县商务局十二五期间工作总结

1 / 23 县商务局十二五期间工作总结 小编语：认真贯彻落实上级重大决策部署，紧紧围绕经济发展目标，以强力招商、搞活流通、扩大消费和促进内外贸持续健康发展为抓手，加强市场建设和监管，推进经济社会的发展。以下是关于县商务局十二五期间工作总结，供大家参考 ! “ 十二五 ” 期间，在县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实上级重大决策部署，紧紧围绕全县的经济发展目标，以强力招商、搞活流通、扩大消费和促进内外贸持续健康发展为抓手，加强市场建设和监管，为推进我县经济社会又好又快发展作出了贡献，现把近 几年来的工作总结如下： 一、主要成绩 招商引资成果丰硕。 XXXX 年以来，全县新引进内外资项目 XXX 余个，到位资金 XX 亿元以上。投资过亿元的项目有华亚包装、育星学校、天英学校、河西综合广场、台湾物流园、碧桂园等XX 余个项目。 XXXX 年、 XXXX 年，我县连续被湖南省人民政府将评为 “ 全省承接产业转移重点县 ” 。 XXXX 年 X-XX 月，全县各类招商引资项目共 XX 个，其中，工业项目 XX 个，农业项目 XX 个，社会服务业项目 XX 个。新增在建、已建成的项目 XX 个，投资总额亿元，到 位资金亿元。新增项目中投2 / 23 资 XXXX 万元以上的项目 XX 个，亿元以上的项目 XX 个。 外向型经济持续领先。 XXXX-XXXX 年累计实现自营进出口 XXXXX 万美元。出口产品由单一向多元化转变。 XXXX 年 X-X 月，全县共完成自营进出口额 XXXX 万美元，同比增长 %，出口额 XXXX 万美元，同比增加 %。实现破零倍增企业一家。 XXXX 年， xx 被评为 “ 全省出口基地县 ” 。 内贸工作深入推进。 1、社会消费零售总额逐年递增。 XXXX 年，全县社会消费品零售总额亿元，增 长 XX%，扣除物价因素，实际增长 %。到 XXXX 年末，全县社会消费品零售总额亿元，增长 %，扣除物价因素，实际增长 %。到 XXXX 年末，全县社会消费品零售总额将突破 XX 亿元大关，预计增长 %，纳入统计范围的限上企业总量迅速增加， XXXX 年时仅有 XX 家，到本年度末将增加到 XX 余家。 、现代物流业蓬勃发展。 XXXX 年以来，我县全力加大城关、新塘、大浦等三大物流园区建设，加快全县粮油购销、农资配送、土菜配送等物流基础设施投入。目前我县新塘安邦农资物流中心、土菜配送中心已建成投入使用 ;台湾物流园、 xx 土菜电商 产业园、大浦科明物流中心、新塘土菜城、金虎再生资源回收利用基地建设正在推进 ;人和百货农产品和日用消费品配送中心正在选址择地。 3 / 23 、商务供销服务业日新月异。以国家商务部 “ 万村千乡市场工程 ” 承办企业嘉汇超市有限公司为龙头 ,继续深入开展 “ 万村千乡市场工程 ” 和农村电商综合体 “XXXXX”平台建设 ,建立辐射全县广大乡村的现代流通市场体系。XXXX 年成功创建了全省 “ 农村电子商务示范县 ” 。目前我县“ 万村千乡市场工程 ” 项目共建设农家店 XXX 余家，乡镇直营店和乡镇商贸中心 XX 家，日用消费品配送中心 X 家；农村电商综 合体平台建设至今年底将容纳商户 XXXX 户，平台每月将实现销售 XXXX 万元以上。 、商贸流通业科学规范。我县城区市场、商超及各类社区服务等传统商贸流通业总营业面积达 XX万 ,城区商贸流通业从业人员达万余人 ,XX 平方米以上营业面积的门面、商铺达 XXXX 余间 ,日累计交易人流量约 XX 万人次。 “ 十二五 ” 期间制定并发布了 xx 县服务业发展规划、 xx 县成品油行业发展规划、城区商品市场及农贸市场专项发展规划等规划方案， xx 县商业网点发展规划初稿已成形，年内即可通过专家评审予以发布实施。 土菜产业平稳发展 1、 xx 土菜形成产业链条。土菜产业链条上的种养、加工、配送、餐饮、培训、文化等初见成效。到 XXXX 年，县内餐饮店达到 XXX 多家，规模种养殖企业级合作社近 XXX家，规模农产品加工业 XX 家，配送网点 XX 个， xx 土菜产业4 / 23 链上从业人员超过 XX 万人，土菜产业链产值达 XX 亿元，产业链每年间接创税 XXXX 多万元，其中餐饮企业创税 XXXX 万元。 、落实 xx 土菜对外发展战略。目前汇缘酒家在深圳发展了 X 家，湘味缘在东莞发展了 X 家，百安酒店在浙江绍兴发展了一家，美味巢在广州 发展了 X 家，源安在衡阳发展了 X 家，樟树园发展了 X 家，三樟土菜馆在外发展了 XX家，全县共新增直营连锁店已达 XX 家左右。 xx 土菜影响力进一步扩大，全国范围内北京、上海、杭州、广州、深圳、东莞、贵州、成都、长沙等地都有 xx 土菜扎地生根，开花结果。 、培训了土菜人才。 XXXX 年以来，我们结合传统师带徒，走出去交流学习，学校专题集中培训、劳动保障及农业部门的专题技能培训等多种方式为 xx 土菜餐饮培训厨师近 XXXX 余人，初步建立厨师人才交流档案，为 xx 土菜对外拓展提供了坚实的人才保障。 市场 监管有序进行 一是继续加强加强粮、油、肉、蔬菜等 “ 米袋子 ” 、“ 菜篮子 ” 商品的市场监测工作，密切关注市场供应和价格变动情况，准确预测市场走势。二是加强成品油等重要生产资料的供应和监测，有力支持我县的工农业和重大项目的生产。 5 / 23 商务执法成效显著。 一是严厉打击和取缔全县所有乡镇非法加油站点，彻底净化成品油市场。我局联合安监、工商、公安等部门严厉打击取缔全县乡镇非法加油站点。其中，关停 XX 家非法加油站，取缔 X 处隐蔽零散加油点。二是对酒类流通市场开展了整治行动，依法查处 无证经营等违法行为，保障了酒类消费安全。三是开展肉类专项整治行动，整治私屠滥宰，确保全县人民吃上 “ 放心肉 ” 。 创新方式，实现招商引资提质增量。 一是试行驻点招商模式。通过从各乡镇、县直机关单位公开招考的方式选拔了驻东莞、绍兴两地共 X 人的两个驻点招商工作组，并于 XXXX 年 X 月份正式进驻开展招商。通过加大宣传、走访调研周边企业，积极与客商洽谈，目前工作取得了实效。二是积极参加招商引资节会活动。利用国家、省、市搭建的 “ 中博会 ” 、 “ 厦交会 ” 、 “ 湘台会 ” 、“ 湘商大会 ”“ 沪洽周 ” 、 “ 港洽 周 ”“ 衡商回家 ” 等活动平台，签约项目 XX 余个，签约外资 X 亿美元、内资 XX 亿元。三是大力优化激励政策。不断调整和完善优惠政策，保持政策的相对优势。 XXXX 年、 XXXX 年、 XXXX 年分别根据国家政策的调整和形势的变化，先后调整了招商引资优惠政策，制定了鼓励建设标准厂房、鼓励投资基础设施项目、中介奖励等领域的政策。四是创新推出三大机制。成立了项目预审工6 / 23 作组、洽谈工作组、推进工作组，每个工作组都有一名常委以上的副县级领导挂帅任组长。这样一来我们在项目的准入、洽谈和建设上更加强化了领导和组织保障，简化了办事流程、减少 了内部报批环节、规范了招商引资合同会签制度、加快了项目建设进度、提高了工作效率。 夯实基础，推动商贸流通加速发展。 一是加强市场运行监测，着重抓好清查统计和信息报送工作。一方面与税务、工商等部门加强衔接，进一步澄清商贸限上企业底子，做到限上企业应统尽统。及时督导样本企业报表，重点加强限额以上企业统计工作，加大指导和督促限上企业数据的上报工作，通过电话、 QQ 等方式，确保样本企业按时上报各类报表和数据。另一方面确保每月均在省、市商务预报网站上发布我县商务市场动态信息 X 篇以上。二是 科学布局规划，着重抓好城乡商业网点规划编制工作。为了调整网点结构，合理布局商业网点，我局正式启动xx 县城乡商业网点规划编制工作，配合专业公司做好了大量的前期市场调研和数据分析等工作，目前已形成了规划初稿。为了进一步规范城区市场建设，专门起草并形成了我县第一个 xx 县城区农贸市场及商品交易市场五年发展建设规划。三是服务民生大局，着重抓好市场体系建设工作。十二五启动以来，我局将农贸市场标准化改造工作作为改善民生的实际行动。通过努力，我县已有 X 个农贸市场按照省厅7 / 23 要求进行了标准化改造，并通过了上级主管部门竣工验收 。支持嘉汇超市有限公司成功申报了省商务厅 XXXX 年万村千乡市场工程承办企业资质，高标准、高起点抓好了杨桥镇直营大店的标准化建设，目前该项目的建设已顺利通过市商务局、市财政局的联合初检。 提升服务，促进土菜产业不断壮大。 面对严峻的消费形势，我局多措并举，尽心尽力服务餐饮企业发展。一是加大宣传力度。一方面与中央电视台舌尖上的中国剧组合作拍摄 “xx 土菜文化 ” 专题片，目前已经做好了前期素材准备工作；另一方面与中国名牌杂志东方美食合作，在杂志中设立 xx 土菜专栏，对xx 土菜 名菜、名师、名店做了详细展示与宣传。二是加强交流学习。 XXXX 年 X 月份组团参加了在山东烟台举办的第 XX届 “ 中国厨师节 ” ，与各地厨师同场切磋较技，并发放 xx土菜宣传资料 XXXX 余份，在全国性的平台上，对 xx 文化、xx 土菜特色进行了厨艺交流和文化展示，收到了良好的社会反响。三是加快滨江美食一条街建设。配合县政府 “ 一江两岸 ” 的战略布局，继续引导餐饮企业向滨江大道集中开店。到目前为止，滨江大道从原来的 XX 家餐饮店发展到了 XX 家，真正形成了 xx 土菜美食一条街的发展形态。四是积极引导xx 土菜对外拓展。利用中国土菜名县这 块金字招牌，向南方几个重点省市进行土菜产业输出，进一步扩大 xx 土菜影响8 / 23 力。 加强监管，确保市场运行规范高效 一是加强酒类市场流通管理。加大酒类流通执法力度，积极开展专项整治，净化酒类市场。全县办理酒类零售备案登记证 XXX 余家，实现酒类 “ 随附单 ” 率 XX%以上。二是开展肉品安全专项行动。 XXXX 年，针对肉品安全开展专题宣传 XX 余次，出动执法 XXX 人次，执法车辆 XX 台次，查处违法案件 XX 起，没收私宰肉品 XXXX 公斤，病死猪肉 XX公斤，有效保证了肉品质量安全。三是规范成品油市场秩序。一方面结合加油站年检年审工作，对现有加油站的年检年审资料进行严格审查。对资料不齐或现场检查存在问题的，下发相关法律文书要求整改。凡是证照不齐的，特别是还未取得危化品经营许可证的站点，一律暂扣成品油经营许可证，限期整改到位。另一方面按照安全生产规范要求，加大打非治违力度，切实加强对成品油市场监管。四是健全市场监管公共服务体系。认真编制了商务法律法规宣传手册和读本，共印制 xx 县商务局行政执法宣传资料 XXXX 份、 xx 县商务行政处罚依据 XXXX 本，发放宣传单 XXXX 余份，重点宣传了商务法律法规相关知识。设立 了 XXXXX举报投诉服务点，并通过完善执法硬件设施建设、制度建设、人员配备等逐步建立起涵盖整个商务领域的全方位市场监管公共服务体系。 三、当前存在的主要问题 9 / 23 一是招商引资项目推进难度大。县级可用财力不足，投入有限，园区基础设施建设还需大力加强；项目推进瓶颈难以突破，特别是征地难、审批难、贷款难等，导致项目签约后落地开工进展慢；产业招商、特色招商成效不明显，集群式、链条式的产业发展模式还没有完全形成；项目招商、主题招商亟待加强，产业招商项目的规划和包装严重滞后，能够推荐给客商选择 的项目少；发展环境还不够优。个别部门在执行政策时灵活性不够、办法不多。征地拆迁漫天要价、强揽工程、强装强卸、阻工闹事等现象还不同程度存在。二是内外资发展不协调。全县自营进出口企业备案登记的企业有 XX 家，有进出口实绩的企业只有 XX 家，加工贸易企业才一家，而中外合资企业或外资企业不足 X 家，每年平均实际利用外资远远不够，外经更是相形见绌。三是土菜产业发展后劲不足。经过近几年的大力发展， xx 土菜产业发展迅速，产业已渐成规模 ,但是 xx 土菜目前面临现状是 “ 数量多 ” 、“ 规模小 ” ； “ 人气高 ” 、 “ 档次低 ” ； “ 味道好 ” 、 “ 服务 差 ” ； “ 资源强 ” 、 “ 品牌弱 ” 。目前由于公务消费受到抑制、物价上涨等不利因素的影响，我县餐饮企业面临严峻的挑战。加上企业经营都是自动自发的零散式经营，缺少发展开拓意识和成长战略，没有资源的优化和整合机制，如果任其自然发展，没有强有力的政策扶持，没有后续的宣传推广措施，今后几年也难以迅速做强做大。四是商贸流通领域10 / 23 基础性工作亟待加强。社零统计工作仍有待夯实基础；统计限上企业新拓面数量不多，困难较大，企业对此项工作普遍不愿支持和配合。新世纪大市场硬件基础设施建设是制约市场繁荣和发展的最大掣肘，须下大力气进行提质改造 。万村千乡市场工程面临项目不足、支持力度减少的困境。五是市场监管和综合执法实施难度大。从职责上讲，县级商务部门的管理范畴很宽，也是牵头部门，但大多都是多头管理，协调难度大。全县境内所有非法加油站点虽已得到彻底取缔关停。但由于一些乡镇迄今没有一个合法加油站导致广大农民群众加油难，个别偏僻乡镇仍存在非法隐蔽散装加油行为屡禁不止，甚至与商务等行政执法部门玩起了 “ 猫捉老鼠 ” 、“ 打游击 ” 等手段，造成监管与打击取证难度很大。如何建立长效管理和巩固机制将是我县今后成品油管理的主要任务和目标。 四、 XXXX 年工作打算 XXXX 年是 “ 十三五 ” 计划实施的开局之年，全县商务工作要认真贯彻中央、省、市、县委经济工作会议精神，自加压力，自求创新，以务实的工作推动商务工作再上台阶，为全县经济又好又快发展做出更大贡献。 1、工作目标：全年力争新签投资额 XXXX 万元以上的招商引资项目 XX 个，完成固定资产投资 XXXX 万元以上的新开工、新竣工项目均超过 XX 个；全年完成外贸进出口11 / 23 XXXX 万美元，实现外贸企业破零倍增 X 家以上。实际利用外资项目 XX 个，实际利用外资 XXXX 万美元以上，实现对外投资 XXX 万 美元；加强对土菜产业的引导和扶持，努力实现土菜产业链产值 XX 亿元，创税 XXXX 万元；切实加强市场建设，进一步推进 “ 万村千乡 ” 市场工程，继续规范成品油、酒类、肉类市场，确保市场有序运行，社零销售总额突破 XX 亿元。 、具体措施和建议： (一 )以项目为抓手促招商。一是突出招商重点，抓好重点产业招商。大力承接境外和沿海加工制造业，吸引国际知名公司来我县兴办加工贸易企业；承接加工贸易配套产业，壮大我县机械制造、金属冶炼、化工医药、轻工陶瓷、农产品加工等优势产业；承接劳动密集型产业，加快纺 织、服帽、塑料、玩具、家具、陶瓷、电子元器件等产业发展；承接物流、金融、技术开发、民办医疗等现代服务业，推进城市建设。二是跟踪调查，加快推进签约项目落地建设。加大对相关单位的工作督查，促进项目责任单位加大招商引资工作力度，确保年初目标任务全面完成。建立签约项目台帐，加大对签约项目调度力度，通过跟踪督查，促使项目责任单位搞好对项目的服务，促成签约项目按期开工，开工项目加快建设进度，力争早日投产见效。三是加大宣传，重点包装和推介拟建项目。加强项目库建设，精心包装一批招商项目，编印成册，积极向外推介。重点对 xx 经 开区、河西新区等12 / 23 地的工业、基础设施类、现代服务类、公共管理类等项目进行包装发布宣传，扩大知名度，吸引更多名企，力争引进一批能使经济社会实现大跨越的好项目。四是建设特色产业小区，形成产业集群效应。大力实施 “ 以区带园 ” 战略，机电机械制造、冶金、化工等产业在 xx 工业园要分区规划布置，加快建设 “ 四园三市场两中心 ” ，即建设 “ 精细化工园、机电产业园、劳动密集型产业园、高新技术产业园、 “ 机电交易大市场、农副产品交易市场、再生资源交易市场 ” 以及“ 物流中心、综合服务中心 ” 。建设成为一个个产业集中、资源共享、循环利用的特色产 业小区。河西新区要抓好 “ 服装鞋业园 ” 、 “ 电子工业园 ” 等劳动密集型产业小区建设。五是加强协调，提供宽松的政策和积极引导。积极主动与上级汇报衔接，争取上级对我县的招商引资和项目建设给予大力支持，特别是在项目准入审批和用地审批等重点环节对我县的重大项目、符合产业要求的项目予以倾斜，开 “ 绿灯 ” 。 引导和支持企业 “ 走出去 ” ，做强外贸外经工作。大力引导企业积极引进国外先进技术、先进设备和优质原材料、零部件，扩大进口，提升产品质量。引导和扶持企业大力发展 “ 两头在外 ” 型生产加工，继续扩大加工贸易。引导、支持县内企业大胆走出国门寻找创业机会，积极办理境外投资许可。同时，按照商务部、省政府关于外派劳务工作的要求，适时成立由政府建立的对外劳务合作服务平台，促进和13 / 23 规范对外劳务输出。 以政策为导向强土菜。一是继续推进 xx 县土菜产业政策的出台。尽快出台土菜产业政策，对 xx 土菜资源进行引导、整合和扶持，以尽快做强做大 xx 土菜产业，带动和促进 xx 经济快速发展。 XXXX 年以来，我们对 xx 土菜产业政策初稿进行了多次调整，希望能够在 XXXX 年正式出台实施。二是加大对 xx 土菜的 商标保护。在县委政府的大力支持下，继续对 xx 土菜的相关品牌进行保护，特别是对 xx“ 三樟贡椒 ” 地理商标、 “xx 土菜 ” 集体商标的保护。要进一步收集和补齐商标申请的历史资料，做好相关产权机构衔接协调工作，争取早日获得商标申请的正式确认书。三是继续加大 xx 土菜宣传力度。下阶段需要在各类媒体，多个高速公路互通口、铁路口树立大型宣传广告牌，进一步提升 xx 土菜的综合影响力。五是着手推进 xx 土菜产业园的规划建设。做好土菜产业园建设的前期规划、企业宣传、调研及资源整合的政策准备。 (四 )以市场建设为重点活商贸 。一是抓好惠民利民工程的建设和管理。扎实推进新世纪菜市场的设施改造，大力提升市场硬件环境，探索新世纪菜市场管理模式创新工作，及时出台相关方案，促使新世纪市场的管理上个新台阶。二是夯实社零统计基础工作。认真抓好限上企业的新拓面，切实做好调查摸底，组织业内达到规模的个体户召开专门会14 / 23 议，促使达到规模以上的个体户积极、主动转为企业，调动企业联网直报的主动性和积极性，提高直报数据的准确率。 以制度为切口强监管。一是建立成品油市场管理长效机制。继续保持对全县非法加油站点打击的高压态势，对非法站点做到露头 就打，以彻底净化成品油市场经营秩序。探索建立各相关职能部门和各乡镇成品油市场 “ 防打结合，齐堵共管 ” 管理机制。二是健全商务行政执法制度。要按照商务部商务行政处罚程序规定的要求制定统一的行政执法程序，规范执法环节和步骤，做到流程清楚、要求具体、期限明确。三是逐步拓展执法领域。继续加大酒类流通、成品油等方面的执法力度，到 XXXX 年 X 月前，要有效的开展再生资源回收管理、旧电器电子产品流通管理、家电维修服务业管理及二手车市场和报废汽车拆解等行业的执法监管。 XXXX 年 X 月前，要进行单用途商业预付卡、家庭服务业、美容 美发、洗染、典当、拍卖等行业行政执法。 XXXX 年底前要在商务领域内全方位有效的开展商务行政执法活动。 自 “ 十一五 ” 以来，县商务局在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，不断发扬 “ 坚定信心，振奋精神，抢抓机遇，奋力拼搏 ” 的商务精神，深入贯彻落实科学发展观，积极服从服务于全县经济社会建设，商务经济发展势头强劲，各项工作均取得了良好成效。 招商引资成果丰硕 15 / 23 近几年来，县商务局主动承接 “ 长三角 ” 、 “ 珠三角 ” 产业转移，多次赴北京、上海、杭州、温州、广州等地招商，加强与外商的联系和沟通，全力推介项目，达成了多项投资协议。每年精心筹备、组织企业参加中博会、徽商大会、厦门投洽会、广交会等一系列活动，广泛结识客商，宣传我县优越的投资环境，做好项目对接，努力提高招商引资成功率。招商引资额由 XXXX 年的 XXXX 万元增长到 XXXX年的 XXXX 万元，年均增长 XX%，每年均超额完成县政府下达的目标任务，已连续五年被县委、县政府授予 “ 招商引资先进单位 ” 荣誉称号。 外贸进出口额逐年增长 县商务局自成立以来，坚定实施 “ 外向带动 ” 战略，把扩大对外贸易 作为发展开放型经济的重点之一，重点培育技术含量高、附加值较高的外贸产品，出口产品结构逐渐由传统矿产品出口向技术含量较高的工业产品出口转变，方兴实业、金田通信、大九华铜业、海亿矿化、秋田木业等一批以机电产品和矿产品深加工、农产品加工为主导的企业不断壮大。近年来，我县外贸进出口在人民币升值、非金属矿产品退税取消、海运费增长、原材料涨价、金融危机等形势下仍然实现了逐年增长，由 XXXX 年的 XXX 万美元增长到XXXX 年的 XXXX 万美元，年均增长 XX%，多次获得市政府授予的 “ 全市外贸进出口先进单位 ” 荣誉称号。在为企业提 供16 / 23 一站式服务的同时，县商务局还积极鼓励和帮助企业申报对外贸易自营进出口权，为其顺利开展进出口业务提供了保障。进出口经营权备案企业由 XXXX 年的 XX 家增加到 XXXX年的 XX 家。 XXXX 年被市商务局授予 “ 全市进出口孵化工作先进集体 ” 荣誉称号。 利用外资质量和水平不断提高 近年来，我县以大项目为突破，主动承接东部产业转移，先后引进了英格瓷、海亿、韩国元进、香港美通、台湾立达超微等一批规模较大、带动作用较强的外资项目，同时促成了英格瓷、欧米亚等公司的增资扩股。外商投资逐步由原矿生产向 深加工和技术含量较高的领域发展，对县域经济拉动作用明显。 XXXX 年我们又引进了替克斯阀门、九鼎环保纸等一批投资上亿元，科技含量高、资源消耗低、环境污染少的项目，为我县外资发展注入了新的生机和活力。目前，全县外资企业已达到 XX 家，利用外资总额从 XXXX 年的万美元增长到 XXXX 年的 XXXX 万美元，年均增长率达到 XX%，多次获得省商务厅及市政府 “ 利用外资先进单位 ” 的表彰。在引进外资的同时，我局还积极采取有效措施，加大对企业的服务力度，建立和完善 “ 零距离 ” 服务制度，与客商进行心贴心、面对面的交流，从服务意识、制度建 设上广泛征求客商的意见和建议，为客商解决实际困难和问题，为其提供履诺诚信、办事高效、企业需求至上的良好投资环境。 17 / 23 内贸工作稳步推进 1、社会消费品零售总额不断增长。自 XXXX 年以来，我县先后引进了世纪华联、台客隆、上海嘉联、上海华联等综合性连锁超市，城乡居民消费欲望和水平不断提高，社会消费品零售总额实现逐年增长，从 XXXX 年的亿元增长到 XXXX 年的 XX 亿元，年均增长了 XX%。 、 “ 万村千乡 ” 、 “ 家电下乡 ” 工程惠农千万家。XXXX 年， “ 万村千乡市场工程 ” 全面启动， 县商务局按照实施方案要求，与试点企业、乡镇政府积极联系，开展调研，规范农家店的建设标准，落实建设计划。 XXXX 年，新建或改造农家店 XX 家，初步形成了 “ 以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础 ” 的农村消费格局。 XXXX 年，围绕社会主义新农村建设，巩固 “ 万村千乡市场工程 ” 建设，全面完成了新的规划建设目标，使农民真正得到实惠。 XXXX 年，我们配合 “ 万村千乡 ” 市场工程承办企业新建连锁店 XX 个，其中日用消费品连锁店 XX 个、农资连锁店 X 个。 XXXX 年万村千乡农家店销售额达到了 XXX 余万元。目前，我县共建农家店 XXX 个 ，其中日用消费品店 XXX 个，农资店 XX 个，已覆盖全县 XX 个乡镇和 XX 个行政村。 “ 家电下乡 ” 政策自 XXXX 年 XX 月实施以来，我局不断加大宣传力度，加强销售网点的监督和管理，截止到XXXX 年底，全县备案销售网点达到 XX 家，销售量突破近 X18 / 23 万台，销售金额约 X 亿元，每万户购买量自 XXXX 年 X 月份以来一直位居全市首位，政策效应不断显现，有效拉动了消费，促进了发展。 、生猪定点屠宰管理日趋完善。我县共有四个生猪定点屠宰场，城关屠宰场于 XXXX 年 X 月完工并投入使用。县商务局加强对屠宰场的管理 ，切实做到宰前检疫、宰后检验，没有耳标生猪不准进场，对不合格的肉品，在检疫人员监督下，按规定进行无害化处理并进行登记，确保定点宰场的猪肉质量和安全。为严厉打击违法行为，规范市场秩序，县商务局联合农委、卫生、公安、工商、质检、药检等部门开展打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易行为专项整治活动，加大稽查，严厉打击和查处个体屠夫非法设立屠宰点的行为，使私屠滥宰现象得到有效遏制。县商务局加强舆论宣传，开展生猪屠宰管理条例、酒类流通管理办法、成品油市场管理办法等法律法规的宣传，增强人们的食品安全意识和维权 意识，收到了良好效果。目前城区定点屠宰覆盖率达 XXX%，乡镇覆盖率超过 XX%，无害化处理率达XXX%。 、市场体系建设步伐加快。近年来，我县坚持统一规划，合理布局，对农贸市场进行升级改造，不断完善基础设施和服务配套功能，改变了占道经营和市场脏、乱、差现象。我县规模相对较大的农贸市场蓉东大市场和富贵陵阳大19 / 23 市场功能齐全、设施完善、效益显著。 XXXX 年营业额和交易额分别达到亿元和 XXXX 万元。蓉西市场和酉华、杜村、丁桥等农贸市场的改扩建工程也在进行中。 、商务执法水平进一步提高。随着商 务行政执法领域的不断发展，为进一步做好生猪定点屠宰、酒类、成品油等专项整治工作，我县于 XXXX 年 XX 月成立了商务执法大队。近年来，县商务局组织执法人员参加了省商务厅和市商务局举办的各种学习培训，加强法律法规知识学习，要求人人都必须了解和熟练掌握生猪屠宰管理条例、成品油市场管理办法、酒类流通管理办法、行政处罚法、行政许可法、行政复议法等一系列法律法规知识和办案程序，提高执法人员专业知识水平，为有效开展执法做好准备。在行政执法过程中，始终贯彻落实以人为本的行政执法观，坚持服务与管理并重， 定期或不定期开展执法检查，严厉打击各种违法行为，规范和维护肉品、酒类和成品油市场秩序。 二、 “ 十二五 ” 商务发展规划 指导思想 以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，以 “ 扩内需、引外资、促出口、保增长 ” 不断创新商务工作机制，不断突出以商招商，强化物流项目建设，完善城区市场功能配套，提高服务业水平；以全面激活农村市场消费为重点，继续稳步推进 “ 万村千乡 ” 市场工20 / 23 程、 “ 家电下乡 ” 和 “ 家电以旧换新 ” 等工作；着力培育特色商业、专业市场、现代物流，不断加快城乡 市场建设和城区商业区建设；加大行业监管力度，规范成品油、药品、酒类流通及生猪定点屠宰市场秩序，优化市场消费环境，促进商务经济健康、持续、快速发展。 总体目标 “ 十二五 ” 期间，我县商务经济发展的总体目标是：坚持扩大规模和优化结构并举，深入实施外贸主体、商品、市场和方式多元化战略，进一步提高进出口协调发展能力，着力培育扩大以技术、营销、品牌为核心的外贸竞争优势；积极承接产业转移，拓宽利用外资领域，推动全县利用外资总量上有较大跨越，质量上明显提升，在更高层次上发挥外资对我县经济社会 发展的积极作用；加强市场体系建设，进一步扩大皖南建材大市场、富贵陵阳大市场等市场规模，推进乡镇农贸市场的改扩建工程建设，加强农村市场和农产品市场体系建设，促进国内贸易快速发展；以服务和改善民生为重点，在大力推动商品消费的同时，提高传统服务业质量，拓展服务业领域，拉动服务消费；实施 “ 走出去 ”战略，力争对外经济技术合作工作取得突破。 具体目标如下： “ 十二五 ” 期末，力争外贸进出口实现 XXXX 万美元，年均增长 XX%以上；利用外资 X 亿美元，年均增长 XX%以上；招商引资实现 X 亿元，年均增长 XX%以21 / 23 上；社 会消费品零售总额实现 XX 亿元，年均增长 XX%以上。未来五年，编制青阳县商业网点规划，实现生产服务行业与生活服务行业协调发展，建设更能满足城乡人民群众生活需求的市场体系、城乡一体化服务体系和社会保障体系；改革和完善服务业运行机制和管理体制，建立市场监管和服务的长效机制。到 XXXX 年，成品油、药品、生猪定点屠宰、酒类等市场管理确保规范有序。 工作重点 一是着力搞好外贸自营出口和促进利用外资。在调结构、保增长的前提下， “ 十二五 ” 期间，新增外贸进出口企业 XX 家，培育扶持龙头出口企业 X XX 家，工作重点着力于承接产业转移、培育新的增长点上；积极组织企业参加广交会、华交会、东盟博览会等境内外展会，鼓励外贸企业积极开拓国际市场，壮大进出口规模；依托我县资源优势，