县审计局工作总结

1 / 24 县审计局工作总结 小编语：审计局主要负责地方政府各部门和所有企事业单位的审计监督工作。以下是县审计局工作总结范文，仅供参考。 县审计局工作总结 (一 ) 0xx 年，县审计局深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会和国务院关于加强审计工作的意见精神，按照县委经济工作会议和全县反腐工作会议的要求，围绕 “ 反腐、法治、发展、创新 ” 大局，主动适应新常态，扎实开展“ 三严三实 ” 专题教育活动和 “ 质量、效率、创新 ” 活动，内强素质、外树形象、争创一流，围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措 施落实以及公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况等方面进一步加强审计工作，实现了审计监督全覆盖。 0xx 年完成审计项目 150 个，完成年初计划 129 个审计项目的 116%，查出违规及管理不规范金额 11 亿元，核减政府投资工程造价亿元 (人平核减 770 万元 )，完成了年度考核任务核减 2 亿的 100%;移送案件线索 1 件 ;提出审计建议 80条，报送宏观报告 2 篇、审计要情 3 期、审计业务请示 3 份、调研报告 2 篇、审计信息 20 条 ;促进全县规范性文件出台 2项。 1. 加强对重大政策措施落实情况的跟踪审计 ，促进2 / 24 政令畅通 把促进中央和省、市、县出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生一系列政策措施的贯彻落实作为审计工作的重中之重，促进政策措施落实到位，促进地方经济平稳运行、健康发展和转型升级。 20xx 年继续开展城镇保障性安居工程、湘江流域重金属污染治理等跟踪审计。同时将 “ 三公经费 ” 、会议费使用和楼堂馆所建设等专项整治工作纳入审计监督重点， 20xx 年 3 月及 20xx 年 7 8 月，在县纪委监察局牵头下，我局与县财政局、等单位组成联合检查组，对县住建局、正和镇政府等 18 个单位 20xx 年以来的 “ 三公 ” 经费支出情况进 行了专项检查。从检查的情况看，县相关公务支出管理规定出台后，各单位都加强了内部管理，修订和完善了相应的管理制度，从严控制 “ 三公 ” 经费支出， “ 三公 ”经费的相对数额逐年下降，厉行节约工作取得了很好的成效。同时，从中发现少数单位存在对公务接待、公车使用、出差、政府采购等管理制度执行不严， “ 三公 ” 经费控制不力等问题，个别单位还有违规发放津补贴现象。对检查情况及处理与整改情况进行了全县通报 (关于 20xx 年 “ 三公 ”经费专项检查情况的通报桂财行 20xx 347 号 )。 . 加强对全部政府性资金的审计监督，促进 提高财政资金使用效益 围绕县委、县政府的重大决策部署，立足宏观性、注3 / 24 重整体性、发挥建设性，全面深化预算执行审计，努力实现对财政资金 “ 全口径、全过程、全方位 ” 的监督。今年安排财政预算和部门预算审计项目 8 个，其中：县财政预算执行审计 1 个 (县财政局 )、专项资金审计 1 个、单位部门审计 5个 (结合经济责任审计、单位财政收支审计进行 )。从审计情况看， 20xx 年度县本级预算执行和其他财政收支总体情况是好的，但在县财政预算管理中还存在虚增一般预算收入亿元、政府采购管理欠规范、应拨未拨历年累计预算资金亿元等问题。相关 部门对审计所指出的问题高度重视，逐条逐项进行梳理，认真对照进行整改。 . 加强对权力运行的监督和制约，促进责任追究和问责机制的健全完善 0xx 年在充分考虑县级机构整合及撤乡并镇因素，统筹安排好审计计划，坚持离任审计与任中审计、任前审计相结合，加大任中审计比重，确保对重点部门、单位及关键岗位的领导干部任期内至少审计一次。 20xx 年已安排项目 50 个，已进审 48 个，其中已完成 18 个，全年预计完成 40 个，预计查出管理不规范金额 3100 万元，提出审计建议 39 条。审计工作中严格按照 “ 两办 ” 文件要求及中央 厉行节约、反对浪费的重要精神，依法规范审计内容和审计评价，把专项资金管理、投资建设管理、债务管理等指标和实绩作为重要评价内容，特别是对 “ 三公 ” 经费、会议费和楼堂馆所清理情4 / 24 况审计结果作为评价的重要依据，引导领导干部树立正确的权力观和政绩观。要强化审计结果运用，对 “ 形象工程 ” 、“ 政绩工程 ” 以及不作为、乱作为等问题，切实推动问责追责。 . 加强对重点民生资金和项目的审计监督，促进保障和改善民生 牢固树立 “ 民本审计 ” 的理念，坚持把人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为审计重点，加大对重点民生项目 (包括 “ 三农 ” 、教育、文化、医疗卫生、社会保障、保障房、生态环境保护等涉及民生资金 )的审计监督，保障各项惠民政策及时落实。着力检查惠民、强民、富民政策是否落实到位、政策目标能否实现，严肃查处挤占挪用资金、降低建设标准等侵害群众利益的行为。 20xx 年我局重点对全县 2016 年至 20xx 年城乡居民大病保险基金、城镇职工大病医疗互助基金及城乡医疗救助专项资金筹集、管理和使用情况进行了专项审计调查。通过审计发现，我县上述基金监管中存在筹资标准与缴费标准不一致，市级专户结余资金过多 ;未经县、市级人社、财政部门批准调剂大 病互助基金盈余 ;改变资金用途、救助比例和救助限额超标准、社会救助工作站审核把关不严、资金多头管理等问题。审计指出上述问题后，相关部门正在采取措施认真整改，抓紧纠正违规问题。 . 加强对重大投资项目的审计监督，促进节约建设资5 / 24 金，提高投资效益 我局坚持以 “ 揭露问题、规范管理、提高绩效、维护安全 ” 为目标，切实加强政府投资项目审计监督，取得了明显成效。一是重点项目竣工决算审计全覆盖。 20xx 年对已竣工的凤凰路等 20 个重点项目全部安排了审计。二是服务于发展大局，前移审计监督关口，围绕在建重点项目实施 跟踪审计。我局服务于全县发展大局，对职业技术教育学校整体搬迁项目等 21 个重点工程进行了跟踪审计。通过跟踪审计指出问题、落实整改、促进规范，建立健全良性的快速纠错和预警机制，为政府对项目建设的决策提供参考，确保建设项目又好又快推进，确保政府建设资金发挥最大效益。 20xx年预计完成政府投资建设项目 100 个，预计核减政府投资工程造价 2 亿元，圆满完成与县政府签订的责任状考核任务。 . 切实跟进社会热点、难点问题审计，维护稳定大局 今年我局根据年初计划及上级部门主要领导的批示和安排，对上访问题、原企 业改制等涉及社会稳定、民生民意以及社会发展大局的一批项目及时组成审计组实施审计，有效维护了社会稳定。如：原县二所职工对改制相关问题进行上访，经领导批示我局对此进行了专门审计，对相关问题进行全面核实澄清，审计工作取得了良好的社会效应。 . 尽职尽责搞好服务工作，积极协调上级审计机关工作关系 6 / 24 我局在做好本县审计工作的同时，积极配合协调审计署对我县国土出让金及土地整理专项资金审计，省审计厅对我县移民开发专项资金、高速路拆迁补助资金、原县委书记李向阳、县长庹登军任期经济责任审计等工作，市审计局对县 保障性住房跟踪审计等工作。特别是对国土出让金及土地整理专项资金审计工作和对原县委书记李向阳、县长庹登军任期经济责任审计，所进驻的审计组一进驻就是两个月，审计组成员达 15 人，我局是倾全局之力搞好服务协调工作。同时所取得的工作效果得到了上级审计机关和县委、县政府的认可。 . 全面落实 “ 两个责任 ” ，切实抓好党风廉政建设 (1)全面落实党组主体责任和纪检监督责任，夯实党风廉政建设基础 一是出台了桂阳县审计局 20xx 年领导班子成员党风廉政建设工作职责 (桂审党组 20xx 4 号 )文件，对 党组履行党风廉政建设主体责任、纪检履行监督责任进行了明确。二是全面落实领导班子成员 “ 一岗双责 ” 制度，层层签订党风廉政建设责任书。全年党政领导班子召开专题研究解决反腐倡廉专题会议两次以上，始终以抓项目质量促党风廉政建设的落实，做到了党风廉政建设工作与业务工作、其他局务工作同研究、同部署。三是制定了桂阳县审计局关于贯彻落实审计纪律 “ 八不准 ” 制度有关规定等廉政制度，7 / 24 严格执行审计署八项审计纪律规定，实行外勤经费包干制度，全面切断与被审计对象经济联系。坚持审计组审计，业务会议审定制度，以制度保障廉洁从审。 (2)切实完善决策机制，明确工作职责 一是完善决策机制，坚持民主集中制。严格执行 “ 三重一大 ” 相关规定，坚持局班子成员集体议事制度和党内民主生活会制度。在 20xx 年度领导分工和各股室人事安排(桂审党组 20xx 7 号 )文件中明确规定局长、书记 “ 三项工作不直接分管 ” ，全面落实 “ 三重一大 ” 事项决策和 “ 末位表态 ” 制度。不论财务、业务均按规定程序集体经办，从体制机制上推行厉行节约。完美决策机制，制定了桂阳县审计局党组关于贯彻落实党委 (党组 )贯彻执行民主集中制的基本规则 (试行 )的实施办法 (桂审 党组 20xx 6 号 )，发挥党组集体领导作用，严格按规则程序办事，充分发扬党内民主，切实提高决策水平。 二是领导成员分工明确，责任到人，权力下放。每项工作、每位领导的分管工作，每个人的岗位责任，在年初经局党组会议集体研究后以文件的形式明确领导分工和股室人事安排及岗位责任，做到每项工作都有人分管，不留死角，责任到人。人人有事抓，事事有人抓。 三是广开言路，民主决策。凡属全局性的工作，都通过党政联席会议决定，党务工作局党组会决定，一般性行政8 / 24 工作都通过局长办公会决定。 20xx 年以来已召开党组会 议 8次、局长办公会 8 次，全局干部职工大会 5 次，党的群众路线教育实践活动 “ 回头看 ” 会议 3 次， “ 三严三实 ” 专题教育会议 2 次。坚持执行审计项目业务会审定制度，每个审计项目都要召开业务会审定。 1. 准确把握审计职能的新定位，努力实现全覆盖。党的十八届四中全会决定从顶层设计对审计工作提出明确要求，把审计监督从行政监督中单列出来，纳入党和国家九个方面的监督体系。国务院关于加强审计工作的意见强调，要发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用，审计作用由监督向监督与保障并重转变。刘家义审计长指出，国家审 计是提升国家治理能力的重要力量，是实现国家治理现代化的基石和重要保障。准确把握国家审计的新定位，重点围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况，以及公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况进行审计，努力逐步实现审计监督全覆盖。一是实现了财政资金投入项目全覆盖。按照 “ 全面审计，突出重点 ” 的要求，采取事前、事中、事后介入等多形式对每一笔财政投入资金进行监督。二是实现了重点工程审计全覆盖。对重点工程从工程立项开始到竣工结算到交付使用，对建设全程进行审计监督。三是实现了领导干部经济责 任全覆盖。严格按照 “ 两办 ” 文件要求，结合任中与离9 / 24 任审计并重的形式，按组织部门要求对领导干部经济责任全面进行审计。 . 充分发挥审计建设性作用，服务宏观决策。我局注重从审计的角度、全局的角度发现问题、分析问题，注重建立健全、完善堵塞制度上的漏洞，从制度上促进县域社会管理规范，充分发挥了审计 “ 免疫 ” 功能，服务宏观大局。今年我局向县委、县政府报送的审计宏观报告、审计要情引起领导高度重视，所提的建议和意见都得到充分采纳。一是我局针对审计署对我县国土出让金及土地整理专项资金审计提出的问题及时向县委、县政府提出 了整改意见和建议，促成县政府出台了关于进一步规范我县国有建设用地出让工作的通知 (桂政办函 20xx 9 号 )。通知中从闲置土地查处、交易信息公布、落实确定底价、欠缴出让价清缴、挂牌出让等方面对国有建设用地出让工作进行了全面规范。二是针对审计工作报告所反映的问题和情况，县人大常委会进行了专题审议，向县政府下发了审议意见督办函。县政府认真贯彻落实审议意见精神，针对工程建设项目招投标过程中存在围标串标资质挂靠等问题，出台了关于在工程建设项目招投标活动中防治围标串标资质挂靠等违法违规行为的实施意见，全 面规范整治招投标活动。针对融资债务底数不清、管理部门过多、政府融资债务管理制度不够完善等融资债务管理中存在的问题，责成县城投公司、县工业园10 / 24 开发公司及相关职能部门开展专题调研，积极采取措施认真整改。 任务重，人手严重不足。审计任务越来越重，但是审计资源并未成正比例增加，我局现有行政编制 18 人，是四年前老基数，现有在职人员 26 人，调进的超编人数没有一个是大学毕业公考生，全是调进来的普通行政干部。现全局平均年龄达 48 岁，业务干部仅 12 人，另加政府投资审计中心公考的 2 名、选调的 3 名事业编制，业务人员共 17 人。而近三年我局完成的审计项目 100 个以上，特别是 20xx 年150 个，意味每人年 8 到 9 个项目，按全年的工作日 250 天数，平均每 27 天要完成一个项目，按法律程序，每做完一个项目需要 2 3 个月时间，并且每个项目都是审计组审计，需交叉复核。现今是工作量大了若干倍，而编制以及业务人员基本没增加，任务重人手少困难突出。建议再适当增加审计局干部职工编制，同时严把 “ 进人关 ” ，多渠道引进符合专业化建设需要的 “ 一专多能 ” 型复合人才。 (一 )继续做好以政府投资重点项目及 “ 三公经费 ”为主的审计业务工作 要进一 步解放思想，开拓创新，继续依法做好审计工作，充分发挥审计 “ 免疫 ” 功能。重点突出政府投资审计，强化重点建设项目跟踪审计，提高政府绩效 ;依法深化同级预算执行审计和乡镇财政决算审计 ;强化领导干部经济责任11 / 24 审计 ;强化民生资金、专项资金审计。同时建立健全内部管理制度，创新管理模式、工作模式，提高审计质量，防范审计风险，提高审计公信力。 (二 )推动审计成果运用，发挥审计监督实效 要进一步提升审计成果运用水平，积极为推进社会治理作出贡献。一是强化审计整改落实工作，促进管理的规范化和制度化。二是推进审计成 果公开工作。积极、有序、稳妥地推进有关民生、社会热点问题的审计结果公告公示工作，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权，增强审计的执行力和公信力。三是推动政府投资项目管理办法出台，促进政府投资建设项目管理的科学化、规范化，提升审计成果运用水平。 (三 )加大学习培训力度，提高工作效率 进一步加大审计业务能力学习培训力度，特别是计算机审计及政府投资审计的学习，大力推进信息化建设，总结推广先进的审计技术方法，进一步探索和完善信息化环境下的审计方式。加大投入，添置计算机的设备，组织青年审计人员 参加审厅的中级计算机培训，鼓励全局业务人员参加审计署的 AO 认证考试，全面提升审计人员运用计算机从事审计的能力， 20xx 年全面实行 AO 与 OA 系统的运用。 (四 )争创省级文明单位，从严治理审计队伍 近年来，党和政府对审计工作的要求越来越高，社会12 / 24 各界对审计期望值越来越大。全面加强审计队伍建设，进一步树立审计社会形象，深入开展 “ 四型 ” 机关创建活动，全面推进 “ 文明审计 ” 和 “ 阳光审计 ” 工程，强化内部管理，严格做到依法审计、阳光审计、廉洁审计、文明审计， 20xx年努力实现争创省级文明单位目标。 过去的一年，我们取得了一定成绩，但离县委、县政府的要求还有差距，今后我们将在县委、县政府的坚强领导下，进一步坚定信心，团结奋进，开拓创新，扎实工作，为全县经济社会健康发展作出新的更大的贡献。 县审计局工作总结 (二 ) 0xx 年我局以党的十八大和十八届三、四中全会精神为指针 ;以贯彻中央、省、市经济工作会议精神为主线 ;以党的群众路线教育为契机 ;以改革发展为切入点 ;认真履行审计职能，中心工作和业务工作都取得较好的成绩。 1-11 月新引进亿元以上入园项目 1 个，目前已开工建设 ;去年引进的亿元项目已全部竣 工，完成厂房建设万平方米，预计 12 月份可试产。年初在县委、县政府召开的全县目标管理考评先进单位和先进个人表彰会上，我局荣获招商引资五类部门第一名、引进 “ 三新 ”( 新签约、新入园、新进资 )项目资金奖、支持新农村建设第一名、包村扶贫工作第三名、机关效能建设行政执法类先进单位和支持 “ 两区 ”( 城区、园区 )特别贡献奖 ;获全市审计系统综合工作先进单位 ;全省优秀审计项13 / 24 目奖、全省审计系统宣传工作先进单位。今年 8 月被中国审计报社评为全国审计系统宣传工作先进单位。 一、转思维，促预算执行审计 “ 五突出 ” 。根据江西省审计条例把全部政府资金纳入审计视野，强化对取得财政资金的民办企业、私立医院、民办学校等民办非企业的依法审计，实现取得财政资金单位审计的全覆盖。一是突出部门预算编制及预算执行的合理性。重点审查部门预算是否细化，是否将预算收入和上年结余等编入年初部门预算，是否存在个人在单位上吃空饷问题 ;二是突出县本级及下属单位非税收入、预算外资金管理使用的规范性。重点揭示和反映违规收费，将税转成费，将行政事业收费转为经营性收费等问题 ;三是突出预算支出及结余的真实性。重点揭示和反映 “ 三公 ” 消费、挤占挪用专项资金， 违规支付费用、违规转移支出、滞留专项资金等问题 ;四是突出政府债务、部门资金、资产的安全性。揭示和反映当前政府债务基本情况，以及虚列支出、零余额账户提现、违规开户、国有资产流失等问题 ;五是突出资金、资产管理和项目实施的效益性。重点揭示工作绩效情况，促进政府降低成本、提高资产和资源投入效益。 1 至 11 月共完成财务收支审计项目 48 个，查出违规资金 2213 万元，管理不规范资金 1136 万元，已上缴财政 480 万元，归还原资金渠道 597 万元。规范整改项目 13个，整改资金 1023 万元。协助县纪委清理吃空饷人员 48914 / 24 人，查处违 规、沉淀资金 2600 万元已全部上缴国库。提交审计信息、综合审计报告 126 篇，被各级党委、政府、上级审计机关批示采用 70 篇，中国审计采用 6 篇，中国审计报采用 12 篇，审计决定落实率达 100%。 二、转重点，促政府投资项目审计 “ 六转变 ” 。认真执行县委城发 (2016)9 号关于印发南城县重点工程建设管理暂行办法 (修订 )的通知，严把审计政策关、审计程序关、外聘中介关、合同执行关、图纸变更关、工程增减关。一是政府投资送审项目审计由业主单位直接送审向业主单位交重点办审核复核后送审计局审计转变 ;二是政府 投资签证项目审计由事后审计向审计局派人到县重点办全程跟踪审核，经重点办、业主单位、施工单位、监理单位、审计特派员、纪检特派员签证后送审计局审计转变 ;三是政府投资资金审计由以工程核减审计为主向工程建设程序、制度管理、财务决算审计并重转变 ;四是政府投资对象审计由以建设施工单位审计为主，向既审计建设单位、施工单位、又注意延伸到设计、采购、管理等其他相关单位转变 ;五是政府投资绩效审计由真实合法审计向真实、合法、效益审计兼顾并突出效益审计转变 ;六是政府投资问题审计由查违纪违法问题为主向查违规问题、最大限度地规范建设项 目各参建单位的建设行为转变。 1-11 月已完成审计项目 56 个，送审金额亿元，审定金额亿元，在县重点办已审减的情况下，再次核减率为15 / 24 16%，为政府节约资金亿元。 三、转模式，促经济责任审计 “ 五升级 ” 。进一步完善乡镇、县直单位主要领导任中审计制度、村级农村集体组织审计制度、工作绩效审计制度、科学评价审计制度、档案管理审计制度，创新经济责任审计模式，促进经济责任审计转型升级。一是从微观监督向宏观监督与服务并举转变，促进审计理念转型升级。强化客观监督与服务内容，关注领导干部贯彻落实科学发展观， 遵守法律法规、 执行党和国家有关方针政策和决策部署情况，促进建立健全财政、财务规范运行和领导干部依法履职的长效机制。二是从关注经济责任向关注责任与部门绩效并重转变，促进审计内容转型升级。从乡镇、部门工作职能入手，深化审计内容，将职责划分、财政财务收支、重大经济事项决策与执行效果、工程情况实施、内部经济监督、本单位债权债务与管理绩效等纳入审计范围，促进加强领导干部的监督与管理。三是从乡镇、县直单位主要领导经济责任审计向村级书记、主任延伸转变，促进审计覆盖转型升级。结合村居 “ 两委 ” 换届选举工作，对政府财政转移支付资金和项目建设 资金及集体资产、资源资金的使用情况进行全覆盖审计，严防 “ 小官 ”“ 大贪 ” 。四是从手工操作为主向利用计算机、网络信息技术转变，促进审计技术转型升级。围绕部门职能的履行情况和业务工作开展情况，运用联网审计技术，建立经济责任审计数16 / 24 据分析库。五是从查处违规违纪向促进部门防范提高能力转变，促进审计成效转型审计。立足 “ 审、帮、促 ” ，加强对审计成果的分析与转化，提高审计意见、建议的针对性与指导性，增强审计监督效能，更好地预防审计风险。 1-11 月先后对县财政局、交通局等 11 个县直单位和龙湖、新丰、上唐等 7 个乡镇党委书记、乡镇 长进行经济责任审计，并受县委组织部委托对全县 150 个村委会和 21 个居委会进行换届审计，为县委和乡镇更好地使用干部提供决策依据。 四、转方式，促业务中心工作 “ 四俱进 ” 。按照抓好学习、 配合工作、提高效率的工作思路，严格履行一岗双责、一岗多责，促进业务中心工作与时俱进。一是促党的群众路线教育与业务工作与时俱进。组织全局机关干部认真开展党的群众路线教育活动，做到规定动作不走样，自选动作有特点，以 “ 照镜子、整衣冠、洗洗澡、治治病 ” 为契机，树立 “ 开门办审计 ” 改革审计观念、 “ 微笑办审计 ” 改革审计容貌、 “ 廉洁办 审计 ” 落实 “ 八项规定 ” 的新形象。二是促县民生资金检查与机关业务工作与时俱进。春节过后，县委抽调我局 6 人对全县民生资金使用情况进行维持 3 个月的自查自纠，我局按规定派出人员积极参加，并协调市纪委派出了 4 人分别到黎川和广昌进行民生资金大检查。三是促全国土地审计与机关业务工作与时俱进。 8 月 15 日国家审计署抽调我局 10 人到九江都昌县开展土地出让收支和耕地保护17 / 24 审计，我局按规定积极响应，圆满完成审计署交给的各项任务，留家工作的少数同志一人承担数人任务，不折不扣完成县委县政府中心工作，受到了县委、县政府主要领导的肯定。四是 促招商引资、跑项争资、新农村建设等多项中心工作与机关业务工作与时俱进。新引进 1 亿元入园项目一个，老项目实际进资列五类部门第一名，跑项争资名列前茅，并按县委、县政府及上级审计部门要求，挤出机关办公经费 52 万元支持新农村建设，受到有关单位的好评。 五、转作风，促机关建设 “ 六提高 ” 。按照 “ 尚法求实、公正独立、无私无畏、忠诚为民 ” 的要求，抓好 “ 六比六建 ” 活动，转变机关作风，促进六提高。一是比作风，建忠诚型机关，促进了工作效能提高。强化作风整改，建立完善日常管理制度，以制度管人，以事促人，局机关修改完善了目 标管理考评办法，涵盖改进作风、财务管理、绩效评比等方面内容，坚持思想上、政治上与上级党委和审计部门保持高度一致。二是比成果、建责任型机关，促进了工作质量提高。完善了审计质量控制体系，健全审计质量考评机制，加强审计信息化建设，开展项目评比，对被评为市以上优秀审计项目给予重奖。三是比能力，建法治型机关，促进了干部素质提高。认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神，江西省审计条例和国务院关于加强审计工作的意见，坚持有法必依、执法必严、违法必究，依法依规抓18 / 24 好审计业务工作。四是比作风，建求实型机关，促进了 审计地位提高。切实抓好中心工作，积极投身招商引资、跑项争资、新农村建设和创建省级文明单位等活动，不折不扣地完成县委、县政府交给的各项任务，在比奉献中求地位，在比作为中求地位，在有为中求有位。五是比勤政、建廉洁型机关，促进了机关效能提高。按照干部提神、绩效提速的要求，实现审计计划 “ 零推诿 ” 、审计方式 “ 零距离 ” 、审计项目“ 零积压 ” 、审计评价 “ 零差错 ” ，着力解决机关 “ 庸、懒、惰 ” 问题，同时认真抓好机关廉政建设和岗位风险防控机制，形成以 “ 思廉 ” 促廉、以 “ 倡廉 ” 促廉、以 “ 述廉 ” 促廉、以 “ 督廉 ” 促廉、以 “ 讲廉 ” 促廉的良 好风气，筑审机关干部拒腐防变的思想防线。六是比团结，建担当型机关，促进了文明节俭风气提高。认真办好机关食堂，节约机关开支， 1 至 11 月 “ 三公 ” 经费支出与去年同期相比下降 30%;县委县政府限时完成的项目，各组互相支持、共同合作，形成文明、团结、上进的新气象。 0xx 年审计工作的总体思路是：以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指针，以国务院关于加强审计工作的意见为统领，以服务中心工作抓好业务工作为核心，积极投身 “ 三大战役 ” ，认真履行审计职能，在 “ 全覆盖、促整改、助落实 ” 上下工夫，当好公共资金守护者，国 有利益捍卫者。 一、加大对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情19 / 24 况的跟踪审计力度，推进政策措施贯彻落实。一是发挥 “ 体检诊断 ” 的作用。深刻领会党的十八届四中全会精神和国务院关于加强审计工作的意见，重点围绕中央稳中求进的工作总基调 ;围绕守住稳增长、保就业下限和防通胀上限的调控政策 ;围绕保持宏观经济政策连续性稳定性、增强调控性前瞻性针对性的要求 ;围绕省委、省政府关于支持抚州深化区域合作加快发展若干意见 ;围绕市委、市政府关于打好 “ 三大战役 ” 的总体部署和县委县政府关于在全县开展发展升级攻坚战活动的意 见，加强对相关重大政策措施贯彻落实情况的审计监督，及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为。二是发挥 “ 催化剂 ” 作用。揭示和查处政策措施不衔接、不配套、不适应的问题 ;揭示和查处工作落实中 “ 不作为、慢作为、乱作为 ” 的问题 ;揭示和查处 “ 为官不易、为官不为 ”“ 不谋事、不干事 ” 的问题 ;确保各项政策措施落到实处，发挥效应。三是发挥 “ 利剑 ” 作用。坚持把查问题、提建议、抓整改结合起来，紧紧盯住财政资金管理、公共工程建设、银行贷款发放、土地和矿产资源出让转让、国有资产处置和国有企业投资经营等重点环节，发挥促整改、助落实的作用。 二、加大预算执行和其他财政收支审计的力度，推进财政资金审计全覆盖。一是注重财政资金审计的覆盖性。把全部政府性资金纳入审计监督视野，强化对取得财政资金的20 / 24 民办企业、私立医院、民办学校等民办非企业依法进行审计监督，摸清全部政府性资金的总量和结构，分析各种财政资金关联度，揭示公共财政体系中存在的问题，促进提高公共资源配置使用效率。二是注重财政资金审计的绩效性。进一步优化财政预算执行审计，全面推进公共资金、国有资产、国有资源审计监督全覆盖，着力解决收入不在 “ 预算笼子 ” 、资产不在 “ 账本笼子 ” 、支出不在 “ 科目 笼子 ” 等问题，从源头上把握财政资金分配、管理和使用情况，增加绩效评价分量。三是注重财政资金审计的科学性。发挥审计在切实用好积极财政政策、盘活存量、优化增量、促进财政资金合理配置和高效实用上 ;发挥在不断完善预算制度，深入推进财政公开、提高预算管理法制化的规范上 ;发挥在督促政府简政放权、转变职能、厘清政府和市场关系、创新行政管理方式上 ;发挥在监督完善决策机制，坚持依法行政，提高决策的科学化和民主化水平上。 三、加大对重点民生资金和项目审计力度，推进改善民生和生态文明建设。一是全县保障性住房跟踪审计。对 全县公租房、廉租房、棚户区改造等保障性住房进行跟踪审计，通过审计，促进各项保障性资金规范化管理，党和政府的各项政策措施得到有效落实。二是全县水利专项资金审计。认真开展国家水利重点项目资金，病险水库修复资金，小农水等资金的审计监督，促进水利资金更好地发挥效益。三是全21 / 24 县扶贫、移民专项资金审计。加强对苏区建设项目，灾后恢复重建项目和国家政策性扶贫项目的跟踪审计，促进国家资金的有效使用。四是全县公路桥梁专项资金审计。重点审计截留、挤占、挪用、套取专项资金行为和变更设计增加工程量问题，规范资金管理。五是全县就业培训专 项资金审计。加强对借贷、就业、培训资金的审计监督，促进各项惠民政策落到实处。六是全县义务教育经费审计。重点审查义务教育经费投入、分配、管理、使用情况和学校收费问题，规范教育收费行为。 四、加大对权利运行监督和制约力度，推进履职尽责和问责机制的健全和完善。一是完善乡镇、县直单位主要领导任中审计制度。认真执行党政主要领导人员经济责任审计规定及实施细则，进一步加强组织、纪检等部门的联系，制定并完善经济责任审计计划，把有计划的任中经济责任审计与财务收支审计结合起来。二是完善农村集体经济组织审计制度 。通过换届审计，进一步健全和完善管理制度，促进村务、财务、政务公开。三是完善绩效审计制度。注重被审计干部任期内经济工作业绩的真实性、决策的合法性、依法行政的合规性、各项工作的效益性和理财用财、聚财的廉洁性。四是完善科学评价制度。按照审什么评什么，实事求是、客观公正、注重证据、依法认定，准确、全面、独立、谨慎的原则，分清直