基于减灾理念下的温黄平原城市绿地规划与设计研究——以温岭市为例-硕士论文

分类号 华中农业大学硕士学位论文 密级 l831 ：l575 基于减灾理念下的温黄平原城市绿地规划与设计研究 以温岭市为例 S t u d yo fG r e e nS p a c eP l a n n i n ga n dD e s i g nw i t ht h eC o n c e p t o f D i s a s t e rR e d u c t i o ni nW e n - h u a n gP l a i n ：W i t haC a s eS t u d yo f W e n l i n g 研究生 指导教师 王巧 吴雪飞副教授 专业：园林植物与观赏园艺研究方向：风景园林规划设计 获得学位名称：农学硕士获得学位时间：2 0 1 0 年6 月 华中农业大学园艺林学学院 二O o 年六月 1 一 华中农业大学学位论文独创性声明及使用授权书 学位论文 走 如需保密，解密时问年月日 是否保密 独创性声明 本人声明所里交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成 果尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发 表或撰写过的研究成果，也不包含为获得华中农业大学或其他教育机构的学位或证书 而使用过的材料指导教师对此进行了审定与我一同工作的同志对本研究所做的任 何贡献均已在论文中做了明确的说明。并表示了谢意 研究生签名：协 时闻：2 , o , o 年 多月，。日 学位论文使用授权书 本人完全了解华中农业大学关于保存、使用学位论文的规定。印学生必须按照学 校要求提交学位论文的印捌本和电子版本；学校有权保存提交论文的印刷版和电子版， 并提供目录检索和阅览服务，可以采用影印缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位 论文本人同意华中农业大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的全 注：保密学位论文( 印涉及技术秘密、商业秘密或申请专利等潜在需要提交保密的论 椭张易哆 名：广札 签名日期：谚年月阳 签名日期：沙碑多月7 旷 注；请将本表直接装订在学位论文的扉页和目录之问 基于减灾理念下的温黄平原城市绿地规划与设计研究以温岭市为例 目录 摘要兽I A b s t r a c t I I 前言。1日U 舌 1 绪 念l 1 1 研究背景1 1 2 国内外相关研究综述2 1 3 研究目的和意义3 1 4 研究内容和方法3 1 2 1 研究内容3 1 2 2 研究方法。4 2 温黄平原城市灾害概述。5 2 1 温黄平原概况分析5 2 2 温黄平原城市灾害概况5 2 3 温黄平原城市灾害类型6 2 3 1 气象灾害6 2 3 2 地质灾害。l O 2 3 3 洪灾一1 2 2 3 4 人为灾害1 3 2 4 温黄平原城市灾害成因分析1 4 2 4 1 自然因素1 4 2 4 2 人为因素1 4 2 5 常规的防灾减灾方法。1 5 2 5 1 常规的防灾减灾方法1 5 2 5 2 存在的问题16 3 城市绿地系统与减灾1 7 3 1 城市绿地系统在减灾中的重要地位1 7 3 1 1 欧美、日本城市绿地系统规划与减灾1 7 3 1 2 城市绿地系统是城市减灾的柔性基础设施2 4 3 1 - 3 我国城市绿地系统规划与减灾2 5 3 2 绿地减灾机能分析2 7 3 2 1 绿地的功能分析2 7 3 2 2 绿地功能与城市灾害关系2 9 3 2 3 绿地对火灾、地震灾害的应急避难作用3 0 3 2 4 绿地对风灾的防护作用3 2 3 2 5 绿地对洪涝灾害、地面沉降的减灾作用3 4 3 2 6 绿地的净化作用3 6 3 2 7 绿地的调节作用3 7 3 3 减灾绿色网络的构建3 9 华中农业大学2 0 1 0 届硕士学位论文 3 3 1 城市绿地系统布局3 9 3 3 2 绿色网络概念4 0 3 3 3 减灾绿色网络的构建4 1 3 4 本章小结4 3 4 基于减灾理念下的温岭城市绿地规划与设计实证4 5 4 1 温岭市概况分析4 5 4 1 1 温岭市概况4 5 4 1 2 温岭市灾害分析4 6 4 2 温岭市规划结构布局4 8 4 2 1 区域总体规划4 8 4 2 2 规划用地布局4 9 4 3 温岭市绿地现状分析4 9 4 3 1 绿地系统性差，数量少且分布不均4 9 4 3 2 绿地生态和减灾功能不被重视一5 0 4 3 3 防护林建设存在问题5 l 4 4 减灾理念下的温岭绿地规划设计5 l 4 4 1 构建减灾绿色网络5l 4 4 2 基于减灾理念下的绿地详细设计5 7 4 5 本章小结6 4 5 结语6 5 5 1 结论6 5 5 2 不足之处6 5 参考文献6 6 致谢7 2 附录一温岭市相关规划图7 3 附录二温岭市减灾绿地规划图7 4 基于减灾理念下的温黄平原城市绿地规划与设计研究以温岭市为例 摘要 2 1 世纪是一个“城市世纪。城市化已成为各国实现现代化的共同选择。但是 高速的发展进程改变了自然生态和社会环境，而且城市规划中的种种不合理之处也 给居民生活、社会发展带来一系列的灾害。现代化城市已成为灾害的巨大承载体。 温黄平原位于我国沿海海岸带上，由于特殊地理环境而频繁遭受各种灾害。我国沿 海地区经济的发展迅速，城市建设密度大，城市生态环境遭到破坏，导致城市抗灾 能力越来越弱。如何控制城市致灾因子，增强城市综合减灾抗灾能力是当今国内外 减灾工作的重中之重，而城市绿地系统在城市综合防灾救灾体系中占有十分重要的 位置。 本研究课题以可持续发展思想和环境保护理论、生态学理论、城市规划相关理 论、城市绿地系统规划理论为基础，结合城市防灾学、城市安全理论等相关学科的 理论和基础，先系统阐述了城市绿地的各类功能，以及温黄平原特殊的灾害类型、 产生因素，再分析了城市绿地对各种城市灾害的减灾原理及作用。结合温岭市这一 具体实例研究如何应用“绿色网络”概念、建立减灾“绿色网络并探讨其结构( 包 括绿色通道和结点) 、以及它在城市减灾中发挥的效益和布局。 绿地具有多种功能，本研究课题在对温岭市现有绿地布局的调查分析基础上， 着重论述城市绿地系统对温黄平原主要灾害的减灾作用。希望通过这些方面的分析， 得出合理可行的结论，为我国滨海平原减灾绿地和城市绿地规划提供新的思考方向， 为城市防灾减灾规划、管理和决策提供参考依据。 关键词：防灾避险；城市绿地；绿色网络；温黄平原；温岭 华中农业大学2 0 1 0 届硕士学位论文 A b s t r a c t 2ls tc e n t u r yI St h ec e n t u r yo fu r b a n i z a t i o n U r b a n i z a t i o nh a sb e c o m e 也ew o r l d w i d e c h o i c eo fa c h i e v i n gm o d e r n i z a t i o ni ne v e r yc o u n t r y H o w e v e r , ah i g h s p e e dd e v e l o p m e n t h a sa f f e c t e dt h en a t u r a le c o s y s t e ma n ds o c i a le n v i r o n m e n t A tt h es a m et i m e v a r i o u s k i n d so fi r r a t i o n a ld i s t r i b u t i o nh a v eb r o u g h tas e r i e so fd i s a s t e r st op e o p l e Sl i f ea n ds o c i a l d e v e l o p m e n t M o d e mc i t yt u r n so u tt ob eah u g ec a r r i e ro fd i s a s t e r W e n - h u a n gP l a i nl i e s o nt h ec o a s t a lz o n eo fC h i n a ，a n ds u f f e r sal o tf r o md i f f e r e n tk i n d so fh a z a r db e c a u s eo f t h es p e c i a lg e o g r a p h i c a le n v i r o n m e n t R a p i de c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n dt h i c kd e n s i t yo f u r b a nc o n s t r u c t i o ni n d u c et h ee c o l o g i c a le n v i r o n m e n td e s t r u c t i o n ，a n dt h e nm a k et h e a b i l i t yo fu r b a nd i s a s t e rp r e v e n t i o nw e a k e ra n dw e a k e r H o wt oc o n t r o lh a z a r d , a n d s t r e n g t h e nt h ec o m p r e h e n s i v ea b i l i t yo fu r b a nd i s a s t e rp r e v e n t i o na n dr e d u c t i o nh a s b e c o m et h em o s ti m p o r t a n tt h i n gi nt h et a s ko fd i s a s t e rr e d u c t i o n A n dy e t ，u r b a ng r e e n s p a c es y s t e mp l a y sa ni m p o r t a n tr o l ei nu r b a nd i s a s t e rr e d u c t i o ns y s t e m T h i sp a p e rh a ss y s t e m i c a l l ye x p a t i a t e do nt h ef u n c t i o no f g r e e ns p a c e ，a n dt h eh a z a r d t y p e sa n dc a u s e so fW e n - h u a n gP l a i n ，a n dt h e nd i s c u s s e dt h ed i s a s t e rr e d u c t i o n m e c h a n i s mo fu r b a ng r e e ns p a c es y s t e m T h er e s e a r c hb a s e so nt h ec o n c e p to fs u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t ，a n dt h e o r i e so fe n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o n ，e c o l o g y ，u r b a np l a n n i n ga n d u r b a ng r e e ns y s t e mp l a n n i n g I ta l s oc o n s i d e r st h et h e o r i e so fu r b a nd i s a s t e rp r e v e n t i o n a n du r b a ns a f e t y F u r t h e r m o r e ，t h e c o n c e p to f “g r e e nn e t w o r k i su s e da n dt h e c o n s t r u c t i o no fg r e e nn e t w o r k ( i n c l u d i n gg r e e n w a ya n dn o d e ) i nd i s a s t e rr e d u c t i o ni s p r o p o s e d i nc a s e s t u d yo fW e n l i n gc i t y T h es t r u c t u r e ，f u n c t i o na n da r r a n g e m e n t p r i n c i p l e sa r ea l s od i s c u s s e d G r e e ns p a c eh a sd i f f e r e n tf u n c t i o n s W h i l et h i sp a p e rf o c u s e so nt h ew a yt h a tg r e e n s p a c es y s t e mh e l p sr e d u c i n gt h ed i s a s t e r si nW e n - h u a n gP l a i n ，a f t e ri n v e s t i g a t i o na n d a n a l y s i so nt h ee x i s t i n gg r e e ns p a c ei nW e n l i n g A f t e rt h e s ed i s c u s s i o n sa n da n a l y s i s ，a n e ww a yf o rp l a n n i n gd i s a s t e r - r e d u c t i o ng r e e ns p a c ei nc o a s t a la r e a si se x p e c t e d ，a sw e l l a sat h e o r e t i c a lf o u n d a t i o no fu r b a nd i s a s t e rr e d u c t i o n ，m a n a g e m e n ta n dd e c i s i o n K e y w o r d s ：D i s a s t e r - r e d u c t i o n ；U r b a nG r e e nS p a c e ；G r e e nN e t w o r k ；W e n h u a n gP l a i n ； W e n l i n g 基于减灾理念下的温黄平原城市绿地规划与设计研究以温岭市为例 月I j 吾 我国领土广阔，自然地理环境复杂多变，是一个自然灾害发生较多的国家。建 设部1 9 9 7 年公布的城市建筑综合防灾技术政策纲要，把地震、火灾、洪水、气 象灾害、地质破坏等五大灾种列为导致我国城市灾害的主要新源。进入2 l 世纪后， 我国的城市化进程已开始进入高速攀升状态，巨大城市、城市群和大都市圈等新的 城市空间组织形式不断涌现。同时，更多的中小城市将迈进大城市、特大城市行列 且城市建设日趋现代化、国际化。由于人们在城市开发建设中对资源的过度占用和 对环境的破坏污染，造成了一系列的问题和种种危机，如水资源衰竭、大气污染、 地面沉降、噪声、交通事故等等。 城市绿地系统建设是当前城市建设与可持续发展的重要内容。城市绿地不仅具 有美化城市环境、净化空气、平衡城市生态系统、为城市居民提供休憩娱乐场所等 作用，同时还对风灾、火灾、水灾、地震、地面沉降、城市热岛效应等灾害具有一 定的防灾减灾功能。随着城市环境问题的日益突出，以及现代史上几次大规模城市 灾害的发生，绿地所发挥的减灾作用已逐渐受到关注。而基于减灾理念下对城市绿 地系统建设的研究也越来越受到人们的重视。 1 绪论 1 1 研究背景 城市是一定地区范围内经济、政治、文化、科技信息的中心，世界城市面积是 人口居住面积的1 1 0 ，但是占世界总人口1 3 的城市居民，集中了世界社会2 3 以上 的财富。由于人口和财富的高度集中，一次毁灭性的灾害则很有可能使城市毁于一 旦，也使成千上万的人丧失生命。据日本“国际减灾十年 国家委员会1 9 9 3 年的报 告发展中国家大城市灾害易损性评估的对比研究，指出由于灾害易损性使现代城 市地区已直接或间接地成为造成人类、财产和经济等严重损失的温床( 金磊，2 0 0 2 ) 。 1 8 7 1 年美国芝加哥大火，1 9 2 3 年日本关东大地震，1 9 7 6 年中国唐山大地震，2 0 0 3 年伊朗巴姆地震，2 0 0 5 年美国新奥尔良的卡特里娜飓风，2 0 0 8 年中国四川汶川大地 震等严重灾害，都给社会经济和人类自身带来了巨大的打击。 我国沿海区域濒临海洋灾害最严重、最频繁的太平洋，且约有7 0 以上的大城 市、5 0 以上的人口和近6 0 的G D P 都集中在最易遭受灾害袭击的东部经济带和海 岸带地区( 许富祥，1 9 9 8 ) ，一旦遭受自然灾害则损失严重。加之沿海城市的城市化 进程较快，城市建设及土地开发利用强度大，对自然环境破坏严重，产生了许多人 为灾害，并导致城市抵御自然灾害的能力减弱。 台州温黄平原处于浙江省沿海中部，既是台州市的粮仓，又是台州市的政治、 经济中心，区域内城镇发展密集、工业发达、人口集中。温黄平原经常遭受到海洋 华中农业大学2 0 1 0 届硕士学位论文 灾害的侵袭，而平原内滩涂广阔，河道密集，又是洪涝灾害的易发区域。近几年， 台州市一直在努力创建具有山水特色、生态型的国家园林城市，在城市绿地建设， 尤其是城镇密集的温黄平原绿地建设上，做了很多努力，城市绿化覆盖率和人均公 共绿地面积都逐年增长，取得了可喜的成绩。然而城市绿地建设仍然偏于华丽，重 观赏效果，对于绿地的生态功能和减灾功能考虑甚少。在绿地建设时忽视一些经常 发生的灾害，而使绿地在灾害过后维护费用过高的现象也普遍存在。因此，城市绿 地建设时充分考虑区域内的灾害情况，使绿地发挥减灾作用，适应多灾的地理环境， 就显得尤为重要。本文的选题思路正是基于这样的背景下产生的。 1 2 国内外相关研究综述 随着城市绿地功能与价值的凸现，国内外对城市绿地系统的各种减灾效益研究 也逐渐增多。 在防震防震避难建设上面，日本一直走在世界前列，自1 9 2 3 年关东大地震之后， 日本便开始城市绿地的防灾建设，逐步修订相关法规条令将公园作为紧急救灾对策 所需的“防灾公园”，并针对防灾公园的规划设计制定了指导方针。雷芸，齐藤庸平 和沈悦对日本绿地防灾系统规划、关于防灾公园的分类和功能布局等作了详尽介绍 ( 雷芸，2 0 0 7 ；齐藤庸平和沈悦，2 0 0 7 ) 。在我国，洪金祥分析了唐山市园林绿地在 1 9 7 6 年唐山大地震后发挥的作用，提出了城市绿地的抗震思路( 陈刚，1 9 9 6 ) 。李 延涛等人对防灾公园体系的构建、防灾公园的布局、避难设施设计、“平灾结合”规 划设计思想等问题做了相应研究( 李延涛等，2 0 0 4 ；夏季，2 0 0 6 ；苏幼坡和初建宇， 2 0 0 7 ) 。 在沿海防护林体系的研究上，国外起步较早。俄罗斯、美国、加拿大、澳大利 亚、新西兰、印度等国的学者分别研究了防护林的生理生态特性、环境对防护林的 影响以及防护林的生态环境效益等( M a i l l y , 1 9 9 2 ；胡海波和康立新，1 9 9 8 ) 。在国内， 康立新等人对沿海防护林体系结构，以及防护林降盐改土、护堤、增加生物多样性 等功能也进行了深入研究( 胡海波等，1 9 9 4 ；张金池和康立新，1 9 9 4 ；张纪林等， 1 9 9 8 ) 。 在防洪方面，国际上出现了“保护洪泛平原”、“还河流以空间”及“开放治洪 策略等思想，走向自然防洪的新思路( I s l a m N ，2 0 0 1 ；杨朝飞，2 0 0 3 ) 。B o o n ，N a i m a n 等人提出自然防洪的重要因素并做了相应研究，提出应根据洪水的自然过程及其空 间格局来设计防洪湿地系统( B o o ne ta 1 ，1 9 9 2 ；N a i m a ne ta 1 ，1 9 9 3 ) 。在我国，多位 学者就保护和恢复河流自然形态、恢复和重建生态系统良性循环做了相应研究( 陈 波和包志毅，2 0 0 3 ；俞孔坚等，2 0 0 5 ；彭静等，2 0 0 7 ) 。同时，俞孔坚等人运用遵循 自然过程的规划设计手法对滨水区和河流防洪规划做了尝试( 俞孔坚等，2 0 0 4 ；刘 海龙等，2 0 0 8 ) 。 2 基于减灾理念下的温黄平原城市绿地规划与设计研究以温岭市为例 我国和其他国家对于绿地应对各种城市主要灾害发挥的功能效益和规划设计手 法都有了或多或少的研究，也由此可见绿地在城市减灾中的重要性。然而，国内外 对于绿地的综合减灾效益研究仍然较少，对于整个城市绿地系统的减灾研究尚显薄 弱。 1 3 研究目的和意义 我国关于绿地系统的研究已经到了一个较为成熟的地步，但与城市减灾相结合 的绿地规划和设计仍比较薄弱。随着城市化进程的日益加快，人类对自然的干预越 来越多，对于经常遭受灾害的城市和地区来说，单纯地依靠城市工程技术防灾，或 者单纯地将城市绿地作为美化工具，已不利于当前城市建设和城市的可持续发展。 因而，换一种角度看待、思考绿地建设已势在必行。 本文将温黄平原作为研究对象，从减灾角度探讨分析城市绿地的规划与设计方 法，尝试寻找适宜于灾害频繁的滨海平原中小城市的绿地建设途径。希望能够对我 国滨海平原城市的绿地建设有着一定的现实意义，也希望能给城市减灾绿地建设提 供规划和决策参考，同时为我国防灾减灾研究贡献一份微薄的力量。 1 4 研究内容和方法 1 2 1 研究内容 1 2 1 1 概念界定 随着对于城市公共安全的重视和相关规划研究的展开，出现了一些与城市绿地 防灾减灾功能相关的定义、概念，但还没有统一的标准或共识。因此有必要对一些 基本概念进行界定，便于论文的开展，避免产生歧义： ( 1 ) 减灾绿地：包括灾害发生之前的防灾以及灾害发生后对灾害影响程度的减 弱等绿地在平时与灾时的综合作用。 ( 2 ) 避灾绿地：灾害发生时能够发挥减灾作用和承担避灾功能的城市绿地，如 能够作为应急避险场所的“防灾公园”，能够保证灾害时救灾通道和避险通道的有 一定宽度的防护绿地和道路绿地等( 徐波和郭竹梅，2 0 0 8 ) 。 “避灾绿地”相对于“减灾绿地而言，是一个较为狭义的概念，是减灾绿地 的其中一部分。本文所探讨的主体即减灾绿地，包括防护绿地，避灾绿地，以及在 对灾害具有减灾功能的城市公园、广场、滨水区绿地等绿地类型。 1 2 1 2 研究内容 本文在理论研究的基础上，对温黄平原灾害进行分析，主要对城市绿地的减灾 功能进行探讨，针对温黄平原各种典型灾害，提出减灾理念下绿地规划、设计的具 体要求和方法。主要有以下几个部分： 华中农业大学2 0 1 0 届硕士学位论文 ( 1 ) 阐述温黄平原的各种典型的自然灾害和人为灾害，分析灾害的成因及特点； 总结现阶段温黄平原的常规防灾措施及不足之处。 ( 2 ) 系统阐述城市绿地的结构和功能，详细论述绿地的潜在减灾功能和在城市 减灾中起到的重要作用。 ( 3 ) 根据绿地的减灾功能探讨合理的减灾绿地结构，引入城市绿地布局中的 “绿色网络”概念，分析其在绿地减灾系统中发挥的作用。 ( 4 ) 结合温岭市这一实例，针对其存在的灾害问题，综合考虑绿地现状和城市 规划，尝试将“绿色网络概念具体运用到温岭的减灾绿地系统规划中，并探讨具 体解决方法与策略，得出适宜于温黄平原的绿地建设模式。 1 2 2 研究方法 本文坚持以理论与具体实践相结合，以城市绿地系统规划理论、城市规划原理、 生态学理论为基础，结合灾害学、城市防灾学等多学科的理论进行研究。具体而言， 本文研究方法包括： ( 1 ) 文献资料分析比较法：通过收集大量资料，对资料进行分析研究，并通过 对国内外资料进行分析和分类比较，为减灾理念下的绿地建设工作提供依据。 ( 2 ) 实地调查分析法：采用实地调查方法，对温黄平原绿地现状进行感性认识。 并通过走访不同部门，取得较为详尽的第一手资料。 ( 3 ) 多学科交叉研究法：通过学习灾害学、城市防灾学等相关专业知识，并根 据需要进行综合运用。 ( 4 ) 具体案例分析法：通过对具体实例温岭市的研究，提出适宜于滨海平原地 区的减灾绿地结构和具体措施。 4 基十减灾理念下的温黄甲原城1 1 f 绿地规划j 设汁研究以温岭I f ，为例 2 温黄平原城市灾害概述 2 1 温黄平原概况分析 温黄平原位于浙江省中部沿海台州市境内，北至椒江及灵江干流，南至乐清湾， 东部和东南部濒临东海，总【f I i 秘2 3 5 7 7 k m 2 ，现有耕地1 0 1 4 万卣，总人口2 5 0 4 万 人，分属台州市的椒江区、黄岩区、路桥区和温岭市( 图2 1 ) 。 图2 1 温黄平原区位图 F i g 2 - 1L o c a t i o no fW e n - h u a n gP l a i n 来源：作者改绘 温黄平原地属亚热带季风气候，四季分明，热量丰富，雨水充沛，气候温和湿 润。全年年均日照时数1 8 0 0 - - - 2 0 3 7 小时，平均气温1 6 6 1 7 5 ，年降水量 1 1 8 5 2 0 2 9 m m ，多年平均年降水量1 4 6 7 2 m m ，但时空分布不均。地势为西南高，东 北低，温黄平原以西多为高山峻岭。区域内河道纵横密布，主要有永宁江( 流域面 积8 8 9 8 k m 2 ) 和金清( 流域面积1 1 7 2 6 k m 2 ) 两大水系，沿海海岸曲折，港湾众多， 近岸海域有众多岛屿分布，海岸类型以淤泥质海岸为主，基岩海岸主要分布在松门 半岛以及岛屿区。 温黄平原利用台州市约1 4 的土地，1 2 的人口，却创造了台州市近7 0 的国民 生产总值，是浙江省乃至全国经济社会发展较快的地区之一( 王超等，2 0 0 8 ) ，也是 浙江省重要的商品粮和柑橘生产基地。区域内的椒江区、黄岩区和路桥区共同组成 台州市土城区。其中椒江区是台州市人民政府所在地，也是一座新兴的沿海港口城 市和浙江省三大渔业中心之一。黄岩区农业发达，是中国的蜜桔之乡，也是先进的 制造业基地。路桥区处于温黄平原中心位置，是浙东南的商贸中心。温岭市归属台 州市管辖，三面临海，是中国第一家股份合作制企业的诞生地，民营经济发达。 2 2 温黄平原城市灾害概况 所谓灾害，一般指那些可以造成人畜伤亡衣I 物质财富毁损的自然和社会事件， 它们源于天体、地球、生物网等方面以及人类自身的失误，形成超越本地区防救力 华中农业大学2 0 1 0 届硕I j 学位论文 量的大量伤亡和物资毁损( 万艳华，2 0 0 3 ) 。灾害种类繁多，一般按灾害成因不同呵 概括为自然灾害和人为灾害两大类。 所谓城市灾害，就是以城市为承灾体，由于自然或人为的原因，对城市功能和 人民生命财产造成损害的事件。由于承灾体城市是社会、经济和自然复合的人 工牛态系统，其人几和建筑物高度密集，生产和生活高度集中，下流拥挤，道路相 对不足，绿地和旷地稀少，危险源广布，如规划和管理不当，在自然力雨1 人力的作 用卜，这些城市极易成为危险和灾害的地方，给城市居民的生命、财产带来损失， 城市灾害是伴随着现代化的发展明朗化、表面化的，而且城市化愈发展，灾害问题 愈突出( 万艳华，2 0 0 3 ) 。 温黄平原所处的沿海地区位于海陆交替的自然环境脆弱带上，城市灾害发生频 率高，灾害面大( 吴必虎等，1 9 9 7 ) 。同时，随着我国沿海经济的迅速发展和海上生 产活动的门益增多，人为的干预使海岸带环境灾害造成的损失总体呈明显上升趋势。 目前全球各种灾害造成的损失中，洪水占4 0 ，热带乒旋占2 0 ，干早占1 5 ，地 震占1 5 ，其余占1 0 。沿海城市作为遭受自然灾害频率和强度最高的区域，自然 灾害对城市生命财产和社会物质财富造成重大危害。沿海城市自然灾害主要包括洪 水、风暴潮、热带气旋和海啸等( 许世远等，2 0 0 6 ) 。 2 3 温黄平原城市灾害类型 温黄平原灾害主要是由于海岸带环境而引起的灾害，为了便于论文开展，本文 根据灾害特点将温黄平原的灾害分为自然灾害和人为灾害，分别进行论述，其中又 将自然灾害分为气象灾害、地质灾害、洪灾。 2 3 1 气象灾害 2 3 I 1 台风 产生于热带海洋上的气旋性漩涡，称为热带气旋。当其中心附近最大风力达8 - 9 级时，称热带风暴，l O l l 级时称强热带风暴，大于1 2 级时称台风( 陈波，2 0 0 8 ) 。 两北太平洋是全球台风发生最多的地区，占全球热带风暴的3 6 ( 梁永滔， 2 0 0 8 ) 。平均每年有7 个台风在我国登陆，沿海各省自南向北从海南一直到辽宁等省 市均可受到台风活动的影响，而广东、海南、台湾、福建、浙江省受台风影响的频 率最高。浙江省台风登陆地点主要集中在象山以南的浙中、南沿海地区。温黄平原 是台风经常登陆的地点之一，登陆时间多发生在5 1 0 月之间，其中以7 、8 两月登 陆最多( 蒋巨峰等，2 0 0 5 ；国家气象局，1 9 9 6 ) 。 台风按热带气旋中心附近最大风力的大小进行分级。2 0 0 6 年根据中国气象局 “关于实施热带气旋等级国家标准”G B T l 9 2 0 1 2 0 0 6 的通知，热带气旋按中心附近 地面最大风速划分为六个等级：近中心最大风力在1 6 级或以上时称为超强台风，近 6 基十减灾理念下的温黄甲原城市绿地规划与设计研究以温岭市为例 中心最大风力在1 4 - - 1 5 级时称为强台风，近中心最大风力在1 2 1 3 级时称为台风， 近中心最大风力在1 0 - - 一l l 级时称为强热带风暴，近中心最大风力在8 - 9 级时称为热 带风暴，近中心最大风力在6 一- - 7 级时称为热带低J 玉( 梁永滔，2 0 0 8 ) 。 台风的季节性强，发生频率高，降雨强度大，导致的灾害面积大，灾情重。台 风中心经过之处，受到的破坏最为严重。狂风卷起的巨浪，常造成海上作业船翻人 亡，而它一旦登陆，则摧毁建筑物，吹断刮倒电线杆、电缆等供电通信设施、毁坏 桥梁道路，导致交通、通信中断；还能吹倒大树、广告牌等，破坏城市绿化，阻塞 交通，压坏附近的房屋和电线网。除此之外，台风还会促使海面潮位暴涨，引起风 暴潮，造成海水倒灌；台风伴随的暴雨， 则常常造成山洪突发、江河横溢，淹没 农t t t ) , 庄，摧毁道路桥梁，而且还会引 发泥石流、滑坡等多种次生灾害( 图 2 2 ) 。 温黄平原是遭受台风灾害的重灾 区之一，高建华等( 高建华等，1 9 9 9 ) 在对我国沿海地区台风灾害影响的研 究中对台风灾害危险性进行评估，认为 台风灾害与台风及其影响区域的地理 位置、灾害度、社会和经济发展状况及 环境条件有着密切联系，并根据沿海各 个地区的经济发展水平、人口密度、 历史上台风灾害的频率和灾害度将 我国沿海除台湾以外的1 3 个省市地 区划分为五个等级，温黄平原属于I 级地区( 图2 3 ) 。 随着经济社会的发展，同等的自 然灾害造成的经济损失越来越大。 2 0 0 4 年0 4 1 4 号台风“云娜”于8 月 1 2 日在温岭市石塘镇登陆，这是1 9 5 6 年以来登陆中国大陆强度最大的台 风，登陆时中心气压为9 5 0 h p a ，近中 心最大风力达1 2 级以上，给台州和 温州带来了严重的经济损失。2 0 0 5 年，温黄平原又先后受到5 个台风的 7 图2 2 台风“卡努”侵袭温岭石塘镇 F i g 2 - 2T y p h o o nK h a n u na H a c k e d S h i t a n g ，W e n l i n g 来源：h t t p ：n e w s 1 6 3 c o m 图2 3 中国沿海台风灾害危险度评估 示意图 F i g 2 - 3D i a g r a mo fd i s a s t e rr i s k a s s e s s m e n ta tt h ec o a s t a lz o n eo fC h i n a 来源：高建华等我国沿海地区台风灾 害影响研究 华中农业大学2 0 1 0 届硕上学位论文 外围较大影响或直接袭击，这在历史上也属罕见，5 次台风造成台州直接经济损失 达1 l l 亿元。表2 一l 为1 9 8 0 年至2 0 0 5 年对台州造成较大影响的台风统计。 表2 - 11 9 8 0 2 0 0 5 年对台州造成较大影响的台风统计 T a b 2 - 1S t a t i s t i c so fT y p h o o nw h i c ha f f e c t e ds e r i o u s l yt oT a i z h o ui n1 9 8 0 - 2 0 0 5 序台风登陆L f J 心气 号编号地点抹h P a 18 2 0 9 28 5 0 6 38 7 0 7 48 7 1 2 58 9 0 9 68 9 2 3 79 0 0 5 89 0 1 2 99 0 1 5 1 09 0 1 7 1 l9 0 1 8 1 29 2 1 6 1 39 2 1 9 1 49 4 1 7 1 59 5 0 7 1 69 6 0 8 1 79 7 l l 1 80 4 1 4 1 9 0 5 0 5 2 00 5 0 9 2 l0 5 1 5 福建 莆田 玉环 瓯海 福建 晋江 象山 温岭 福建 福鼎 福建 福清 椒江 福建 福鼎 福建 晋江 福建 长乐 平阳 瑞安 温岭 福建 福清 温岭 温岭 福建 连江 玉环 路桥 9 8 0 9 6 5 9 7 0 9 7 5 9 7 5 9 7 5 9 8 0 最大 风速 m s 2 8 过干旱 降雨 m m 4 8 0 4 7 2 4 3 3 53 6 4 3 04 9 8 4 1 3 5 3 0 3 3 5 2 3 0 3 1 5 受灾面积 7 7 k m 2 0 9 3 2 4 2 1 2 6 2 8 9 1 3 9 7 7 3 1 2 倒塌 房屋 问 1 4 2 3 9 2 l 6 8 4 2 7 死伤人数人 死伤 44 1 4 33 7 l 2 04 直接经 济损失 亿元 4 365 1 9 8 万1 6 48 1 1 2 5ll 9 7 53 03 2 00 4 36 4 9 5 0 1 0 0 0 4 5 2 4 2 6 4 1 9 7 3 0 5 3 4 6 0 44 4 0 0 2 21 6 5 1 3 4 9 8 52 55 9 22 7 35 2 022 2 0 9 7 52 55 6 4 9 8 5 9 6 0 9 8 5 9 7 0 9 5 5 9 5 0 9 7 5 9 5 0 9 4 5 3 0 4 5 3 0 3 3 4 0 5 6 4 5 5 0 3 4 0 3 4 6 2 7 0 1 5 6 3 6 5 3 2 5 2 6 9 2 8 2 1 1 2 2 4 7 1 0 4 2 5 3 0 4 7 1 8 6 7 2 4 4 6 5 3 1 1 9 3 2 5 4 71 0 1 5 5 3 7 1 7 7 7 1 9 4 1 1 0 1 2 l O o o2 6 1 0 08 2 1 7 2 9 9 1 6 2 9 3 - 3 1 3 3 1 3 1 2 2 4 2 3 7 2 3 3 2 5 8 基于减灾理念下的温黄平原城市绿地规划与设计研究以温岭市为例 2 3 1 2 风暴潮 风暴潮是指由台风、温带气旋、冷锋的强风作用和伴随强风扰动的大气压力剧 变而引起的海面异常显著的升降，使受其影响海区的潮位大大超过平常潮位的现象。 风暴潮又称“风暴增水 、“风暴海啸”、“气象海啸”或“风潮”。风暴潮可分 为台风风暴潮和温带风暴潮两大类。台风风暴潮多发生于夏、秋季节。其特点是来 势猛、速度快、强度大、破坏力强。 风暴潮一次引起的海洋灾害的严重程度仅次于海啸，但由于其发生频率远比海 啸频繁，故而风暴潮引起的灾害居海洋灾害之首。它的破坏性很强，一次过程可影 响1 0 0 0 - 2 0 0 0 k m 海岸区域，常常造成大量海水漫溢，如适逢风暴潮与天文大潮高潮 位相遇，风、浪、潮三碰头，产生高频率的潮位，造成的后果则更为严重。 风暴潮的沿海城市和地区的破坏主要体现在三个方面( 李鑫，2 0 0 6 ) ： ( 1 ) 对堤围等工程设施的破坏：当风暴潮发生时，巨浪可冲毁沿海海堤、海岸 工程、公路、海塘等，导致海水倒灌。 ( 2 ) 对沿海工业的破坏：风暴潮造成的增水会淹没码头、仓库、城镇街道和乡 村。 ( 3 ) 对海岸的侵蚀及生态系统的破坏：风暴潮加速海岸侵蚀，并携带大量海水， 淹没农田和湿地，破坏海岸红树林，加速海岸生态系统的退化。 ( 4 ) 盐水入侵：风暴潮会加速盐水入侵河口地区，造成城市地下水污染。 ( 5 ) 污染物再分配：一些沿海地区航道疏浚，挖出的淤泥就近抛置，一遇风暴 潮使污染物再搬运、再分配，扩大污染范围，对沿海的渔业，养殖业和生态造成破 坏。 我国受台风风暴潮袭击的频率占世界首位( 富曾慈，2 0 0 2 ) 。浙江沿海曾多次遭 受特大风暴潮的袭击，省内各测站的历史最高潮位均由台风风暴潮引起，比平均高 潮位高出2 5 3 6 m ( 朱军政和徐有成，2 0 0 7 ) 。温黄平原所遭受的风暴潮均是由台风 引起的台风风暴潮，在台风肆虐期间，伴随狂风、暴雨对温黄平原地区影响巨大， 其所造成的灾害通常包括在台风灾害损失统计之中( 见表2 1 ) ，此处不再赘述。 2 3 1 3 旱灾 干旱常以延续时间长，涉及范围广，造成大面积缺水而成为严重的自然灾害。 温黄平原位于东南沿海，地处典型的亚热带季风气候区，四季分明，夏秋季节气温 高，蒸发量大，且降水时空分布不均，产生夏秋干旱的可能性最大。 此外，温黄平原用水量增长快，水资源较为紧张( 狄佩节和李鹏春，2 0 0 5 ) 。虽 然区域内河网纵横密布，却是台州市水环境较恶劣的区域，污染严重，水质达标率 很低，大部分河段存在着水功能不同程度丧失的情况( 郭鹏和乔巧俊，2 0 0 8 ) 。水资 源利用不善，水质型缺水严重，也加剧了温黄平原的旱灾。 9 华中农业大学2 0 1 0 届硕士学位论文 2 3 2 地质灾害 地质灾害是自然灾害的重要组成部分。所谓地质灾害，即岩石圈及地壳表部在 大气圈、水圈和生物圈相互作用下，由于自然地质作用和( 或) 人为地质作用，使 生态环境遭受破坏或使人