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文档简介

1 / 11 外出考察学习报告范文 小编语:广义的考察报告是指作者为了了解某地区的基本情况,或者为了获取某项科研任务的科学数据或证据,根据一定的科学标准,亲自进行考察活动,并在此基础上写成文章,如考察散记、考察札记、考察日记,以及一些学术性的报告等,统称为考察报告。下面是关于外出考察学习报告范文,供大家参考 ! 为了破解长期困扰我们的工作难题,更加准确地把握政策、理清思路、更好地服务大局,经 主任同意,由 副主任带队, 等五名财务人员参加,于 月 日至 月 日,赴 、 经济技术开发区 ,主要学习他们在公司经营、土地运作、财务管理以及融资工作等四个方面的先进经验。通过三天紧张的行程,我们开阔了眼界、增长了见识,充分感受到了全国开发区都是一家人的深情厚谊。同时,我们也看到了开发区美好的前景、坚定了实现目标的信心,达到了预期的目的,完成了此行的主要任务。具体情况报告如下: 两个开发区的总公司都经历了与管委会 “ 两块牌子、一套班子 ” 的合署办公阶段。不同的是一个先合后分,一个是先分后合。 开发区总公司,在 年之前,老总由副主任兼,比较独立。 年,因为管委会主要领导变动,并 入财政局2 / 11 合署办公,采取 “ 大财政、大预算、大融资 ” 的管理模式。实行 “ 三权分离 ” ,决策权 (管委会 )、预算概算 (总公司 )、建设权 (建设局 )。总公司的定位是投融资平台。 开发区总公司经过 年的发展历程,成份比较复杂。在财务管理与控制方面,初期与管委会合在一起,常务副主任兼老总。现在则相对独立,但总公司财务部还是要承担财政局一部分分工。总公司的定位是: 一城市运营商。第一是负责土地开发,包括征地拆迁,但为了回避关联业务起见,拆迁、安置采取了两条线管理 ;第二是承担基础设施建设 ;第三是低价位商品 房建设。 二在早期有市场行为。一方面做过房地产开发项目,主要是在区外发展,做利润。另一方面组建外贸集团,现在是全国五十强。 三是政府投资机构。一方面是管理投资工作,其中一个大的亮点是投资银行业,在 银行和 银行都有股份。另一方面是满足引进外资需要。具体是做了 、创投基金 (担保公司 )和高科技领域。 比较一下两个开发区总公司的发展历程,我们很容易得出一个结论:投资公司的运行没有一成不变的模式,应因时而变, “ 方便管理、利于大局,增速发展 ” 才是硬道理。独立不独立,只是领导分工问题 ,不是决定公司发展与否的关键因素。 3 / 11 所以,此前一直困扰我们的 “ 新城公司缺乏自主权,运行不顺畅 ” 的问题,说到底,其实是由于我们单纯站在公司角度考虑的原因,是缺乏全局观念的表现。 从介绍的情况看,两地思想都比较解放,善于规避政策,勇于创新措施,敢于以我为主。都力求利用最少的土地资源,开发更大的经济效益。用他们的话就是 “ 没有大的项目、好的项目,是不会轻易批土地的 ” 。当然,两地的发展也同样受到了土地指标的瓶颈制约。 开发区抓住机遇,曾以 9800 元 /亩的价格购买了其他地区 10000 亩的土地指标, 主要作为安置房的土地储备,因为今后回迁户必然要求把他们的安置房由小产权转为大产权,从而引发不稳定因素。而且,对于已经落户的产能相对较低、土地产出比不高,或者不符合整体产业规划布局要求的企业, 采取了合同一到期就不再续约的做法,重新收回土地、重新布局。这其实也是我们招商引资的一个契机,发达地区产调整出局的企业,在我们这里应该还是会有一定的发展空间的,可以与我们其它的招商项目综合考虑。 除了土地的一级开发外,两个地区还都进行了房地产开发。 开发区的一个成功做法是与 中学强强联合,由开发区在境内提 供土地, 中学投资,新建 中学分校,从而带动周边开发的房地产项目升值更快、运营更好,实现了社会效益和经济效益的双赢。 开发区由于成立较4 / 11 早,沾了政策的光,起步阶段是国务院投资助推,用他们的话说就是 “ 当初钱都花不完的 ” ,所以,在土地整理方面是做好 “ 七通一平 ” 才挂牌上市。在方面我们目前还不具备这样的财力,只作为情况通报提一下。 由于其必须符合总公司运营模式的要求,具体业务的处理方法林林总总,这里就不再展开。 但有一个共性问题,就是由于开发区高速发展的特殊性,政企业务交叉的现象难以避免,表 现在会计处理上,就是即便最新的会计准则里面的会计科目,也满足不了新的业务要求。和我们一样,两地也都采取了 “ 自造 ” 会计科目的做法。比如在处理房地产开发子公司的成本核算上, 总公司就设立了 “ 开发成本 ” 的会计科目。由于业务关系过于繁多,区分起来十分困难,有些会计科目甚至都细化到了六级、七级。最后审计的时候,鉴于业务的真实性和合理性,审计人员也只能一笑认可。 相信不久的将来,随着相关法律、法规的进一步完善,国家一定会出台一个区别于其他的、专门适合于开发区的会计准则。相当于介乎企业会计和事业会计之间的 一个会计门类。 在投资方面,开发区的投入产出周期较长,在投入产出比上,不能也不应与企业相比较,因为这里面还有个社会效益和社会责任的问题。尤其在开发区普遍存在的、资金运5 / 11 转极端困难的情况下,这个周期就更显漫长,投入产出比也更像是杯水车薪。因此,在资金远远满足不了投资需要的情况下,两地开发区在早期的时候,都采取过一些非常措施。比如对于标准厂房的问题, 就采取过先给企业使用几年,再成本价卖给企业的 “ 壮士断腕 ” 的做法。看起来开发区是亏了,但其实从另一个角度来说,卖过的厂房还在开发区,收回的资金又可以继续投 入。这完全是特殊时期的特殊之举,是因势而为的变通做法,不能也不应按平常时期的标准来衡量和看待。 在融资方面,两地都采取了发展、做实子公司,自主搭建融资平台、提高银行授信额度的积极做法。为了做大企业的营业收入和现金流,满足银行更大授信额度的要求,各个子公司相互间的变通交易就顺理成章了。 开发区由于资金需求和缺口更大,投入的人力相对更多,有 10 名融资人员分兵出击,多点开花。尤其值得我们借鉴的是,他们与股份制银行的成功合作。由于体制的原因,可以变通的余地相对更大、机会更多。 这次考察的两个开 发区都是二级市的开发区,起步更早,规模更大,在经济总量、影响力和吸引力上我们确实没有可比性。之所以选择去,主要是两地发展理念、业务水平以及文化底蕴打动了我们,尤其是他们的业务,值得我们学习的地方很多。从结果来看也是收获颇丰,不虚此行。 6 / 11 但是,让我们不曾想到的是,我们引以为骄傲的 ,人家居然都没听说过。我们的宣传工作确实太落后了。要知道,我们去的可是这些城市的最前沿 开发区,而且又是本省,同在 。 1、建议管委会在财力许可的情况下,今后有针对性的多组织人员出去学习,效果当会立竿见影。 、进一步加大宣传工作力度,尤其要针对各地的开发区。人家都没听说过我们,再多的机会,也不会想到我们。 、招商引资的视野应该更加开阔。可以借鉴政府常用的结成友好城市的做法,与发达地区的开发区结成友好开发区。显而易见的好处是占领了招商引资的有利平台,人脉资源更广、招商信息也更多。 短短的三天时间,面对面的座谈也只是几个小时,我们的收获和体会还是很多的。一些深层次的问题和破解之道,我们会在今后不断的工作实践中思考、改进。当然,我们也一定会与这些新交的朋友长期保持友谊、保持联系。 根据省政协办公厅关于 届外省政协委员跨区考察的安排意见,经 市政协主席会议研究,在省政协办公厅委员工作办公室的协调指导下,驻 的省政协委员组成由省政协委员、 市委常委、统战部长 任团长,省政协常委、 市人民政府副市长 ,省政协委员、 市政协副主席 任副团长,省政协委员 、 、 、7 / 11 为成员的学习考察团, 于 2 年 月 日 -月 日,赴 、 市开展学习考察活动。省政协办公厅委员工作办公室和 市政协办公室派员参与了考察活动。学习考察期间, 、 市政协制定了周密的考 察方案,祥细安排了行程,相关领导全程陪同考察,热情、周到地安排了食宿,为整个考察活动提供了优质、周到的服务,参加学习考察的委员集中精力、克服困难、团结协作,以饱满的工作态度投入学习考察活动,保障了学习考察活动的顺利进行。现将考察活动报告如下: 在 市学习考察期间,考察团成员先后参观了 钢铁公司轧钢车间、板材生产线、展览馆、 酒业有限公司,大剧院、健身中心, 生态开发区、 两岸基础设施建设工程, 镇新区小康住宅建设、 蓝孔雀养殖基地, 啤酒花加工厂、 居民点建设、 观赏树种育苗基 地。亲身感受了 市改革开放以来取得的深刻变化和巨大成就:综合经济实力强大,主要人均指标位居全省前列 ;工业基础雄厚,形成了以冶金工业为主体,化工、电力、建材、机械制造为辅的工业体系 ;区位优势明显,建成了我国内地通往 的咽喉要道和交通枢纽 ;城市功能完善,城市人均绿地、人均住房面积占有率高,通讯、电力、供排水、供热、煤气等生活设施完善 ;发展前景广阔,沿 河两岸新市区规划面积达 70 万平方公里,为今后的经济社会8 / 11 发展提供了广阔空间。 在 市学习考察期间,考察团成员先后参观了 市 镇葡萄种植园、 风电场、 区 乡 新农村建设示范点, 区 工业园区。考察团成员深切感受到 市近年来加快发展带来的巨大变化和成就: 是一块富涵资源的神奇之地。光热水土资源丰饶富庶,矿藏资源得天独厚,形成的矿产采选加工业,成为地方经济发展的重要支柱。区内基础设施日趋完善, 铁路、 国道横贯全境, 4 个机场通达全国,电力供应充足,千万级风电项目建设加快推进,通讯设施先进,为区域经济的快速发展提供了强有力的支撑。改革开放以来,经过全市人民的艰苦创业,经济结构日趋合理,区域性特色产业已经形成,固定资产投资显著增加 ,经济运行质量不断提高,城乡居民的收入水平稳定增长,经济发展速度明显加快,全市综合实力不断增强。面对新形势, 市又提出了提前一年实现 “” 计划,力争把 市建设成为 新经济带 段上的第二经济大市的奋斗目标, 市的发展前景美好。 学习考察期间,两市政协安排考察团成员先后参观了 、 博物馆、 、 景区、 中心等旅游景点,了解了两市文化旅游开发情况。 大地蔚为壮观的 、 、 ,构成的独特的自然景观,大自然的神工鬼斧,创造出的众多山川形胜,令考察团成员震憾 ;历史悠9 / 11 久的 、 灿烂的文化、辉煌的建筑艺术成就令考察团成员惊叹 ; 中心创造的我国 事业的壮举令考察团成员自豪。 为期 6 天的学习考察活动结束后,参加考察的驻 的省政协委员一致认为,省政协今年组织开展的驻市州的省政协委员异地考察活动,开拓了省政协委员的视野,为兰外委员的交流提供了便利条件,有利于省政协委员以更加开阔的眼界发挥作用。这样的活动,能够使百忙之中的委员暂时脱离工作岗位,提到很好的休息,机会难得,受益匪浅。参与学习考察活动的市政协工作人员认为,参与省政协委员的活动同时加强了市级政协之间的工作联系和交流, 对于市级政协开展委员活动提供了范例。 考察团成员在考察学习过程中,始终报着学习借鉴提高的态度,边看边记边议。看两市发展的喜人变化,记兄弟市县的先进经验,议 加快发展的差距和对策。大家普遍认为,要把这次学到的新鲜经验同 市情和自己的工作实际紧密结合,在今后的工作和履行职责中着重突出以下几个方面: 1、要进一步增强加快 经济社会发展的紧迫感责任感。看了两市经济社会发展的巨大变化,大家深感不安,虽然我们近年来的发展自己相比变化不小,但同两市相比,我们在经济总量、财政收入、人均收入、社会事 业等方面的10 / 11 差距很大,还有进一步拉大的趋势。我们只有加快发展,才有可能迎关赶上,才能用发展的成果解决长期解决不了的问题。省政协委员在促进当地经济发展社会进步事业中,责无旁贷、大有可为。 、要切实加大基础设施建设力度,尽快解决交通 “ 瓶颈 ” 问题。一到 ,大家感觉最直观最明显的是交通差距。在两市,一日千里,畅通无阻,在陇南,晴通雨阻,行程艰难。大家表示,要围绕 铁路、 高速公路、 支线机场建设等重大项目开工建设的重大历史机遇,尽自己的最大努力,为尽快改变 的交通落后建言献策。 、要发挥比较 优势,培植经济增长极。 、 市利用土地和光热资源发展葡萄、啤酒花的经验启发我们, 利用自己的生物多样性和雨水丰沛等优势,发展花椒、油橄榄、核桃等特色优势产业的潜力巨大,我们要围绕特色优势产业的发展,在基地建设、龙头企业建设、农产品深加工等方面多做工作。 、要重视工业园区建设,加大工业强市战略推进力度。参观了 市 区 工业园区后,委员们认为,工业园区建设产

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