉及公安机关的*件即*、*信访案涉及法院的*件即*信访案没有中央、省交办的涉法涉诉信访案件另外顺利办结去年遗留的涉法涉诉信访案件4起即*案和*涉法涉诉信访案 一、注重宣传教育引导群众诉求 政法各部门把集中处理涉法涉诉上访工作与正在开展的保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来以先进性教育活动推动集中处理工作向纵深发展进一步转变工作作风结合信访条例的贯彻实施在认真解决实际问题的基础上广泛深入地宣传信访条例深入开展了对上访群众的法制宣传和思想教育工作引导上访群众理性合法地通过正当渠道处理自己的诉求在做好重点上访人员的思想政治工作和法制教育工作的同时进一步加大对广大人民群众的法制宣传教育不断提高群众的法制意识积极引导群众通过正当渠道维护自身的合法权益如*信访案中县委政法委执法监督部门和县法院立案庭多次做好周本人的思想工作要求其依法申请强制执行同时对被执行人*晓之以利使周的安置补助费顺利执行到位 二、注重排查梳理建立预警制度 县直政法单位负责处理涉法涉诉信访案件的部门在做好接访工作、处理涉法上访案件的同时建立了由县联席会议、县委政法委统一牵头、政法各单位具体负责的处理涉法上访案件组织机制县委政法委先后2次组织县直政法各单位开展了全面深入的摸底排查工作采取清理信访台帐、走访乡镇和有关单位的方式将清理出来的涉法涉诉信访案件逐个建立个案台帐实行动态管理各单位加强与县委、政府以及各乡镇的联络实行信访工作重心下移、重点前移掌握上访动态建立预警制度做到有的放矢通过超前预测民意、畅听民言、分担民忧使群众话有处说理有处讲冤有处申下情上达特别是在重大节日期间增强信访工作的主动性把握信访工作的规律性坚持依法信访、负责到底的原则从人民群众反映强烈的热点、焦点、难点问题入手本着什么问题突出就努力克服什么问题什么问题棘手就认真处理什么问题什么问题难办就着力解决什么问题把焦点化解在萌芽把矛盾解决在一线把问题处理在基层把法律政策落实到上访人员的心坎里 三、注重齐抓共管包干稳控上访 针对涉法涉诉上访人员多在重要敏感时期上访这一情况县联席会议和县委政法委精心组织周密安排充分调动各涉案单位和上访所在乡镇(单位)及其亲属共同参与涉法涉诉上访的处理工作严格实行“五个一”的包案处理制度对每一起案件县直政法各单位均明确了一名副职领导专抓一个部门专管其他部门协助的齐抓共管、责任包干的工作局面如处理*信访案件中县委政法委分管副书记*多次听取县公安局处理情况汇报督促公安部门依法处理同时多次带领有关人员到上访人所在地听取意见做好协调和劝访工作县公安局、县安监局、黄兴镇政府等有关单位相互协调密切配合各司其职各尽其责分别做好依法处理、质量鉴定、包干稳控等工作最终使该案顺利办结当事人息访息诉 四、注重实事求是坚持依法处理 在处理涉法涉诉信访案件中县直政法各单位本着突出重点、注重实效、依法处理、逐案消化的原则按照“全错全纠部分错部分纠正确的维持缠访缠诉的予以依法打击处理”的要求坚持实事求是严格把握法律、法规和政策界限严格落实依法维护上访者权益的要求认真做好案件处理工作为确保涉法涉诉上访案件所涉及的相关法律和政策落实到位县委政法委每季对县直政法各单位处理涉法涉诉信访工作情况开展一次督查对发现的问题督促限期整改如处理*案中县委县政府成立专门的班子集中处理坚持有错就纠对原治安案件予以撤销对3名被羁押的涉案人予以国家赔偿对涉案的原林业系统公职人员和龙家滩村的相关人员进行了处理使历时五年之久的信访案件圆满解决得到了省、市联席会议的充分肯定7月5日省联系会议下发第*期简报对我县顺利办结该案予以通报同时对*等通过依法处理仍缠访缠诉我们也拟按中政委有关规定向省市报结 五、注重正面接触真情平息上访 县直政法各单位坚持实施处理涉法涉诉信访案件“零距离”接待制度所谓“零距离”就是接访干部和上访群众直接正面接触有话说在当面有诉求答复在当时有问题解决在当场与上访人员交心、交谈、交底赢得上访人信任取得上访人理解博得上访人支持如建立信访接待室(庭)明确专门的负责机构和负责人制定一整套信访处理工作程序等县法院、检察均建立了“院长接待日”制度县公 安局开展了“大接访”活动通过多种途径向社会公布做到尽人皆知在“接待日”和“大接访”活动中明确一名领导值班要求值班人员要做到以“五心”对待来访群众即热心、耐心、细心、关心、诚心同时要求作为首办责任人依法受理负责到底对于涉法上访案件做到一案一档(或一人一档)定期回访消解矛盾维护稳定对问题已解决、群众反馈意见表示满意的进行归档对于虽然问题得以解决但群众仍不满意的要继续做好思想工作直至群众满意才能归档如县公安局通过大接访共接访50起其中局长接访15起已办结36起停访息诉16起对未办结的案件由信访办公室、纪检监察室和相关所队对信访问题的落实解决情况进行跟踪回访调查直至问题彻底解决 六、后段工作要求和建议 一是结合“规范执法行为促进执法公正”活动针对执法中的突出问题进行专项整改把问题解决在初信初访阶段进一步加强对政法干警执法为民的思想教育加强执法工作的规范化建设健全执法司法责任制加强对执法权力行使的监督制约提高执法人员的整体素质 二是基层政府和有关部门要抓经济、促发展、办实事、暖人心、注实际、讲诚信、重信访、保稳定提高群众对政府的信任度把不稳定因素消除在萌芽状态涉法信访部门接访人员要继续坚持“五心四一样”做到“四专一提高”即：接待热心、交谈诚心、询问耐心、记录细心、息诉有信心;初访重访一样热情干部群众一样真诚辖内辖外一样认真本地外地一样对待;专人接待受理专人审查分流专人初查督办专人归档上报提高息诉率使本部门处访的案件一次得到解决把问题解决在基层 近年来涉法信访问题比较突出已成为影响当前社会稳定的不安定因素之一引起了各级党委、政府和有关部门的高度重视今年以来根据市委、市委政法委的统一部署我县先后组织实施了涉法信访攻坚、涉法信访案件专项治理等一系列排查处理活动工作中本着有理有利有节积极稳妥地原则针对不同的涉法问题积极采取各种有效措施使一大批多年来没有解决的涉法信访问题得以妥善处理据统计今年我们信访接待室接待上访群众300余人次重点案件47件基中到市赴省进京12案县35案目前47案已结40案结案率85%下面我将我县今年的涉法涉诉工作向各位领导做以简要汇报 一、主要做法 层层重视切实加强领导 一是进一步调整充实了处理涉法上访工作领导组及办公室确定了由县委副书记李百选任组长县委常委、政法委书记邵明水、政法委副书记任和辰及公检法“三长”任副组长各单位专抓副职为成员政法委副书记任和辰兼任办公室主任的领导组为工作的顺利开展提供了强有力的组织保障 二是坚持领导亲自动手工作中我们根据个案案情的发展趋势多次召开“三长”办公会进行专题研究各级领导亲自出面、约见当事人、参予协调三是坚持实事求是因案制宜对症下药涉法上访案件千差万别实际工作中我们具体情况具体分析对群众反映的问题中有理的或部分有理的实事求是依法纠正该赔偿的给予赔偿对那些虽然走完法律程序但尚未完全解决问题的案件组织动员各有关方面力量视情节采取经济补偿、社会救助等多种办法满足上访人的合理诉求对结案而不息诉罢访的采取综合治理措施做好思想工作把道理说透、说细防止简单行事以势压人对缠访案件实行公开听证、公开审理、公开训诫等多种方式伸张正义释疑解惑争取社会各界和人民群众的理解支持9月29日县公安局针对王万万上访一案召开听证会就王万万提出的县公安局存有两份鉴定书和办案不公及徇私等问题进行对证王万万对自己提出的问题举不出任何证据x月x日县法院针对刘慧多次无理缠访一案在其安峪镇董封村公开审理了此案得到了人民群众的理解和信任 转变观念实以人文关怀让当事人在感受法律威严的同时还能体会到“被尊重、被理解、被关怀”的司法人文氛围由此赢得了当事人的信任达到有效化解涉诉信访案件的目的涉法上访案件中当事人往往由于种种原因对信访接访人员存在一定抵触情绪我们在接访时首先考虑的就是取得当事人的信任“带着深厚感情做工作”做到“不打官腔、不绕弯子、不踢皮球”特别注重对当事人的关心细节实行人性化办案包括适时向信访当事人反馈信息保持与当事人的沟通联系从而拉近了我们与当事人之间的心理距离为涉法上访案件的圆满处理奠定了良好的工作基础 家住绛县针织厂家属院的王廷玺老人因不服县交警大队对自己发生的交通事故所做的责任认定先后多次越级赴市进京上访了解到这一情况的县委常委、政法委书记邵明水亲自登门拜访了王廷玺老人耐心细致、入情入理跟他谈心王某深为邵书记的真情所动最终表示息诉罢访县法院在处理周丁山涉法上访一案中院长张永平高度重视先后五次约见当事人当面进行解释说服又安排纪检书记侯小旺驱车5小时上门做善后处理工作周丁山感激万千主动向县法院送来了感谢信并表示再不上访 加强联系争取多方支持实践证明加强与各方联系争取支持齐心协力才能使上访案件得到有效解决基于这一认识在工作中我们注重做好“师达教育” 一是加强对上联系争取领导支持及时向上级领导请示汇报听取上级机关和领导的指示对上级部门交办的案件及时上报结果防止重复上访形成及时、迅速、准确的信息渠道 二是加强内部联系形成工作合力全县政法各部门将涉法上访工作与侦察、起诉、审判等各项工作紧密结合起来在政法委的领导下以信访室为龙头协调涉法上访工作的各个环节调动各方面的力量使全县上下形成一盘棋 三是加强对外联系争取多方配合在办理涉法上访案件中依法办案并不等于可以完全息访根据不同涉法上访当事人的案情通过当事人的家庭、所在单位领导、当事人所在村委会等部门做好上访当事人的思想工作防止发生意外 明确职责强化执法监督针对涉诉工作的实际情况我们创新思路、完善制度落实信访长效机制一是落实“大信访”格局的建立在政法系统内部实现信访“进口”是信访室、“出口”是纪检组使信访工作与纪检监察、案件督查工作协调统一避免了久访不决等问题的发生 二是于7月份出台中共绛县政法委员会关于错案责任追究办法(试行)按照“谁办案谁负责谁引发谁解决”的原则由案件承办人承担第一责任人的责任同时对发现典型的执法不公案件严肃处理有执法过错的责任人的责任各单位以案示教进一步加强执法监督畅通信访工作工作渠道完善处理涉法上访案件的工作制度从而从源头上减少了涉法上访案件县公安局法医董*在的一起伤害案件损伤检验中由于工作不负责粗心大意错误引用已经废止的法律条文引起当事人越级上访我们对此事进行了调查证实后及时给予该董行政记过处分一石惊百鸟通过个案责任的追究用身边的人和事扭转了以往执法随意粗心麻痹的不良风气有效预防和减少了司法腐朽现象据统计今年以来我们依法 三是加强案件评查工作中我们采取普查抽查互补、交叉检查和