2019年度述职述廉报告(国土资源局副调研员).doc

2019年度述职述廉报告(国土资源局副调研员)xx年，我主要负责规划工作，后因职责调整，分管规划和地籍工作。一年来，在省厅和局党组的正确领导下，认真贯彻落实中央领导同志重要讲话精神和省、市重大决策部署，紧紧围绕中原经济区xx主体区建设，按照“有效保护、有序开发”和“四保两高”的总体要求，紧扣“两不牺牲”、新型“三化”协调科学发展核心，突出重点、统筹兼顾，较好地完成了年度工作目标和领导交办的各项任务。同时，按照廉洁从政、廉洁自律规定，时刻加强党的政治理论学习，不断提高思想觉悟，加强道德修养，保持了一名共产党员应有品质和作风。现将履行职责和廉洁从政情况报告如下：一、坚持理论学习和实践思考，不断提升工作能力自觉加强学习既是贯彻落实科学发展观的迫切需要，也是时代赋予公务员的重要责任，更是党组织对领导干部的基本要求。通过对科学发展观重要论述、“十八大报告”等的学习，使我思想观念和作风发生了较大的变化。一是以人为本、科学发展的思想得到了进一步的强化。传统的发展理念是片面强调经济利益说发展，不讲条件和代价，以单纯的资源高消耗、环境严重污染为代价的高速经济发展模式。科学发展观要求以人为本，统筹、协调、可持续发展，不以牺牲资源、生态和环境为代价的快速发展。二是对转变经济发展方式的认识进一步提高。转变发展方式，是落实科学发展的主要步骤，要转变发展方式，就必须以提高经济发展的质量为核心，走内涵发展的道路，这是资源利用和管理的最佳选择。三是如何使资源利用和管理适应发展方式转变的思路逐渐清晰。经济社会的发展离不开资源的支撑和保障，转变资源利用方式必然对发展方式的转变起着不可或缺的促进作用；资源利用方式的转变必然给管理方式的转变带来新的要求；资源利用方式转变的核心是“节约、集约、高效、有序”，管理方式转变的核心是“规划管控、计划约束、标准控制，以及一系列政策、措施、手段的综合利用”。四是改变工作作风的紧迫感、使命感得到了增强。为了适应发展方式的转变就要转变工作作风，传统的资源利用和管理，主要是节约集约意识不强、不浓、不紧迫；政策执行不严、不细、不自觉；管理手段缺失、简单、不到位；工作作风不实、不具体、不深入。要适应发展方式的转变就必须从工作作风上尽快克服这些问题，实施脱胎换骨的彻底转变。在利用方式上更加注重资源利用的高质量；在管理方式上突出保护的有效性、开发的有序性、利用的高效性，实现由重审批向重监管转变、重管理向重服务转变。五是增强了服务的宗旨意识和大局意识。立足新的工作岗位，向书本和同志们学习新的业务知识，不断提升对土地、矿产资源管理的法律法规及各种业务知识的熟悉和理解。坚持求真务实，注重调查研究，把握工作特点，了解和掌握工作中的各种实际情况，努力增强自己的预见性、前瞻性，及时发现和提出问题，增强了服务意识和服务能力。二、认真履行职责，圆满完成各项工作任务（一）规划管理工作。1.规划编制和数据库建设工作基本完成。各级土地利用总体规划和矿产资源规划成果的审批工作进展顺利。继今年2月13日，我市市级土地利用总体规划由国务院批准实施后。按照全省土地规划工作的统一部署，组织全市各县区国土资源部门，把县、乡土地利用总体规划成果与第二次地籍调查数据进行了对接，目前，对接后的县、乡土地利用总体规划成果全部通过省厅组织的审查验收，全市12个县区乡级土地利用总体规划对接成果已全部经市政府批准实施，县级地利用总体规划对接成果已报省政府待批。市级矿产资源规划和8个县级矿产资源规划通过省厅审批、备案，并由市政府和县政府发布实施。市级矿产资源规划成果还获得了国土资源部矿产资源规划优秀成果二等奖。数据库建设工作。市、县、乡三级土地利用总体规划的数据库建设工作已全部圆满完成，并在省厅和国土资源部备案。市、县矿产资源规划数据库也基本完成，正按上级的时间要求上报审查验收。稳步推进规划管理的日常工作。一是城乡建设用地增减挂钩项目申报入库情况。我市12个县区，今年申报入库城乡建设用地增减挂钩项目区实施规划34个，建新区总规模823.43公顷。省厅已审批27个批次（包括xx年上报入库项目），建新区总规模约699.457公顷，为我市经济发展做出了重要贡献。二是认真做好规划审查工作。根据土地利用规划和年度计划，按照集约节约用地原则和上级有关产业政策的规定，对新增建设用地进行审查。截止目前，已审查通过新增建设用地773.56公顷。其中，xx市中心城区上报国务院项目86个，总规模491.56公顷，全部符合xx市中心城区土地利用规划；审查上报县区新增建设用地42批次，总规模593.18公顷（其中涉及xx年卫片执法补办用地手续共7个批次，新增建设用地37.85公顷）；审查上报单独选址项目12个，总面积2250公顷，新增建设用地2153公顷（包括南水北调干渠工程用地），计划指标由上级国土部门匹配。没有不符合土地利用总体规划上报用地的情况发生。三是积极做好建设项目用地预审。在严格执行国土资发xx74号豫国土资发xx37号文件的前提条件下，进一步强化为企业服务的宗旨，对项目的预审，特别是一些重点重大项目主动提前介入，跟件办理，努力做到在最短时间内完成预审工作。如：西气东输三线输气管道工程、xx县年产200万吨超细活性重质碳酸钙系列产品生产线、唐河县生猪产业化体系项目、镇平县年产200万KW高效节能电机生产线和一些涉及民生的输变电站等。今年共受理建设项目预审36宗，总用地面积590.37公顷，农用地面积497.89公顷，农用地中耕地面积为416.81公顷。其中，初审上报省级重点项目18宗，总面积达到420.6公顷。四是严格“两权”审查。按照上级政策和矿产规划实施的要求，全年对173宗探矿权和采矿权设置项目进行了规划审查，其中探矿权项目74宗，采矿权项目99宗。3.积极主动完成领导和上级交办的各项任务。一是保质保量完成代保基本农田任务。为了支持郑州航空示范区建设，在局领导的支持下，以大局为重，克服阻力，消除困难，圆满完成了上级交给我市代保xx公顷基本农田任务。二是切实保障产业集聚区的发展用地用地空间。随着产业集聚区项目的不断增加，部分产业集聚区原规划的发展空间已不适应当前的需要，针对这一新问题，在省厅和市局领导的大力支持下，对11个产业集聚区进行了布局调整或规模扩大。这11个产业集聚区的总规模从原来的20812公顷扩大为27560公顷，新增建设用地指标从原来8984公顷增加到12711公顷，产业集聚区总规模净增了6748公顷，规划建设用地指标净增了3727公顷。三是积极服务新型农村社区建设。为确保新型社区建设用地需求，紧抓机遇，认真研究，在不违反政策的条件下，以确保各县市区建设用地总规模不增加,耕地和基本农田保护指标不减少，质量不降低为原则，把新型农村社区空间布局规划和土地利用总体规划充分衔接，使我市市级的100个新型农村社区试点和县级的75个新型农村社区试点的用地规模约9005公顷全部在规划中落实到位。对县乡政府还没确定布点位置和规模的其它新型农村社区，在征求县、乡政府意见后，做了适当的布设。基本保证了“十二五”期间农型社村新区的建设用地规模需求。四是组织申报了